Диссертация (1147116), страница 46
Текст из файла (страница 46)
подтвердил основныеположения Европейской комиссии по вопросам энергетической стратегии ЕС в Арктическомрегионе и зафиксировал новые положения внешнеполитической стратегии ЕС495. В 2012 годубыло выработано несколько документов, основным из которых явился совместный документЕвропейского парламента и Совета ЕС по вопросам развития политики Европейского союза вАрктическом регионе за период с 2008 по 2012гг.496 За четыре года своего существованиявнешняя политика Европейского союза в Арктическом регионе достигла значительных успеховпутем реализации проектов и инициатив по развитию возобновляемых источников энергии,проектов по сокращению выбросов углекислого газа, системы мониторинга оценки воздействияна окружающую среду и внедрению энергоэффективных технологий на производствах.В приложении497 к отчету о четырехлетней деятельности ЕС в Арктическом регионебыли задекларированы основные цели ЕС по увеличению энергоэффективности, сокращениювыбросов парниковых газов на 20% (потенциально на 30%) и увеличение доли возобновляемыхисточников энергии до 20% в конечном энергопотребления до 2020г.
Вопросам безопасностидобычи нефтегазовых ресурсов на континентальном шельфе (политика «безопасность превышевсего») уделялось особое внимание в свете аварии в 2010г. на буровой платформе «ДипвотерГоризон», управляемой британской компанией «БП» в Мексиканском заливе. В рамкахинспекции проведенной в 2011г. Европейская Комиссия внесла предложение Совету ЕС иЕвропейскому Парламенту по пяти направлениям деятельности для повышения безопасностидобычи углеводородного сырья на континентальном шельфе: 1) внедрения тщательнойпроцедуры лицензирования; 2) повышение эффективности управления государственных493Council conclusions on Arctic issues [Electronic resource] // Council of the European Union.
2985th Foreign affairsCouncil meeting Brussels, 8 December 2009. Режим доступа:http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_Data/docs/pressdata/EN/foraff/111814.pdf (дата обращения: 01.10.2015)494Arctic offshore oil and gas guidelines [Electronic resource] // Arctic council. April 29, 2009. Режим доступа:http://www.pame.is/images/03_Projects/Offshore_Oil_and_Gas/Offshore_Oil_and_Gas/Arctic-Guidelines-2009-13thMar2009.pdf (дата обращения: 01.10.2015)495European Parliament resolution of 20 January 2011 on a sustainable EU policy for the High North [Electronic resource]// European Parliament. 20.01.2011. Режим доступа: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=//EP//TEXT+TA+P7-TA-2011-0024+0+DOC+XML+V0//EN (дата обращения: 01.10.2015)496Joint communication to the European Parliament and the Council.
Developing a European Union Policy towards theArctic Region: progress since 2008 and next steps [Electronic resource] // European Commission. High Representative ofthe European Union for Foreign Affaires and Security Policy. Brussels, 26.6.2012 JOIN(2012) 19 final. Режим доступа:http://eeas.europa.eu/arctic_region/docs/join_2012_19.pdf (дата обращения: 01.10.2015)497Joint staff working document. The inventory of activities in the framework of developing a European Union ArcticPolicy.
Accompanying the document “Joint communication to the European Parliament and the Council. Developing aEuropean Union Policy towards the Arctic Region: progress since 2008 and next steps» [Electronic resource] // EuropeanCommission. High Representative of the European Union for Foreign Affaires and Security Policy. Brussels, 26.6.2012SWD(2012) 182 final. Режим доступа: http://eeas.europa.eu/arctic_region/docs/swd_2012_182.pdf (дата обращения:01.10.2015)148органов; 3) ликвидации пробелов в действующем законодательстве; 4) создание механизмовреагирования на стихийные бедствия в Арктическом регионе; 5) налаживание международногосотрудничества в целях создания эффективного механизма системы реагирования на стихийныебедствия и техники безопасности498.Особое внимание уделяется энергетическому сотрудничеству ЕС и Гренландии, так какГренландия не входит в Европейский союз, а также разрабатывает углеводородныеместорождения на континентальном шельфе.
Также особо выделяются энергетические диалогис Российской Федерацией и Королевством Норвегия. С данными государствами ЕС проводитвнешнеполитическое сотрудничество по энергетическим вопросам в рамках программы«Энергетическая политика ЕС: Сотрудничество с партнерами поверх границ» (EU EnergyPolicy: Engaging with Partners beyond Our Borders), принятой в 2011г.499, в которой, в первуюочередь, был затронут вопрос безопасности разработки и эксплуатации нефтегазовыхместорождений на континентальном шельфе в районе Лофотенских островов (Норвегия),Гренландии и Фарерских островов (Дания).
Комиссия инициирует сотрудничество сМеждународной ассоциацией производителей нефти и газа (OGP) и проводит консультации снорвежской компанией «Статойл» по вопросам бурения в арктических широтах.Вектор сотрудничества в рамках энергетического диалога с Гренландией, Россией иНорвегией был также отображен и в более поздних документах Совета ЕС500 и Европейскогопарламента501. В частности это выразилось в подписании Декларации о сотрудничестве междуЕС и Гренландией502.В резолюции Европейского Парламента от 12 марта 2014г. особое внимание уделяетсявозрастающему интересу неарктических государств – Китая, Японии, Сингапура, Индии,Южной Кореи к региону, в связи с чем необходимо продолжить разработку механизмакомплексного экосистемного управления природными ресурсами Арктики в рамках политикиустойчивого развития. Консультации по данному механизму взаимодействия проводятся как с498Idibem.Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Socialcommittee of the Regions.
On security of energy supply and international cooperation – “The EU Energy Policy: Engagingwith Partners beyond Our Borders” [Electronic resource] // European Commission. /*COM/2011/0539 final */ Режимдоступа: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:52011DC0539 (дата обращения: 01.10.2015)500Council conclusions on developing a European Union Policy towards the Arctic Region [Electronic resource] // Councilof the European Union. Brussels, 12 May 2014. Режим доступа:http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/EN/foraff/142554.pdf (дата обращения: 01.10.2015)501European Parliament resolution of 12 March 2014 on the EU strategy for the Arctic [Electronic resource] // EuropeanParliament.
Strasbourg, 12 March 2014. Режим доступа:http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=TA&language=EN&reference=P7-TA-2014-0236 (дата обращения:01.10.2015)502New Joint Declaration between the EU and Greenland signed [Electronic resource] // European Commission.19/03/2015. Режим доступа: http://ec.europa.eu/news/2015/03/20150319_en.htm (дата обращения: 01.10.2015)499149арктическими, так и с неарктическими странами, а также в рамках сотрудничества смеждународными организациями503.Среди акторов энергетической дипломатии малых стран Северной Европы важную рольтакже играют транснациональные корпорации (ТНК). Под воздействием глобальногопотепления минеральные ресурсы арктических недр становятся более доступными дляосвоения и эксплуатации, что способствует привлечению в регион большого числапредприятий добывающей промышленности и включению Арктики в мировую экономику.В частности в Арктическом регионе сосредоточено 58% запасов углеводорода мировогоокеана, 70% которых расположены в Карском и Баренцевом морях.
За последние десятилетия вакваториях двух морей было обнаружено более 100 нефтегазоперспективных объектов и 11месторождений, среди которых уникальное по запасам газа с конденсатом Штокмановскоеместорождение, насчитывающее порядка 3,9 трлн. м3 газа и около 56 млн. тонн газовогоконденсата 504 . Лицензия на другое крупное нефтяное месторождение Баренцева моря,Приразломное, где извлекаемые запасы нефти составляют 46,6 млн. тонн, принадлежит ЗАО«Севморнефтегаз», дочернему обществу ОАО «Газпром»505.Активная добыча нефти и газа ведется на западном побережье севера Канады у островаНьюфаундленд.
Крупнейшее месторождение этого бассейна, производящее около150000баррелей нефти в день – Гибернское, основным разработчиком которого является«ЭкссонМобил» совместно с «НоршкГидро» и рядом других компаний506.Необходимо отметить, что крупные энергетические транснациональные компании нетолько разрабатывают природные ресурсы в Арктическом регионе, но и осуществляютсоциально ответственную деятельность.
Так, показателен пример компании «Каирн Энерджи»,являющейся крупнейшим игроком в нефтедобывающем секторе Гренландии. На сегодняшнийдень предприятие предоставило оборудование для ликвидации разливов нефти, наприобретение которого было затрачено 5,1 млн. долларов США507. Также средства компаниибыли направлены на повышение компетенции персонала служб на локальном и национальномуровнях в вопросах борьбы с разливами нефтепродуктов и горючих веществ.
За последние два503European Parliament resolution of 12 March 2014 on the EU strategy for the Arctic [Electronic resource] // EuropeanParliament. Strasbourg, 12 March 2014. Режим доступа:http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=TA&language=EN&reference=P7-TA-2014-0236 (дата обращения:01.10.2015)504Григоренко Ю.., Маргулис Е.А., Новиков Ю.Н., Соболев В.С. Морская база углеводородного сырья России иперспективы ее освоения.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
