Диссертация (1147116), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Это подчас обеспечивает не толькосуществование конкуренции и рыночных принципов функционирования транзитных систем, нои возможность иметь открытый доступ к транзитным системам, недискриминационные тарифыи иные сборы.1.3.4. Энергетическая дипломатия транснациональных корпорацийНеправительственныеакторыэнергетическойдипломатиипредставленытранснациональными корпорациями, неправительственным организациями и экспертнымисообществами, которые взаимодействуют в глобальном энергетическом пространстве.
Данныеакторы преимущественно используют публичную дипломатию (или парадипломатию) в рамкахсвоих контактов с правительственными органами государств. Рассмотрим подробнеедеятельность транснациональных корпораций энергетического профиля.Ведущие транснациональные корпорации (ТНК) имеют общие интересы со всеми тремятипами национальных акторов энергетической дипломатии – странами-экспортерами,странами-импортерами и транзитными странами. Взаимодействие со странами-потребителямиобусловлено долгосрочными и стабильными поставками энергетических ресурсов по разумнымценам. Помимо этого, ведущие транснациональные корпорации заинтересованы в координациии согласовании своих действий в отношении стран-экспортеров энергетических ресурсов. В томчисле, данная заинтересованность состоит в понимании координации действий и между самимистранами-производителями энергетического сырья.Целесообразно различать частные, государственные и смешанные энергетические ТНК,которые занимаются вопросами разведки и добычи, транспортировки, переработки, оптовой ирозничной продажи конечных продуктов 184 .
Еще одной важной особенностью, котораяпроисходитнасовременномэтапе,являетсяпостепеннаяотраслеваяунификацияэнергетических ТНК, которые ранее были диверсифицированы по отраслевому признаку нанефтяные, газовые, угольные и ядерные. На современном этапе все больше нефтяных и газовых184Типичным представителем государственной ТНК энергетического профиля является «Сауди Арамко».См.например: Saudi Aramco [Electronic resource] // Официальный сайт компании «Сауди Арамко». Режим доступа:http://www.saudiaramco.com/en/home.html (дата обращения: 01.10.2015)57ТНК разрабатывают в своих компаниях альтернативные или возобновляемые источникиэнергии.Как правило, транснациональные корпорации энергетического профиля, вовлеченные вмеждународные проекты, имеют международную корпоративную стратегию, механизмы иметоды ее осуществления185.«Сауди Арамко», напротив, имеет государство-ориентированную стратегию, в которойпрописывает важность использовать доходы от нефтяной отрасли для улучшения структурыэкономики страны, развитие технологий и инноваций, создания новых рабочих мест длямолодых специалистов186.Британская «БП» использует методы и средства корпоративной дипломатии, такие какреструктуризацияиснижениепроизводственныхрасходовнаразличныхсегментахдеятельности в зависимости от ситуации.
Так, например, после экологической трагедии вМексиканском заливе, а также после резкого снижения цен на нефть компания пересмотреласвои производственные планы и стратегии, снизив уровень инвестирования в отношении новыхместорождений и повысив уровень финансирования накопления запасов нефти187.ЭнергетическиеТНКширокоприменяютмеханизмслиянияиобразованиястратегических альянсов, картелей или международных консорциумов для освоения новыхкрупных энергетических объектов. Главной причиной подобных слияний является намерениеобъединить финансовые средства данных компаний в условиях современной конъюнктурымирового рынка нефти с целью освоить новые месторождения в третьих странах.Еще одним методом, которым активно пользуются энергетические ТНК, являетсялоббирование их интересов в государственных структурах государств мира.
Для этогопривлекаются не только сотрудники корпорации, профессиональные лоббисты, но игосударственные и дипломатические сотрудники.За долгие десятилетия международной деятельности ведущие транснациональныекорпорацииэнергетическогопрофилянакопилисущественныйопытпроведениямеждународных переговоров, заключения двусторонних и многосторонних неформальных иформальных соглашений, которые в ходе возрастания конкуренции за передел рынков, тем неменее, способствовали нахождению баланса интересов и достижению компромисса. Примером185Our strategy [Electronic resource] // BP Global. Режим доступа: http://www.bp.com/en/global/corporate/about-bp/ourstrategy.html (дата обращения: 01.10.2015)186Strategy [Electronic resource] // Saudi Aramco.
Официальный сайт компании «Сауди Арамко». Режим доступа:http://www.saudiaramco.com/en/home/about/strategy.html (дата обращения: 01.10.2015)18710-point plan [Electronic resource] // BP Global. Режим доступа: http://www.bp.com/en/global/corporate/aboutbp/our-strategy/10-point-plan.html (дата обращения: 01.10.2015)58подобного межкорпоративного взаимодействия является образование в 1930-х гг.ипоследующая деятельность международного нефтяного картеля «Семь сестер»188.Транснациональные корпорации, такие как «БП», «Сауди Арамко», «Тоталь»,«Статойл», «Газпром», «Ройал Датч / Шелл», «Эксон», конкурируют на мировых рынках, в томчисле и с целью получения доступа к мировой ресурсно-сырьевой базе.
В процессевзаимодействия между собой энергетические корпорации выступают как партнерами, как вслучае с проектами по разработке углеводородного месторождения, так и конкурентами, какпри поставках энергетического сырья на рынки зарубежных стран. Важно отметить тот факт,что в основном интересы энергетические ТНК и правительств государств их базированиясовпадают. Именно поэтому, можно с высокой долей вероятности констатировать тот факт, чтоэнергетические ТНК интегрированы в государственную стратегию энергетической дипломатииакторов национального уровня, но в тоже время проводят и собственную дипломатию,основанную на экономической целесообразности и выгоде.В заключение главы отметим, что рассматривая феномен «энергетической дипломатии»с позиции ведущих школ теории международных отношений, мы пришли к выводу, чтоневозможно выделить какой-либо один теоритический подход, который может объяснитьданный феномен.
В связи с этим, предлагается рассматривать международное энергетическоевзаимодействие в рамках нескольких преимущественно рационалистического подхода теориимеждународныхотношений.Срединихвыделимнеоинституциональнуютеорию«организационного пространства» и неолиберальную теорию «гибкой власти».
Первая теориярассматривает энергетическую дипломатию как инструмент создания наднациональныхструктур в рамках которых происходит взаимодействие в энергетической сфере, последняя изперечисленныхтеорийрассматриваетдипломатиюкакинструмент«мягкогосамопродвижения» национальных ценностей и воплощения национальных интересов намировой арене. Страны Северной Европы не обладают достаточными внешнеполитическими иэкономическими ресурсами для того, чтобы отстаивать свои позиции силовыми методами вмировом энергетическом пространстве.
Данные государства содействуют установлению общих«правил игры», чтобы акторы энергетической дипломатии могли взаимодействовать,руководствуясь общими целями глобального устойчивого развития на различных уровняю инаправлениях энергетического сотрудничества. В основе неоинституционального подходалежитпониманиедипломатиикакопределенногопространства,характеризующегосясобственным набором правил, требований, норм, принципов, организационных моделей188Sampson A.
The Seven Sisters: The Great Oil Companies and the World They Shaped. – New York: Viking Press, 1975.P. 16.59поведения в межгосударственных отношениях, которые имеют формальный или неформальныйхарактер, и который одновременно ограничивает и структурирует взаимоотношения междулюдьми, а также оказывает влияние на международные процессы, в том числе в энергетическойсфере.
Сотрудничество в энергетической сфере является частью «гибкой власти» государства,тем более, если оно реализуется в рамках становления региональной и мировой системыэнергетической безопасности, а также в рамках проведения политики устойчивого развития.Страны Северной Европы успешно реализуют данное направление сотрудничества на мировойарене в рамках двухсторонних и многосторонних проектов. Под понятием энергетическойдипломатии автор исследования понимает комплексную, институционально оформленную,практическуюпроводимуюдеятельностьсовместносспециализированныхнациональнымиполитическихкомпаниямиповедомствгосударства,осуществлениювнешнейэнергетической политики, направленной на защиту национальных интересов в энергетическойсфере с учетом политики устойчивого развития и защиты окружающей среды. Разнообразиеакторов указывает на характерные особенности современной энергетической дипломатии –многоуровневость и многовекторность мировых энергетических процессов.60Глава II.