Диссертация (1147100), страница 28
Текст из файла (страница 28)
После долгихвнутрипартийных обсуждений и под руководством убежденного европейцаЙошки Фишера Зеленые перешли на проевропейскую сторону – ту, котораяподдержала все важные этапы интеграции, отодвинув на задний планпацифистскую идеологию партии с целью поддержания общей внешнейполитики и политики безопасности ЕС. Лишь с недавних пор, особенно вдебатах Бундестага по Лиссабонскому договору, спикеры Союза’90/Зеленых,снова используют свою оппозиционную роль, высказывая умереннуюкритику европейской политики, подхватив идею «социальной Европы».
Вцелом следует отметить, что недавние изменения в позициях СДПГ иЗеленых могут установить в немецкой политике новый курс европейскойинтеграции, в случае если обе партии снова сформируют правительственнуюкоалицию, в особенности должна будет возрасти конкуренция на общемрынке.129ЛотарБиски,занимавшийпостпредседателяПартиидемократического социализма, и депутат Дитэр Дем выступали от имениЛевой партии в дебатах по Лиссабонскому договору.
Биски в своей речиподчеркнул, что, несмотря на то, что левые отказываются приниматьдоговор, они не выступают против идеи объединения «Европы мира,свободы, демократии, социальной и экологической безопасности, исолидарности»(Биски,16460А).Бискиотмечает:«Мы,левые-интернационалисты и мы проевропейцы». Однако Левая партия негативноотносится к трем основным аспектам европейской политики и Лиссабонскогодоговора: во-первых, с их точки зрения, договор вызывает недопонимание усреднестатистического гражданина, «европейская политика все большенуждается в юридическом толковании».
До тех пор, как политикаосуществляется «над головами граждан», и «у людей отсутствует ощущениевовлечения в европейский процесс», граждане не будут идентифицироватьсебясЕС.Онвочереднойразподчеркнултотфакт,чтомежправительственная конференция проводилась за закрытыми дверьми, непредоставляя гражданам возможности принять участие в этом процессе:«Европейские граждане стремятся быть вовлеченными в развитие ихЕвропы», поэтому «левые требуют референдум» (Биски, 16460 D).
Вовторых, Биски заявил, что в Лиссабонском договоре отсутствует четкаямиролюбивая позиция. Нормативные положения о коллективной политике вобласти безопасности и обороны имеют, «прежде всего, военный характер»,которыйнаходитсявпротиворечиисреализацией«мирного,демократичного, социального и экологического развития», требующегобольшего разоружения. Согласно Биски, вооружение и милитаризация влюбойформедаютнеправильныйпосыл:«Мынехотимвойн,противоречащих нормам международного права, мы призываем к мирнымрешениям политических и социальных конфликтов» (Биски, 16462, B). Втретьих, Биски высказался против «неолиберального европейского общегорынка и неолиберальной экономической и валютной политики», которые в130качествеосновныхприоритетоввыделяютконкурентоспособностьистабильность цен, и которые принесли больше вреда, чем выгод длябольшинства людей в Европе.
В частности его партия подвергла критикерешенияЕвропейскогосудаотносительнодел«Лаваль»,«Викинг»и «Рюфферт», которые привели «к демпингу заработной платы, социальномудемпингу и ограничили право на забастовку». Судебные постановления были«явно направлены против интересов рабочей силы» и явились косвеннымипоследствиями неолиберальной политики (Биски, 16463 А).
Левая партияпоэтому выдвинула предложение добавить к договору в виде протоколапункт относительно социального прогресса, который «по закону гарантируетприоритет основополагающих прав и ценностей над основными свободамикапитала» (предложение Левой партии, 16/8879). Второй спикер, Дитэр Дем,подверг критике попытку консерваторов, а именно независимого депутатаГенри Нитча, уравнять в парламенте правое и левое крыло: «ОтклоняяЛиссабонскийдоговор,обеспечению,большемумы...стремимсязапретунаквойныбольшемуисоциальномуагрессиииболеедемократическому правовому положению».
Дем подчеркнул, что это неимеет ничего общего с «бессмысленным шовинизмом коллеги Нича» (Дем,16475 А).Во время Ниццких дебатов депутаты Роланд Клаус и Уве ХикшвыступаливБундестагеотименисуществующейтогдаПартиидемократического Социализма. Оба спикера высказали отрицательнуюпозицию своей партии по отношению к Ниццкому договору, опираясь почтина те же аргументы, которые были приведены в Лиссабонских дебатах.
Клаусназвал договор уточнением сути европейской и внешней политики, ведущейк «господству логики военной силы». ПДС выразила отличное отправительства мнение, что европейская политика должна «формироватьсявдоль экономических и культурных аспектов». С этой целью онипредложили, чтобы Германия ввела «социальный кодекс немецкогоОсновного закона в Европу» и защитила «стабильный социальный союз»131(Клаус, 18996 B/C).
Короткая речь Хикш продолжилась в том женаправлении.ОнраскритиковалнеспособностьдоговоритьсяоФедеральноенормативныхправительствоположенияхзадоговора,призывающих к «демократизации Европы, социальной составляющейЕвропы или даже Хартии основных прав». Согласно Хикшу, интеграцияпродвинулась лишь в одной области -военных сил в контексте общейвнешней политики и политики безопасности. Хикш отметил, что текущаявоенная политика в Афганистане, в которой ЕС принимает участие, приводитк общей дестабилизации региона. В этом отношении военные кампании «вочередной раз выбрали абсолютно неправильное направление» (Хикш, 19004B).
Основываясь на данных положениях, ПДС призвала к постдебатамотносительно Ниццкого договора (предложение ПДС, 14/6443), однакопредложение было отклонено другими партиями Бундестага.ПДС/ЛевыеобосновалиотклонениеМаастрихтскогодоговорапрактически теми же причинами. В своей речи Ханс Модроу подчеркнул, чтоцельюегопартииявляется«мирная,невоенная,демократическая,конституционная, социальная и экологическая Европа». С его точки зрения,людинебезосновательнообеспокоены,чтоМаастрихтсоздаст«бюрократически централизованное суверенное государство», котороеограничит их демократические права, ухудшит социальное положение иразрушит их национально-культурную специфику. Граждане, согласнопозиции Модроу, понимали, что Маастрихтский договор был предназначендля того, «чтобы открыть путь самым сильным игрокам через открытуюрыночную экономику» и «играть ведущую роль для многочисленнойГермании» (Модроу, 10820 А).
Идея интеграции была ограничена«критериями финансовой прибыли и валютной зоной», которым былиподчинены все другие политические области: «Социальный союз абсолютноисключен, ровным счетом, как и меры по охране окружающей среды».Особое внимание Модроу уделил усиленной милитаризации: «федеральноеправительствостремитсянайтиполитическоеобоснованиеполитики132безопасности для того, чтобы играть военную роль во всем мире» и поэтомуфокусируется на «создании общей военной власти» (Модроу, 10821 А).Второй спикер, Барбара Хѐлль, упомянула о политической значимостиравноправия женщин и мужчин в трудовых ресурсах - проблеме, которая небыла затронута в договоре (Хѐлль, 10865 А).До настоящего времени ПДС/Левые, с июня 2007 года - Леваяпартия, была единственной немецкой фракцией Бундестага, котораяединогласно проголосовала против ратификации всех трех договоров о ЕС.Причиныданнойоппозиционнойпозициипоражаютсвоейпоследовательностью от Маастрихта до Ниццы и Лиссабона, несмотря на то,что в каждом случае на парламентских дебатах партию представлялиразличные спикеры и тот факт, что существующая на сегодняшний деньЛевая партия явно обособляет себя от более ранних ПДС/Левыхотносительно своего состава и, частично, политической идеологии.
Партия вочередной раз обозначила ЕС проектом политических и экономических элити потребовала большего участия для граждан посредством референдумов.Она неоднократно осуждала «вползающую» милитаризацию Европы подприкрытием коллективной безопасности и оборонной политики, ровнымсчетом, как и неолиберальную экономическую и валютную политику ЕС.Несмотря на то, что партия неоднократно подчеркивала, что она не являетсяантиевропейской и не выступает против объединения Европы, а просто видитнеобходимость в Европе другого типа, ее отклонение от центральной идеисообщества, организованного вокруг свободного экономического рынка –фундамента, на котором было построено Европейское Сообщество –помещает Левых в лагерь Евроскептиков.
ПДС/Левые, и позже Левая партия,открыто противостоят ратификации всех договоров о ЕС, однозначнохарактеризуя себя, таким образом, критически настроенной по отношению кЕС партией, которая не принимает процесс интеграции в его нынешнемсостоянии.133В целом, можно подвести итог, что спустя пятьдесят лет послезаключения Римских договоров, идеи и предпочтения немецких партий, заисключением ПДС/Левые, к европейской интеграции характеризуютсяпоследовательной проевропейской позицией, которая никогда не быласущественно оспариваема, несмотря на взлеты и падения процессаинтеграции. Объединение Германии, которое существенно увеличиломасштаб и политическое влияние федеративной республики, привело кновым усилиям немецких правительств совместить их государство севропейской институциональной структурой, кроме того, оно в очереднойраз подтвердило неотъемлемую роль Германии в Европейском Союзе.Проевропейскийнемецкийконсенсустолькочастичнобылподтвержден дебатами в Бундестаге по ратификации Лиссабонскогодоговора.
В целом, не вызывает сомнений тот факт, что проевропейскаяпозиция в немецкой политике не подверглась радикальным изменениямпарадигмы той или иной части политической системы. Поэтому в своей речидепутаты обращались, прежде всего, к историческому значению ЕС иназывали европейский проект историей успеха, которая должна иметьпродолжение. В то время как немецкие правительства и федеральныеминистерства в большой степени вовлечены в процесс переговоров дляподготовки европейских решений и представляют национальные интересыстраны во взаимодействии с оппозиционными партиями на ранних стадияхпроцесса, ХДС/ХСС и СДПГ продолжают подавляющим большинствомратифицировать реформы к договорам о ЕС. Поэтому ни одна партия нестремится к торможению процесса европейской интеграции.Качественный контент-анализ речей парламентариев относительноЛиссабонского договора в немецком Бундестаге выявил изменения вевропейских предпочтениях, особенно со стороны социал-демократов иЗеленых, которые в дальнейшем могут привести к серьезному противоречиюв европейских вопросах и разделить немецкую партийную систему на двалагеря.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
