Диссертация (1147100), страница 30
Текст из файла (страница 30)
Таким образом, европейскаяналоговая политика сможет быть централизована аналогично валютнойполитике ЕЦБ, которая сделает большой вклад в полную экономическуюинтеграцию. Партия также выступает за европейские инвестиции и фондреконструкции с целью положить начало процессу промышленноговосстановления в Европе.Для Свободных демократов стабильность валюты - самая важнаяэкономическая цель. Все же партия утверждает, что Германия не должнаплатить за «неудачи» других стран.
Поэтому СвДП выступают противслияния государственных долгов, Еврооблигаций и налогообложения во всехстранах Европейского Союза. Согласно СвДП, финансовая помощь странамчленам ЕС должна осуществляться при использовании мер жесткойэкономии. СвДП опасается фондирования через ЕЦБ и стремится ограничитьего возможности покупки государственных облигаций. Кроме того, СвДПсчитаетсвоейобязанностьюподдержаниесильногоэкономическогоположения Германии, а также экономического суверенитета государствчленов. Она также стремится увеличить власть Германии в совете ЕЦБ.Левые, согласно их предвыборной программе, нацелены изменитьтекущую политику ЕС и полностью переориентировать и ЕС, и Евро.
Ихвидение будущего ЕС включает реформу текущей валютной политики,однако, с сохранением Евро в качестве европейской валюты. Прежде всего,партия выступает за упразднение текущей капиталистической системы ипризывает к левой экономической альтернативе, которая, с их точки зрения,эффективнее решила бы текущие экономические трудности Европы.Согласно Левым, большинство финансовой поддержки ЕС должно бытьосновано на системе налогообложения во всех странах Европейского Союза,которая в особенности коснулась бы людей с высоким доходом.
Партиятакже решительно настроена против «демпинга заработной платы» иСевероатлантической зоны свободной торговли.140Зеленые в своей программе провели серьезный анализ текущегосостояния экономических дел ЕС. Они признают, что не только южноевропейские страны ответственны за экономический кризис, как полагаютдругие партии. Зеленые также подчеркивают, что эти страны, являясьважными импортерами Германии, необходимы для восстановления ееэкономическойстабильности.Поэтомузеленыевыступаютзапредоставление финансовой помощи всем странам-членам ЕС посредствомЕврооблигаций и Европейского банковского союза.В соответствии с категорией «внутренняя политика» ХДС/ХССвыступает, прежде всего, за экологические инициативы, за защиту прав иперсональных данных потребителей и за свободное перемещение гражданвнутри Союза. СДПГ и СвДП делают особый акцент на предложениях вобласти энергетической политики.
Левые уделяют внимание повышениюуровня жизни населения посредством ЕС и корректировке структурырасходов, которая с их точки зрения, вредит наиболее незащищенным слоямнаселения. Программа Зеленых, без сомнения, сосредоточена в большейстепени на энергетической политике, на уровне ЕС партия требует полногоуничтоженияядернойэнергетики.Зеленыетакжеподчеркиваютнеобходимость большей терпимости между странами-членами ЕС ипризываютборотьсясдискриминациейпоотношениюкдругимнациональностям внутри ЕС.Категория «внешняя политика» включает следующие позицииполитических партий ФРГ: ХДС/ХСС поддерживают большую координациюдействий между вооруженными силами государств-членов и возможноеучреждение европейской армии, укрепление и расширение инициатив вобласти прав человека и создание Североатлантической зоны свободнойторговли, состоящей из государств-членов и США.
Социал-демократыутверждают, что у ЕС должна быть более общая внешняя политика,национальные стратегии развития стран-членов ЕС должны быть лучшескоординированы. СДПГ также планирует продолжать преобразовывать141немецкий Бундесвер в соответствии с общей европейской политикой вобласти обороны, их долгосрочная цель состоит в создании европейскихвооруженных сил. СвДП в вопросах внешней политики делает акцент наотношениях Германии с другими экономическими и политическимигигантами, нежели на финансировании развивающихся стран, стремитсяусилить сотрудничество с Северной Америкой, подчеркивает важностьРоссии в качестве стратегического партнера для ЕС, планирует провестикампанию за европейское место в Совете Безопасности ООН.
Левыестремятся заменить НАТО системой коллективной безопасности, включивРоссиювчислогосударств-членов,преобразоватьОрганизациюОбъединенных Наций с целью установления баланса между развитыми иразвивающимисястранами,ограничитьвооруженныеконфликтыиспособствовать мирным отношениям с соседними странами.
Зеленыепризывают к интеграции стран Балканского полуострова и возобновленияпереговоров по вступлению Турции в ЕС.Вотношениикатегории«управлениеЕС»блокХДС/ХССподчеркнул, что будет исполнять свои обязательства перед ЕвропейскимСоюзом, однако отметил, что не выступает за большую централизацию.Христианские демократы поддерживают в своей программе немецкофранцузскоепартнерство,котороесталообъединяющимфакторомевропейских дел, и обязуются отстаивать положения договора о ЕС, которыекасаются христианского наследия ЕС. Согласно СДПГ, долгосрочная цельГермании должна заключаться в преобразовании Европейской комиссии вевропейское правительство, избираемое парламентом и, как уже былоподмеченоранее,вучрежденииевропейскогоэкономическогоправительства.
СвДП в своей предвыборной программе явно выступаетпротив дальнейшей европейской централизации, за уменьшение ролиЕвропейской комиссии и усиление влияния Совета и национальныхправительств в ЕС. Левые не принимают положений Лиссабонского договораи стремятся к изменению цели договорных основ ЕС.
Данное обстоятельство142свидетельствует о существовании собственного плана партии относительнобудущего Европы, который заключается, в том числе, в предложенииостановитьрасширениеполномочийКомиссии,соответственно,ипрепятствовать созданию европейского правительства. Зеленые утверждают,что ЕС испытывает дефицит демократии, и что европейские выборы играютслишком маленькую роль в делах ЕС, поэтому они выступают за расширениеполномочий Парламента.В результате проведенного исследования, диссертант пришел квыводу, что позиции пяти вышеуказанных партий относительно будущегоЕС и европейской интеграции разнятся, однако бесспорным остается ихпроевропейская направленность и особый интерес к процессам европейскойинтеграцииипридерживаютсядеятельностиЕС.Социал-демократысоциально-экономическойполитики,иЗеленыекотораядемонстрирует их заинтересованность в расширении интеграции ЕС. Такжеэти партии видят необходимость в более сильном парламенте и болеепрозрачных и демократических институтах ЕС.
СвДП и ХДС/ХСС,основываясь, в том числе и на выводах предыдущего исследования, можнообозначить самыми проевропейскими партиями Германии, особенно вотношении внешней политики. Левые, как представляется, находятся подсильным влиянием их антикапиталистических идеологических корней,которое осложняет интерпретацию позиции данной партии по отношению кЕС, однако четко прослеживается существование их собственного проекта повопросу будущего развития ЕС.В целом можно заключить, что результаты изучения предвыборныхпрограмм партийного спектра ФРГ подтверждают выводы, полученные входе проведения контент-анализа парламентских дебатов по случаюратификации договоров о ЕС.
Данное обстоятельство в очередной разопределяет стабильность и проинтеграцию двумя самыми важнымихарактеристиками позиций немецких партий. Исключением в обоихисследованиях являются Левые, которые выступают против модели143«ведомого элитой экономического проекта, основанного на рыночнойэкономике» и настаивают на внесении изменений в Лиссабонский договор,не призывая, однако, к упразднению всего Европейского Союза.22 сентября 2013 года состоялись 18-е всеобщие выборы в БундестагФедеративной Республики Германия. В избирательной кампании в Бундестагприняли участие 34 политические партии и объединения.
Со словпредседателя Федеральной избирательной комиссии Родериха Эгелера, всегок выборам было допущено 39 партий, пять из них в дальнейшем отказалисьвступать в борьбу. Заявки подали 58 политических сил, некоторые изкоторых не были допущены до участия в выборах172. Явка на выборахсоставила 71 % - самый высокий показатель с 1991 года. Согласноофициальным итогам, на выборах победил блок ХДС/ХСС (41,5%), данныйпоказатель явился для партии самым высоким с 1994 года.
За СДПГ отдалисвои голоса 25,7%, избирателей, за «Левых» — 8,6%, за «Зелѐных» —8,4%173. Остальные партии не преодолели 5% барьер. СвДП получила лишь4.8% голосов, к сравнению, по итогам выборов 2009 года партия набрала14,6% голосов. Впервые за всю историю демократической ФРГ с 1949 годаэта партия не присутствует в Бундестаге. В результате всеобщих выборов вГермании была образована большая правительственная коалиция ХДС/ХСССДПГ, к слову, в истории страны подобный альянс уже заключался дважды –в 1966 и 2005 годах. Данное обстоятельство поставило под сомнениепредположение о возможном расколе между «правым» и «левым» крылом внемецкой партийной системе.
Действительно, две народные партииГермании, придерживающиеся разных позиций относительно европейскойполитики, вынуждены тесно взаимодействовать и поддерживать баланс впартийном спектре ФРГ. Таким образом, широкий немецкий консенсус среди172Deutsche Welle/Themen/ Deutschland/Bundestagswahl 2013. URL: http://www.dw.de/themen/bundestagswahl2013/s-100573 (дата обращения: 17.10.2014)173Официальные итоги выборов в Германии на сайте Бундестага. URL:http://www.bundeswahlleiter.de/de/bundestagswahlen/BTW_BUND_13/ergebnisse/bundesergebnisse(дата обращения: 17.10.2014).144политических партий в отношении европейской интеграции с большойвероятностью сохранится, по крайней мере, до 2017 года, когда состоятсяследующиевыборыв парламент ФРГ, и будет образована новаяправительственная коалиция.145ЗАКЛЮЧЕНИЕЕвропеизация в самом общем виде в контексте исследуемойпроблематики представляет собой процесс влияния европейской интеграциинанациональнуюполитикуиполитическуюсистемустран-членовЕвропейского Союза.
В современной политической науке, в связи смноговариантностьюданногопонятия,несуществуетегообщегоопределения. Поэтому для исследования выбранной темы, важно былообозначить два основных подхода к трактовке термина «Европеизация».Первый - «восходящий» подход - применяют при изучении влияниянационального уровня - внутренней политики государств-членов ЕС - нанаднациональный уровень - институциональную структуру объединения иего функциональное развитие.
С точки зрения другого, «нисходящего»,подхода исследуется влияние наднационального уровня на изменения,происходящие на национальном уровне ЕС.Учитывая объект и предмет данной работы, основополагающим длядиссертанта стал «нисходящий» подход, на основании которого им былпроведен анализ практик функционирования институтов политическогопредставительства современной Германии в условиях глобализации, вчастности,европейскойинтеграции,когдафакторсозданиянадгосударственных структур начинает оказывать все большее влияние навнутригосударственные политические процессы.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
