Диссертация (1147082), страница 31

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 31)

URL: http://ecad.ru/php/print.php?id=mn-gr3_13.html (дата обращения: 05.03.2013).1112. Если ко мне обращаются за помощью – направляю к специалистам или вреабилитационный центрАкция «Био-психо-социо-духовная модель лечения и профилактики»Тип – обучающий семинар с ролевыми играмиЦелевая аудитория: окружение потенциальных и реальных потребителейнаркотиков, специалисты, общественность, властьНаправленность: информированиеАкция «Консультации для химически зависимых»Тип – консультацииЦелевая аудитория: потребители и созависимыеНаправленность: внедрение модели поведения.Внедряемые модели:1. Если я наркоман – еду в реабилитационный центр2.

Если я вижу, что моя спонсорская помощь вредит моему ребенку – менявнутрисемейную политику и поведениеАкция «Выбери жизнь»Тип – концерт, флеш-мобЦелевая аудитория: потребители наркотиков и их окружениеНаправленность: внедрение модели поведения.Внедряемые модели:1. Если я потребляю наркотики – мне надо обратиться к специалистам или вреабилитационный центрАкция «Роль СМИ в наркоконфликте»Тип – обучающий семинарЦелевая аудитория: власть, журналистыНаправленность: внедрение модели поведения.Внедряемые модели:1.

Если у меня в руках материал, в котором наркотики показаны неоднозначно – яего публиковать не буду.ФСКН России является основным исполнителем ФЦП, тем не менее пропагандистскаядеятельность службы этим не ограничивается, являясь относительно самостоятельнымнаправлением деятельности ее центральных и территориальных органов службы, которую мыпроанализируем ниже.112Указ Президента РФ «Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролюза оборотом наркотиков»286 определяет задачи ФСКН России и постулирует пропагандистскуюсоставляющую ее деятельности.

Помимо задач, направленных на препятствование пропаганденаркотиков, на которые мы указывали в параграфе 2.2, Президентом РФ были поставленытакие задачи: службаполучает, обрабатывает, анализирует и реализует в пределах своейкомпетенции информацию о положении дел в области незаконного потребления наркотическихсредств и психотропных веществ, а также незаконного оборота таких средств, веществ и ихпрекурсоров; взаимодействует со средствами массовой информации и организует редакционноиздательскую деятельность в целях выполнения задач, возложенных на органы ФСКН России.Эти задачи, по сути определив антинаркотическую пропаганду как одно из направленийдеятельности ФСКН России, не раскрывают внутреннее содержание этой работы.

Фактически,только спустя пять лет после постановки указанных задач был разработан документ, которыйпризван объяснить ответственным сотрудникам службы как данные задачи решать. Речь идет ометодическихрекомендациях,взаимодействиявсфереразработанныхпрофилактикиФСКНУправлениемРоссиимежведомственного«Методическиеосновыантинаркотической пропаганды как первичной профилактики и формирования реализующегосяв поведении негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков»,выпущенных в 2008 году. Следует сразу же отметить тот факт, что авторы, на наш взгляд, всамом названии верно отразили суть антинаркотического общественного мнения,какнегативное отношения к потреблению наркотиков, реализующееся в поведении. Собственносами эти рекомендации условно можно разделить на два раздела: некоторые теоретикопрактические основания антинаркотической пропаганды и подборка примеров правильной инеправильной, с точки зрения разработчиков, пропаганды.

Мы, в первую очередь,сосредоточимся на анализе первого раздела, чтобы понять, каков официальный взгляд ФСКНРоссии на то, что такое антинаркотическая пропаганда и обнаруживает ли себя в ней,выделенная нами и отразившаяся в названии рекомендаций модель наркобезопасногоповедения.Следует заметить, что авторы вместе или раздельно используют в рекомендациях дватермина: пропаганда и реклама. Однако, в силу того, что нет никаких указаний,разграничивающих эти два понятия, видимо нужно понимать, что в данном тексте они286Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (Указ ПрезидентаРоссийской Федерации №976): офиц. текст // FSKN.GOV.RU: Офиц.

сайт ФСКН России. 2008. URL:http://www.fskn.gov.ru/fskn/about/law/uk_prez_rf.htm?id=10292514@cmsArticle (дата обращения: 14.11.2009).113обозначают одно и то же. Итак, авторы определяют антинаркотическую рекламу через еезадачи, в качестве которых разработчики фиксируют следующее: «Антинаркотическая рекламаи пропаганда должны вызвать внутренний конфликт читателя, зрителя между стремлениемудовлетворить любопытство и принять наркотик и осознанием большой опасности такого шага,его возможных последствий».287 Другая задача рекламы – формирование ценностныхориентаций аудитории, побуждение «к поиску внутренней защиты от давления наркосреды».288С целью конкретизации параметров антинаркотической рекламы, авторы предлагаютклассифицировать ее по двум основаниям: целевой аудитории и эмоциональному воздействию.По целевой аудитории различается реклама: направленная на подростков; направленная на родителейПо эмоциональному воздействию: позитивная (пропаганда здорового образа жизни); негативная (демонстрация губительных последствий для организма немедицинскогоприема наркотиков)Приоритетным объектом пропаганды определяется молодежь, целевая группа родителейявляется объектом пропаганды лишь формально, а по сути выступая в качестве ретрансляторапропаганды опять же для того же самого основного объекта.

Данный тезис в определеннойстепени расходится с нашей позицией, которая заключается в том, что объектом пропагандывыступают самые разные группы населения,в силу того что наркоугрозы достаточноразнообразны и заключаются не только в непосредственной угрозеличности, выраженной впредложении первой пробы. Но здесь следует заметить, что в анализируемых рекомендацияхэтот тезис вполне закономерен, по причине того, что в их контексте пропагандарассматривается как технология первичной профилактики, что и зафиксировано в названиидокумента. Здесь мы не будем подробно останавливаться на обсуждении правомерности такогоотнесения, понимая, что на этот счет имеются разные точки зрения и сам вопрос представляетсядостаточно сложным.

Заметим лишь, что сущностная разнонаправленность профилактики (недать развиться чему-то) и пропаганды (развить что-то), не мешает пропагандировать что-то впроцессе профилактики и предупреждать какие-то явления с помощью пропаганды.Пропаганда, направленная на родителей и имеющая задачей, по мнению разработчиков,снятие напряжения во взаимоотношениях между детьми и родителями с большой натяжкойможет быть названа антинаркотической, будучи направленной на гармонизацию процесса287Методические основы антинаркотической пропаганды как первичной профилактики и формированияреализующегося в поведении негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков. М., 2008.С. 2.288Там же – С.2.114социализации как такового, где наркотики выступают в качестве одного из многих негативныхфакторов.Рекомендованное содержание рекламной продукции представляет собой комбинацию изпозитивнойинегативнойпосвоему эмоциональному воздействиюинформации,сприоритетным содержанием первой.

Проводя параллели между выделенными нами ранееинформационными потоками, можно заметить, что более широкий поток пропаганды СЗОЖ(позитивная реклама) вмещает в себя антинаркотическую пропаганду (негативную рекламу).Выбор такого подхода не бесспорен и нам представляется очевидным, что ФСКН России,отвечая, в первую очередь, за наркоситуацию, а только потом, в числе многих других ведомствза гармоничное развитие общества, должно было в большей степени сосредоточиться наразработке характеристик антинаркотической пропаганды, которая, как справедливо замечено,являясь второстепенной в общем потоке пропагандистских усилий, для службы, в светерешаемых ею задач, имеет самое первостепенное значение.

К сожалению, авторы мало уделиливнимания тому, как должна преподноситься «негативная» информация, в то время как это, нанаш взгляд, является более сложным видом деятельности в силу свойственного человекуотторжения негативной информации. Именно в этом потоке впервые обнаруживает себя модельнаркобезопасного поведения, представленная в качестве беглого упоминания о том, что в«негативной рекламе запугивающую информацию необходимо снабжать рекомендациями поцелесообразным практическим действиям».289 К сожалению, далее этот тезис никак неразвивается авторами, в то время как мы полагаем его ключевым в данной проблематике.

Такжекажется ошибочным отнесение антинаркотической пропаганды к негативному потоку. На нашвзгляд, данный информационный поток собственно и является основой антинаркотическойсоставляющей пропаганды СЗОЖ, которую сущностно нельзя классифицировать какзапугивание или внедрение отрицания, ибо она направлена не на отчуждение отрицательноймодели («не потребляй наркотики»), а на внедрение положительной («поступай верно»).Далее авторы подробно останавливаются на конкретных рекомендациях по изготовлениюпродукции (рекомендуемая цветовая гамма, шрифты и проч.), анализ которых не является длянас приоритетной задачей.

Проанализировав выработанную ФСКН России теоретическуюконструкцию пропагандистской деятельности, можно сделать вывод о том, что она нуждается всущественной доработке, как в части теоретического толкования антинаркотическойпропаганды и ее выхода за пределы исключительно первичной профилактики и разработкимоделей воздействия на иные объекты, так и в ограничении ее предмета от пропаганды СЗОЖ289Методические основы антинаркотической пропаганды как первичной профилактики и формированияреализующегося в поведении негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков.

М., 2008.С. 6.115до непосредственно ее антинаркотической составляющей. Далее мы проанализируем насколькотеоретическая конструкция, обнаруженная нами в представленных рекомендациях, выражаетсяв практической деятельности ФСКН.Как мы уже заметили выше, деятельность ФСКН не ограничивается реализациейспециальных программ.

Несмотря на то, что уголовно-правовая борьба с наркопреступностьюявляется основным приоритетом для службы,можно обнаружить и информационно-пропагандистскую составляющую деятельности службы.Деятельность ФСКН России на этом участке информационной политики рассмотрим,проанализировав ряд материалов. В основном ФСКН России осуществляет информационнуюполитику с помощью трех инструментов.ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ФСКН РОССИИ:СИСТЕМА ПРЕСССЛУЖБСИСТЕМАЖУРНАЛЫ «НАРКОМАТ»,САЙТОВНАРКОКОНТРОЛЬ»«АНТИДОЗА»Проанализируем эти инструменты по порядку.Деятельность пресс-служб как центрального аппарата, так и региональных управленийФСКН России направлена, прежде всего, на отражение в средствах массовой информацииоперативно-служебной деятельности ФСКН России, и основными продуктами их деятельностиявляются публикации материалов и пресс-релизов в печати, выступления в электронных СМИ.В прошлых работах, нами уже анализировались эти материалы на предмет их основногосодержания.290 Кажется важным продолжить эту работу, чтобы увидеть динамику измененияподходов или их стагнации с 2004 года по сегодняшний деньИтоги исследования содержания информационных сообщений о ФСКН России, большаячасть из которых публикуется по материалам, предоставляемым пресс-службой, представленыв Таблице 5:290См.

Характеристики

Список файлов диссертации