Диссертация (1147082), страница 26
Текст из файла (страница 26)
В данном случае мировой суд246Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: офиц. текст. – М., 2007. С. 43Федеральный закон «О рекламе»: офиц. текст. – М., 2008. С. 7.248Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (Указ ПрезидентаРоссийской Федерации №976): офиц. текст // FSKN.GOV.RU: Офиц. сайт ФСКН России. 2008. URL:http://www.fskn.gov.ru/fskn/about/law/uk_prez_rf.htm?id=10292514@cmsArticle (дата обращения: 14.11.2009).249Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: офиц.
текст. – М., 2007. С. 187250Руководству телеканала "СТС-Петербург" вынесено прокурорское предостережение за показ клипа Децла"Legalize.// ECAD.RU: Европейские города против наркотиков. 2006. URL: http://www.ecad.ru/php/print.php?id=mnpl6_05.html (дата обращения: 05.03.2013).24793оштрафовал директора «Торговая фирма "Санкт-Петербургский Дом книги» по фактуреализации 5 экземпляров данной книги.251С момента своего образования в 2003 году Госнаркоконтроль (далее ГНК), в дальнейшемреформированный в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотомнаркотиков, активно включился в борьбу с пропагандой наркотиков – что и проявилось впретензиях к некоторым издательствам, опубликовавших книги, которые по мнению службы,содержали пропаганду наркотиков.
В качестве примера таких издательств можно привестииздательства «Амфора» (книга Сергея Кузнецова «Семь лепестков», 2003) и«Ультра-Культура» ( книга Лестера Гринспуна, Джемса Б. Бакалара «Марихуана запретное лекарство»,2003). Эти усилия не встретили должного понимания со стороны общества, что и выразилось вряде публикаций по их поводу. Например, ныне покойная Анна Политковская характеризуетэту деятельность таким образом: «…опять мы в таком положении, что некие спецслужбистыоберегают нас от лишнего, а когда что считать лишним, определяют тоже они. То естьвозвращается этакий спецслужбовский патернализм: мы думаем за вас, мы знаем больше.
ГНКфактически берет на себя функции приснопамятного спецхрана Ленинки (Библиотеки имениЛенина в Москве): кто жил в советское время и стремился знать больше, чем положено, былосведомлен о том, что именно в этом бронированном заведении хранятся книги, признанныеКГБ опасными для умов советских людей»252. Андрей Цунский в материале, посвященномизъятиям книг и символики, обвиняет ФСКН России в совершении «идиотских действий»253,приводя мнения известных людей (Андрея Битова, Беллы Ахмадуллиной и проч.), в частностиБитов замечает, что «подобное безумие недопустимо и невозможно»254.Подобные громкие акции скорее характерны для первого периода деятельности ФСКНРоссии (к которому также можно отнести и «дело ветеринаров»255), позднее подобныемероприятия приняли более спокойный характер.
Впрочем, количество прецедентовадминистративной практики по статье 6.13 КоАП РФ было и остается незначительным(статистика по СЗФО: 5 дел в 2005 году, 7 в 2006 году). Вот некоторые примеры политическиверной реализации правового ограничения пропаганды наркотиков.256251Постановление мирового судьи.// ECAD.RU: Европейские города против наркотиков. 2010.
URL:http://ecad.ru/index-rus.html (дата обращения: 11.03.2008).252Политковская А. Тираж изъять. Издателя – под суд.//Новая газета. 26 июля 2004 г. № 53. С.253Литература как наркотик // DNI.RU: Интернет газета «Дни.ру». 2004. URL:www.dni.ru/news/polit/2004/4/14/40881.html (дата обращения: 20.05.2005).254Там же.255Дело ветеринаров-вредителей.//GAZETA.RU: Газета.Ру. 2003.
URL:http://www.gazeta.ru/2003/12/25/vovsemvinove.shtml (дата обращения 15.07.2008).256См.: Обзор о работе территориальных органов ФСКН РФ. ФСКН РФ. Департамент межведомственной иинформационной деятельности. 2005 год.94По инициативе УФСКН России по Курской области вопрос противодействия незаконнойрекламе и пропаганде наркотиков на материальных носителях (футболки, зажигалки и т.д.) былвынесен на рассмотрение экспертного совета при Союзе предпринимателей Курской области,который вынес решение о недопущении подобного рода продукции реализации на рынке,вследствие чего значительно уменьшилось количество фактов незаконной рекламы ипропаганды наркотиков.По инициативе УФСКН России по Карачаево-Черкесской Республике с цельюнедопущения размещения рекламы наркотических средств и психотропных веществ всредствах массовой информации Республики из числа представителей СМИ сформированактив, постоянно работающий по освещению проблемы противодействия незаконному оборотунаркотиков.Сотрудниками подразделения МВП (Межведомственного взаимодействия в сферепрофилактики) УФСКН России по Ямало-Ненецкому автономному округу регулярнопроводятся встречи с руководителями книжных магазинов, во время которых разъясняютсянормы административной ответственности, предоставляются методические рекомендации повыявлению фактов пропаганды наркотических средств в печатных изданиях.
Как показываетимеющаяся практика, во многих случаях, подобного рода мероприятий оказывается достаточнодля предотвращения и пресечения правонарушений.Одной из форм профилактики правонарушении, связанных с незаконной рекламойнаркотиков, является организация и проведение совместных рейдов с инспекторами отделовпотребительского рынка и услуг администраций муниципальных образований.
Например,Новоуренгойским межрайонным отделом УФСКН России по Ямало-Ненецкому АО проведенуказанный рейд в торговом комплексе ТЦ «Продэкс-Полярный». В связи с тем, что в данноммагазине в свободной продаже реализовывалась водка «Каннабис», руководителю быловручены разъяснения о недопущении пропаганды и рекламы наркотических средств ипсихотропных веществ, после чего продукция была незамедлительно снята с реализации иуничтожена в добровольном порядке.Другие федеральные ведомства также имеют практику препятствования пропаганденаркотиков.Вкачествепримера,можнопривестипредупреждения,вынесенныеРоссвязьохранкультурой редакциям СМИ за нарушение части 3 статьи 4 Федерального закона«О СМИ»:95Центральный аппарат Россвязьохранкультуры2007 год2571.Редакции журнала «Maxiм» - русское издание» (Москва) за публикацию статьи«Король Лири» в номере журнала за февраль 2007 г.2.Редакции газеты «НАША ВЕРСИЯ» (Москва) за публикацию статьи В.
Саранова«KOKAIN RUSSIA» в № 30 (105) от 6-12.08.2007 г.3.Редакции «Газеты Русский курьер» (Москва) за публикацию статьи «ДжорджМайкл в розницу». Знаменитый британский певец-скандалист отвечает на вопросы«Русского курьера»» в № 30 (612) от 3-9.09.2007 г.4.Редакции электронного периодического издания «Страна. Ру» («Strana.Ru») запубликацию 01.10.2007 г. материала «Джордж Майкл любит травку».2008 год2581.Редакции журнала «FHM for Him Magazine для мужчин» (Москва) запубликацию статьи «Обкуренные и голые. Женщина особенно прекрасна, когда она подкайфом»в № 4/2008 г.2.Редакции журнала «FHM for Him Magazine для мужчин» (Москва) запубликацию материала «Фредерик Бегбедер. Знаменитый писатель, светский герой иклаббер рассказал FHM о пользе белого порошка, сексуальной рекламе, Пушкине и самомбольшом зле на земле» в номере журнала за февраль 2008 г.Территориальные управления Россвязьохранкультуры2007 год259Управление по Северо-Западному Ф.О.1.Редакции газеты «Metro» за публикацию заметки «Марихуана» в № 27 (1168) от15.02.2007 г.2.Редакции газеты «Невское время» за публикацию статьи «Передозировка» в № 48(3846) от 22.03.2007 г.Поволжское ТУ1.Редакции газеты «Будни» за публикацию материала под заголовком «От «винта»!»в № 13 от 05-11.04.2007 г.Управление по Сибирскому Ф.О.1.Редакции журнала «Iks-Jgrek/Икс-Игрек» за публикацию статьи «OPIUMабсолютно легально!» в № 1 от 18.01.2007 г.2.Редакции журнала «Iks-Jgrek/Икс-Игрек» за публикацию статьи «Rastamaннанебесная» в № 3/2006.Средне-Волжское ТУ1.Редакции газеты «Вестник здоровья» за публикацию статьи «Наркомания» в № 11от 28.06.2007 г.2008 год260Управление по Нижегородской области1.Редакции газеты «Чебоксарская правда» за публикацию статьи «Абрамович257Предупреждения, вынесенные… в 2007 году.// RSOC.RU: Федеральная служба по надзору за соблюдениемзаконодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.
2007. URL:http://www.rsoc.ru/.cmsc/upload/documents/20080117170712Yv.doc (дата обращения 12.12.2008)258Предупреждения, вынесенные … в 2008 .// RSOC.RU: Федеральная служба по надзору за соблюдениемзаконодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. 2008. URL:http://www.rsoc.ru/.cmsc/upload/documents/20080607162214nT.doc (дата обращения 12.12.2008)259Предупреждения, вынесенные ТУ … в 2007.// RSOC.RU: Федеральная служба по надзору за соблюдениемзаконодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. 2007. URL:http://www.rsoc.ru/.cmsc/upload/documents/20080117170841td.doc (дата обращения 12.12.2008)260Предупреждения, вынесенные ТУ … в 2008 году.// RSOC.RU: Федеральная служба по надзору за соблюдениемзаконодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
