Диссертация (1147037), страница 23
Текст из файла (страница 23)
«В отличие от специфического разделениятруда в промышленном производстве современная научная специализациянаправленаненазаменуквалифицированнымтрудомнеквалифицированного; скорее, напротив, более специализированный иквалифицированный научный труд вытесняет менее специализированный именее квалифицированный».194 Таким образом, правомерным представляетсявыделение нового – глобального, - уровня человеческого капитала. Несмотряна обострение глобальных проблем современности, значительная частькоторых связана с социально-экономическими процессами (изменениеклимата, локальные войны и конфликты, международный терроризм,уменьшение репродуктивной способности и смертности и др.) в первыедесятилетия XXI века отмечается повышение роли и усиление значимостичеловеческогокапитала.ПомнениюроссийскогоэкспертаА.И.Подберезкина, данная тенденция определяется двумя качественно новымифакторами:-появлениеммассовыхсоциальныхгрупптворческогонегосударственныхинститутов,(«креативного») класса;-созданиемсообществиобъединяющих социальные группы творческого класса.195Таким образом,в условиях глобализации и распространенияинформационных технологий, меняющих мировоззрение и ментальностьнаселения, происходит качественное изменение человеческого капитала.
Всеэто ведет к появлению новых тенденций в мирополитических процессах,связанных, по мнению ряда экспертов, с формированием нового пониманиячеловеческого капитала и его значения в мире:194Васильева Н.А. Философиске аспекты мировой политики. Часть 1: Политико-философский анализинформационный новаций современного цивилизационного развития. СПб., 2003. С. 58.195Подберезкин А.И.
Национальный человеческий капитал. М.: МГИМО(У). Т. II. 2012.117- количественный рост, распределенный крайне неравномерно поотдельнымрегионам,демографического,«базового»потенциалаЧК,который достаточно быстро влияет на другие области в соотношении сил вмире и на формирование новых центров силы;- качественный рост демографического потенциала и в целом ЧК,связанный с улучшением социально-экономического положения отдельныхгрупп населения, образования и формирования целых социальных групп«творческого класса»;- массовое появление социальных институтов творческого класса ирост их влияния во внутренней и внешней политике наций и государств,одним из проявлений которого стали «цветные революции» в мире.196Важным аспектом глобализации человеческого капитала становитсяего мобильность, которая зачастую приобретает для ряда государств(например,дляРоссии)негативныйхарактер(«утечкамозгов»):«мобильность человеческого капитала, таланта через национальные границысоздает риск экономического роста организациям, регионам, странам,которые покидает пул человеческого капитала.
Глобальная мобильностьчеловеческогоувеличиваеткапиталаимвнутриэкономическуюглобальныхотдачу.корпораций,компанийТрансграничнаямиграцияквалифицированной рабочей силы в ближайшие 20 лет может привести кросту безработицы и социальным волнениям».197 Интеллектуальная миграцияв условиях становления информационного общества становится важныминструментом «мягкой силы» для ряда ведущих государств, которыеполучают высококвалифицированный человеческий капитал, не вкладывая внего своих инвестиций, а получай лишь дивиденды. В качестве примераможно привести политику США по так называемой «социализации стран«второстепенного порядка». Концептуальное обоснование данной политики196Как войны и катастрофы влияют на количество людей на Земле - [Электронный ресурс].
–Режим доступа:http://medinfo.ua/analitic/00015f9e25475451e254cef93b766efa/displayarticle197Носкова К.А. Многоуровневая модель формирования человеческого капитала // Экономика и менеджментинновационных технологий. 2014. № 10 - [Электронный ресурс]. –Режим доступа:http://ekonomika.snauka.ru/2014/10/6067 (дата обращения: 05.11.2014).118было изложено в научном труде двух американских исследователейЧ.Капчана и Дж.Айкенберри «Социализация и гегемонистическая сила».198Согласно стратегии, предложенной авторами, задача гегемона (США)заключается в распространении своего влияния на другие страны непосредством классических инструментов «жесткой силы», а за счет новыхметодов использования потенциала «мягкой силы»: за счет подготовки ивоспитанияновыхэлитвидеологическомдухегегемона.Такая«социализация» элит зарубежных стран осуществляется через созданиеэффективной инфраструктуры и образовательных институтов, межвузовскихобменов и стажировок, в ходе которых молодая элита зарубежных странусваивает сформулированные гегемоном нормы и правила, идеологическиеустановки и ценности, а затем уже в своих странах реализуют политику,соответствующую понятиям гегемона о мировом порядке.
Описанная вработе 1990 года политики «социализации элит стран второстепенногопорядка» была в последующие годы успешно применена в странахВосточной Европы и в ряде стран постсоветского пространства.В современной экономике знаний не столько производственныемощности, сколько квалификация работника и его креативные способности иинициатива являются основополагающими компонентами экономическогоуспеха государства.Все это отражается в условиях глобализации встановлении новых норм международного права и политики в сфере труда:«большая часть международного права вращается вокруг прав работников ипризнания важности создания высокой стоимости человеческого капиталадля здоровья и стабильности страны».199 Таким образом, политика государствпоповышениюэффективностичеловеческогокапиталастановитсянеотъемлемой частью международных отношений и находит свое отражениев деятельности международных организаций.198Ikenberry, J.
G., &Kupchan, C. A. .Socialization and Hegemonic Power.// International Organization. 1990. vol.44, No. 3 , 283-315.199Носкова К.А. Многоуровневая модель формирования человеческого капитала // Экономика и менеджментинновационных технологий. 2014. № 10 - [Электронный ресурс]. –Режим доступа:http://ekonomika.snauka.ru/2014/10/6067119Организация Объединенных наций (ООН). В первую очередь следуетобратиться к деятельности универсальной международной организации –Организации Объединенных Наций (ООН), которая с самого начала своегооснования поспособствовала смещению акцентов в международной жизни страдиционного государство-центричного подхода к антропологическому,гуманистическому. Именно благодаря ООН человек стал субъектом мировойполитики и международных отношений. Кровопролитные мировые войныXX века, предшествующие созданию ООН, привели к переосмыслениюценности человеческой жизни и поставили вопрос о правах человека вразных аспектах жизнедеятельности.
Именно утверждение идеи приоритетачеловеческого достоинства над государственными интересами легли воснову Всеобщей Декларации прав человека, принятой в 1948 году.ООНоднаизпервыхсталаактивноиспользоватьтермин«человеческий капитал».200 Так, в словаре ООН 1990 года ЧК трактуется каквозможность самореализации для каждого человека.
При этом важную впроцессе самореализации играет, согласно экспертам ООН, непрерывноесамообразование. С 1990 года ООН ежегодно выпускает аналитическиедоклады, отражающие состояние этого потенциала в мире и показывающиеместо каждой страны в мировом рейтинге согласно разработанномуэкспертами ООН «индексу человеческого потенциала».На сегодняшний день ООН выполняет ряд функций глобальногоуправления.
В частности стратегия глобального управления ООН включает всебя вопросы об улучшении состояния окружающей среды, как важнейшегоусловия формирования здорового человеческого потенциала. Формированиеглобального гражданского общества под эгидой ООН также имеет своейцелью формирование уникального «общественного пространства», в которомсоздаютсяреализациинеобходимыедемократическиечеловеческогопотенциала.условияВажнойдляполноценнойдлястановления200Человеческие ресурсы, их роль, формирование и использование в постиндустриальном обществе [Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://studopedia.org/1-37183.html120«глобальногогражданскогообщества»являетсяинициативаООНГлобальный договор,201 о котором впервые заявил Генеральный секретарьООН на Всемирном экономическом форуме 1999 года.
Главная идея данногодоговора состояла в привлечении глобального бизнес-сообщества кподдержке девяти универсальных принципов ООН в сферах прав человека,труда и окружающей среды. Глобальный договор стал проектом ООН посотрудничеству между деловым сообществом мира и ОрганизациейОбъединенных Наций.В основании данного документа лежит идея принятия его участникамина себя ответственности в соответствии с универсальными ценностями ООНпопостроениюновогогуманистическогообщества(обществас«человеческим лицом»).
В соответствии с текстом Договора частный бизнеспризван участвовать в поддержании современных норм охраны труда, чтодолжноспособствоватьсовершенствованиюкачествачеловеческогокапитала не только в развитых странах, но и развивающихся.Глобальныйдоговорпредставляетсобойопределеннуюуправленческую систему: центральным звеном являются Управление поГлобальному договору и четыре учреждения ООН: Управление Верховногокомиссара ООН по правам человека, Программа ООН по окружающей среде,Международная организация труда и Программа развития ООН.
По оценкероссийского эксперта А.С. Горелика«Глобальный договор являетсяклассическим примером «мягкого» международного права на фоне болеетребовательных механизмов».202Девять принципов Глобального договора в сферах прав человека, трудаи окружающей среды были выработаны на основе таких документов, какВсеобщаядекларацияправчеловека,ДекларацияМеждународнойорганизации труда об основополагающих принципах и правах в сфере труда,Рио-де-Жанейрской организации по окружающей среде и развитию.201United Nations Global Impact.Девять принципов. - [Электронный ресурс].
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
