Диссертация (1147037), страница 25
Текст из файла (страница 25)
Темне менее, в целом данный Индекс полностью отражал общемировуютенденциюкгуманизацииобщественныхотношений,чтобылосформулировано в самом начале первого Доклада в виде следующего тезиса:«Подлинное богатство народов – люди».Спустя десятилетия данная концепция не только не потеряла своейактуальности, но более того сыграла важную мирополитическую роль вукрепленииантропологическогофакторавсистемемеждународныхотношений. На сегодняшний день ИРЧП представляет собой объективныймеждународный показатель качества человеческого капитала в различныхстранах.212Там же.126В самом начале ХХI века в рамках ООН была предпринята попыткапровести сравнительный анализ уровня развития человеческого потенциала вразличных странах мира.
Важным итогом публикации Докладов и ихпубличного обсуждения мировой общественностью стало пониманиеруководителями современных государств необходимости уделять большевнимания вопросам развития человека, так как невольное сравнениепоказателей различных стран в этой области сказывается на имидже иинвестиционной привлекательности тех или иных государств.За прошедшие двадцать с небольшим лет существования Индексачеловеческого потенциала в мире произошли значительные перемены,которые, с одной стороны, свидетельствуют о выравнивании и улучшениижизни людей в глобальном мире, а с другой стороны, усугубились проблемынеравенства отдельных регионов и целых социальных групп, особенно вгендерном измерении.
Поэтому было решено ввести в существующийИндекс дополнительные показатели, что получило название - гибридныйиндекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), который включает всебя:• индекс гендерного неравенства (ИГН): учитываются показателирепродуктивного здоровья, расширения прав и возможностей иэкономической активности;• индексмногомернойбедности(ИМБ):измеряетсянеравенстворазличных групп населения внутри стран по состоянию здоровья,образования и уровня жизни.В докладе, посвященном 20-летию создания Индекса человеческогопотенциала, было дано следующее определение гибридного ИРЧП: «ИРЧП,рассчитанныйсиспользованиемновойфункциональнойформы,представленной в Докладе, и тех же измерений, рассматриваемых в аспектахожидаемойпродолжительностижизни,валовогоохватанаселенияобразованием и ВВП на душу населения.
Более высокая доступность данных127означает, что эта разработка больше применима для исследованиядолгосрочных тенденций».213Авторудиссертациипредставляетсяважнымподчеркнутьполитическую составляющую разработки Индекса человеческого потенциалав глобальном масштабе. Как отмечают сами создатели ИРЧП, эта системапоказателей положения человека в современном мире способствуетвыработке соответствующей стратегии при решении глобальных проблемсовременности: «Перед нами стоит много вызовов. Некоторые из нихсвязаны с политическими мерами: стратегии развития должны опираться наместные условия и здравые всеобъемлющие принципы; значительноеколичество проблем выходит за пределы потенциала отдельного государстваи требует демократически подотчетных глобальных институтов».214Мирополитическая значимость проекта ООН «Индекс человеческогоразвития» определяетсястремлением выявить глубину имасштабыглобального неравенства различных стран и социальных слоев.
Именно этотиндекспомогаетклассифицироватьгосударствапоследующимчетырем категориям:1.Страны с очень высоким уровнем ИЧР.2.Страны с высоким уровнем ИЧР.3.Страны со средним уровнем ИЧР.4.Страны с низким уровнем ИЧР.Естественно, что сбор статистических данных по различнымрегионаммираиотдельнымгосударствамосложненвременнымипараметрами обработки данных, что ведет к некоторому запаздыванию213Доклад о развитии человека 2010. 20-е, юбилейное издание. Реальное богатство народов: Пути к развитиючеловека.–[Электронныйресурс]–Режимдоступа:http://www.un.org/ru/development/hdr/2010/hdr_2010_summary.pdf214Там же.128публикаций информации.
Так, например, в последнем докладе ООНза 2014 год представлены данные, рассчитанные по итогам 2012-2013 года.215Последний Доклад о человеческом развитии Программы развитияООН под названием «Обеспечение устойчивого прогресса человечества:уменьшение уязвимости и повышение жизнестойкости», вышел в 2014 году.В нем акцентируется внимание на национальных достижениях в областиразвития. ИЧР 2014 года охватывает 187 стран. ИЧР 2014 года отражаетпрогресс в области развития и позволяет увидеть основные тенденции.Что касается Российской Федерации, то в рейтинге 2014 года онапотеряла 2 позиции по сравнению с предыдущим годом и заняла 57 место,что обеспечивает ей присутствие в группе высокоразвитых стран.216Согласно данным Доклада, основные показатели России таковы: средняяожидаемая продолжительность жизни при рождении — 69,1 лет; средняяпродолжительностьполученияобразования—11,7лет;валовойнациональный доход на душу населения — $ 12 700 в год.217Тем не менее, важно отметить, что пару десятилетий назад по качествучеловеческого капитала Россия занимала 23 место в мире, тогда как сегоднялишь57место.Помнениюэкспертов,негативнымифакторами,определившими 57 место для России можно считать следующие: социальноенеравенство, экологические проблемы, а также низкая продолжительностьжизни, свойственная скорее неблагополучным странам.
По мнениюэкспертов, в современной России уделяется большое внимание природнымресурсам (капиталу), в ущерб человеческому капиталу. Тем не менее, Россия215United Nations Human Development Report 2014.Sustaining Human Progress:Reducing Vulnerabilities and Building Resilience.– [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://hdr.undp.org/sites/default/files/hdr14-report-en-1.pdf216Докладочеловеческомразвитии2014«Обеспечениеустойчивогопрогрессачеловечества:уменьшениеуязвимостииповышениежизнестойкости».
– [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://hdr.undp.org/sites/default/files/hdr14-summary-ru.pdf217Доклад о человеческом развитии 2014 «Обеспечение устойчивого прогресса человечества: уменьшениеуязвимости и повышение жизнестойкости». – [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://hdr.undp.org/sites/default/files/hdr14-summary-ru.pdf129опережает в рейтинге 2014 года своих партнеров по БРИКС.218 Так, вряд лисегодня для постиндустриального мира может быть признан содержательнымтакой индикатор, как уровень грамотности населения. Россия, будучи поэтому компоненту Индекса развития человеческого потенциала на 10-мместе, да и на вполне приличном 31-м месте по уровню охвата образованием,тем не менее, ощущает острую нужду в кадрах новой квалификации,способных адекватно ответить на вызовы новой экономики.
Индикаторы же,включенные в данный индекс, совсем не отражают этой острой проблемы.Поэтомуиндикаторовпреждечемчеловеческогоприступитькапитала,кнадопоискуболееколичественныхчеткообрисоватькачественную сторону явления. Это позволило бы уточнить и акцентыколичественногоанализа.международногопараметраСамкакфактналичияИндекстакогочеловеческогообъективногопотенциаласвидетельствует о стремлении мирового сообщества иметь объективнуюинформацию о сравнительном положении людей в разных странах ирегионах.При этом нельзя не согласиться с российскими исследователямиВ.Е.Гимпельсоном и Р.И.Капелюшниковым, что при анализе места России вобщем списке государств по качеству их человеческого капитала выясняется,что наша страна имеет очень разнокачественные показатели, которые легли воснову ИРЧП.
Так, например, если рассматривать такой показатель какобразование, то позиция России явна предпочтительнее многих стран: «Внастоящее время, среди занятых примерно каждый четвертый мужчина имеетвысшее образование, а среди женщин – каждая третья. Значит, если говоритьо доле лиц, работников с высшим образованием среди мужчин, то впередиРоссии в настоящее время среди развитых стран находятся только Норвегия,Нидерланды, США, Южная Корея и Япония, а среди женщин – только218ООН: Индекс человеческого развития в странах мира в 2014 году.
[Электронный ресурс] // Центргуманитарных технологий. — 2014.07.24. URL: http://gtmarket.ru/news/2014/07/24/6843130Норвегия и США. Ну, для такой страны с относительно невысоким уровнемдушевогоВВПи,институциональнойскажемтак,структурой,этоспосредственнымдостаточнокачествомфеноменальныйрезультат».219Если проанализировать и сопоставить показатели России по ИРЧП запоследние несколько лет, то вырисовывается сохраняющаяся тенденция кнеравенству в развитии различных регионов.
Так, традиционно болеевысокийпоказательИРЧПвфинансовыхцентрахибогатыхнефтедобывающих районах. При этом только 26% населения России живет вразвитых регионах, где ИРЧП выше среднего, тогда как 68% населенияживет в регионах ниже среднего, а 6% населения, которые сильно отстают отсреднероссийских показателей. Как отмечает Н.Р.Нуреев, в последние годыситуация с российскими показателями меняется. Так, «если с 1990 по 1995 гг.было заметное снижение индекса, то в последние 10 лет наметилсяпозитивный рост.
Однако не следует обольщаться: мы только вернулись куровню конца 80-х годов, когда существовал заметный разрыв между СССРи развивающимися странами».220 Выводом, к которому приходит эксперт наоснове обзора данных Доклада за последние 10 лет является утверждение,что именно этот показатель дает возможность всесторонне охарактеризоватьчеловеческий капитал, что теоретически восходит к концепции К.Шульца.По мнению другого российского исследователя Е.А.Гориной, «запериод 2000-х гг., большую часть которого в России продолжалсяэкономический подъем, индекс человеческого развития в стране заметновырос.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
