Диссертация (1147037), страница 29
Текст из файла (страница 29)
Однако в условияхбурно развивающегося информационного общества, в котором Россиядолжна занимать одно из ведущих мест, согласно ее политическимстратегическим планам, возникла настоятельная потребность в политическомосмыслении происходящих в обществе трансформаций. Так, развитиесистемы социально-экономических отношений в мире в целом и в России вчастности на протяжении последних столетий привело к смене человеческойпарадигмы: от человека – придатка машины в экономике и от человека «винтика»государственноймашиныкчеловеку–основномуэкономическому ресурсу и человеку – основному политическому актору.Автор диссертации счел необходимым в рамках политологическогоанализа рассмотреть триединство понятий «человеческий капитал» «интеллектуальный капитал» - «социальный капитал» и пришел к выводу,что этот методологический подход дает возможность с разных позиций и вразных аспектах рассмотреть человека в условиях новой информационнойстадии развития мировой цивилизации.Какрезультатразвитияновойсоциально-экономическойиполитической действительности на первый план по значимости ресурсногопотенциала выходят не материальные составляющие производства ираспределения национального богатства, а интеллектуальные и социальные,что превращает человека в важнейший ресурс развития общества и147государства в XXI веке.
При этом, категория «человеческий капитал», помнению диссертанта, выступает как обобщающее понятие по отношению к«интеллектуальному» и «социальному» капиталам. Последние две категорииприменимы лишь к определенным сферам жизни человеческого общества, вто время как категория «человеческий капитал» имеет более широкуютрактовку и позволяет исследователям в полной мере отразить всемногообразие человеческого ресурса в современном информационномобществе, основанного на принципах демократии и гуманизма.Центральное положение феномена «человеческого капитала» всовременноммирезаставляетсконцентрироватьсяисследовательскоесообщество на комплексной проблеме «качества жизни», которое всовременных условиях определяется не количеством материальных благ, акачествомусловий,дающихчеловекувозможностьразвиватьсвоиразнообразные способности для сохранения и преумножения человеческогокапитала на Земле.Крометого,«человеческогополитико-международныекапитала»меняютпривычноеусловияположениеразвитиявещейвполитической жизни, когда государство, как во внутренних, так и вовнешних делах уходит с ведущих позиций, уступая место гражданскомуобществу,основукоторогоопределяетсоциальноактивный,интеллектуально развитый и демократически действующий человек.Без интенсивного развития человека как основы нового типасоциально-экономического развития, базирующегося на интеллектуальныхресурсах, невозможно любому государству сохранять свои лидирующиепозиции в конкурентной среде информационного общества.
Кроме того, тотпроцесс демократизации, который «волнами» охватывает уже второестолетие мировое сообщество, также является важнейшим условиемреализации на практике предпосылок «общества знаний», так как только148свободный и имеющий возможности для всестороннего развития гражданинсможет в полной мере проявить свою креативную энергию.Самаидея«обществазнания»подразумеваетвсебольшуюконцентрацию усилий государства на сфере услуг, которые призванывсестороннеобслуживатьчеловека-труженика–носителязнанийиинформации и способствовать поддержанию его творческих сил и развитиюего способностей.В итоге, в современных условиях, когда с наибольшей силой сталипроявляться объективные процессы информатизации и демократизации вобщественной жизни мирового социума, возникла необходимость всубъективном «ответе» человечества на эти «вызовы», что, на взгляд автора,выразилось в становлении «общества знаний» и в развитии гражданскогообщества, в основе которого находится «человек политический».В результате в современных политических исследованиях темаЧеловека начинает занимать одно из центральных мест, что дало основанияговорить о «человеческом/антропологическом» измерении современнойполитики.
Фактически речь идет о формировании новой парадигмыисследований современных политических процессов и явлений, котораярассматривает человека в качестве основного субъекта политики. Основойуспеха государства в современном информационном обществе являетсяразвитие человеческого капитала, что стало приоритетом государственнойполитики ведущих государств мира. Важно отметить, что в этих условияхтрансформировались характеристики феномена «человеческий капитал», гдена первый план выходят наукоемкие и образовательные составляющие.Исходя из этого, важной составляющей политико-экономических успеховсовременного государства стала степень вложения государственных ичастных инвестиций в человека.
В итоге появилась необходимость всоздании измерительной системы человеческого капитала разных стран мираи составлении на основе этих данных международных рейтингов государств.В разработке различных систем измерения человеческого капитала приняли149участие как международные межправительственные организации, так ипредставители бизнес-структур. Наиболее полную систему индексированиячеловеческого капитала представили структурные подразделения ООН(Всемирный банк и ПРООН), а также Всемирный экономический форум,которая, на взгляд диссертанта, отражает реальный рейтинг государств вэпоху становления информационного общества.Что касается вопроса об эволюции человеческого капитала в России,то автор счел необходимым разделить его на несколько этапов, которыехарактеризуютсякакдействительности,индустриальнойтаккисторическимииобстоятельствамиобъективнымиинформационнойусловиямистадииразвитияроссийскойпереходаотчеловечества.Политической аксиомой современного процесса российской модернизациистало положение о том, что уровень и качество человеческого капитала вомногом определяют экономическую мощь и социальное благополучиестраны.Поэтому для России, пережившей сложный и драматический длячеловеческого капитала период перестройки, становления новой социальнополитической и экономической структуры в 90-ые годы ХХ века, крайневажно направить основные политические управленческие усилия намодернизацию и эффективное использование имеющегося человеческогокапитала.
Бесспорно, Россия богата человеческим капиталом, но, она крайнеплохо этот человеческий капитал использует.В условиях информационного общества перед Россией стоит важнаязадача сформировать свой креативный класс, условием чего являетсяэффективная образовательная политика государства. С одной стороны, рядэкспертов считает, что эта задача может быть решена на путях созданиянекоего креативно-инновационного инкубатора (например, Сколково). Сдругой стороны, критики такого модернизационного проекта считают, чтонеобходимо создавать общероссийскую образовательную сеть, которая даст150возможность всем регионам страны принять участие в образовательноймодернизации.Говоря о национально-государственных интересах России, важнопонять историческую привязку этих интересов, как к объективнымпроцессам общемирового развития постиндустриального/информационногообщества, так и к внутри российским особенностям его формирования.В результате анализа основополагающих документов РоссийскойФедерации,посвященныхформулировкенационально-государственныхинтересов страны, можно прийти к выводу, что в действующей Стратегиинациональной безопасности Российской Федерации до 2020 года в отличиеот Концепции национальной безопасности РФ (1997, 2000) явно наметиласьтенденция к акцентированию внимания на проблемах человека и его роли вформированиимодернизационнойэкономики,основаннойнаинтеллектуальном ресурсе человека.Витогесоответственно,измерение»,национально-государственныеполитическийчтокурссоответствуетстраныинтересыполучилиобщемировымРФи,«человеческоетенденциямразвитияинформационного социума.В условиях глобализации и становления информационного обществапередведущимигосударствамимиравстаетзадачаэффективной системы развития человеческого потенциала.формированияCовременнаявнешняя политики РФ определяется общемировыми тенденциями перехода киспользованию инструментов «мягкой силы» и «человеческого измерения»внешней политики и дипломатии.
Именно поэтому человеческий потенциалроссийского общества нуждается в креативном обновлении, в основекоторого лежит реформа образования, демографическая политика и реформаздравоохранения. Современная Россия, вновь приобретающая статус нерегиональной, а великой державы, нуждается в повышении эффективностисвоего человеческого капитала как основы благосостояния государства вэпоху становления информационного общества.151Определяячеловеческийкапиталвконтекстестановленияинформационного общества и общемировых тенденций развития, в данномдиссертационном исследовании был выделен и охарактеризован глобальныйуровеньчеловеческогокапитала.Вусловияхвозрастающейвзаимозависимости, как в области политики, так и в области экономики,анализ данного уровня представляется чрезвычайно важным.
Во многом этодает возможность понять место российского человеческого капитала вмировой социально-экономической системе, а, как следствие, и в мировойполитической системе, так как потенциал современного государстваопределяется качеством его человеческого капитала. Отражение значимостиработы с человеческим капиталом проявилось в деятельности ведущихмеждународных структур (ООН, ЮНЕСКО, МОТ).Исследованиепотребовалоразвитияпроведения«человеческогосравнительногокапитала»анализаввРоссиимеждународномконтексте. Так, был рассмотрен Индекс развития человеческого потенциала,который позволяет определить количественное и качественное значениетакого показателя как «человеческий капитал», определяя его как важнейшийресурс современного государства.Что касается России, то можно констатировать определеннуюнедооценку данного показателя при разработке государственной стратегиисоциальной политики.
К сожалению, в условиях советского социализмачеловек был средством для создания мощной экономической базыгосударства, но при этом качество жизни населения по ряду показателей былвыше, чем на современном этапе. На данный момент человек сталважнейшим мерилом развития экономики знания и информационногообщества,однакомодернизационныхпарадокссостоитпланов российскоговтом,что,государства,ставцельюкачествожизничеловека – труженика новой России не соответствует общемировымстандартам.152Наконец, подводя итог рассмотрению вопроса о перспективах развития«человеческого капитала» России в условиях информационного общества,необходимо определить следующие позиции:Во-первых, категория «человеческий капитал» в наибольшей степениотражает специфику развития информационного общества, основанного наэкономике знаний. Следовательно, информационное общество представляетсобой общество, в котором основным предметом труда большей части людейявляются информация и знания, а орудием труда — информационныетехнологии, а человек благодаря появившимся компьютерным возможностямиИнтернетустановитсядвижущейсилойсоциально-экономическихизменений современного общества.Во-вторых, в условиях XXI века в России фактически сформировалсяновый средний класс, отличительной характеристикой которого можносчитать повышенную гражданскую активность и способность реализовыватьна практике свой творческий потенциал благодаря новым информационнымтехнологиям, которые прочно вошли в обыденную жизнь россиян.В-третьих, модернизационное будущее российского человеческогокапитала все больше будет зависеть от эффективности государственнойинформационнойполитики,всвязисчемРоссииважноучестьмирополитические уроки XX века, когда в условиях перехода отиндустриального к постиндустриальному (информационному) обществупроизошла переоценка «ценностей»: природные ресурсы перестали игратьведущую роль, уступив место ресурсам информационным.В-четвертых,дальнейшееразвитиероссийского«человеческогокапитала» будет проходить в условиях конкурентной борьбы с ведущимигосударствами мира за интеллектуальные ресурсы, которыми наша странатрадиционно богата, но использование которых малоэффективно.