Диссертация (1147037), страница 26
Текст из файла (страница 26)
Его среднегодовой темп прироста был одним из самых высоких средистран с сопоставимым уровнем дохода в Европе и Латинской Америке. В219КапелюшниковР, Гимпельсон В.Е. Заседание экспертной группы №7 «Рынок труда, профессиональноеобразование, миграционная политика» / «Эволюция человеческого капитала в России», 22.09.2011 –[Электронныйресурс]–Режимдоступа:http://2020strategy.ru/data/2011/09/29/1214758802/заседание_22.09.pdf220Нуреев Н.Р.Проблемы развития человеческого капитала в России.
/ Н.Р.Нуреев. – [Электронный ресурс] –Режим доступа: http://www.hse.ru/data/357/727/1240/.pdf131странах, имевших намного меньшие исходные значения ИЧР в 2000 г., в томчисле крупнейших партнерах по БРИКС, рост был быстрее».221Важным вопросом в современных условиях становится эффективноеиспользование человеческого капитала государством. В сложный период 8090-х гг. прошлого века в России произошло массовое изменение социальногостатуса большинства трудящихся: «миллионы людей, лишившись своихрабочих мест и оказавшихся безработными, вынуждены были заняться несвойственным и малоквалифицированным трудом: челночным бизнесом,мелкой розничной торговлей, производством кустарных и ремесленныхтоваров,репетиторствомидругимивидами.Являясьхорошимиспециалистами в прошлом, трудом которых создавалось богатство страны, ибудучи не востребованными в новых социально – экономических условиях,сегодня многие из них выполняют малопродуктивную работу».222Однако в первое десятилетие XXI века правительством былиразработаны ряд программ, которые позволили сдержать негативныетенденции в развитии человеческого капитала и создать условия длямодернизации производства и переквалификации работников.
В то же время,несмотря на активную социальную политику, довольно часто в современнойРоссии человеческий капитал используется не продуктивно. Так, выпускникиряда направлений не имеют возможности получить работу по полученной ввузе специальности (например, учителя, врачи и т.д.). Разрушенная в ходетрансформационных политико-экономических процессов система среднегоспециальногообразования(ПТУ)сталапричинойрезкойнехваткиквалифицированных рабочих кадров среднего звена.
К сожалению, напервый взгляд положительная тенденция к получению молодежью высшего221Горина Е.А. Индекс человеческого развития в России и других странах мира. Обзор по материаламдоклада ПРООН. / Е.А.Горина- [Электронный ресурс] – Режимдоступа:http://www.perspectivy.info/rus/nashe/indeks_chelovecheskogo_razvitija_v_rossii_i_drugih_stranah_mira_obzor_po_materialam_doklada_proon_2012-09-15.htm222Новиков В.И. Человеческий капитал в России: реалии и перспективы / В.И.Новиков//Мир и политика. №06 (69). - Июнь 2012.-[Электронный ресурс] – Режим доступа:http://mir-politika.ru/370chelovecheskiy_kapital.html132образованияпривелакдисбалансу всистеме профессиональногообеспечения производственных процессов.В2014годубылопубликовандокладВсемирногобанка«Диверсифицированное развитие: оптимальное использование природныхресурсов в Евразии»,223 где отмечается необходимость сбалансированнойэкономической политики: «Наличие природных ресурсов может бытьбольшим благом, если обладающие ими страны обеспечат надлежащееуправлениедоходамиинвестироватьотэксплуатациивырученныесредствавприродныхнакоплениебогатств,будутфизическогоичеловеческого капитала и совершенствовать экономические институты».224Другимисловами,экспертыВБподчеркиваютглавныйнедостатоксовременной государственной политики России и других стран Евразии –отсутствие должного внимания к инвестициям в человеческий капитал нафоне приоритет капитала природного, ресурсного.О недостаточном внимании к развитию человеческого капитала вРоссии отмечается и в докладе Всемирного экономического форума 2013года, где впервые был представлен индекс человеческого капитала,основанный на 51 позиции.225 Как отмечалось выше, экспертами ВЭФ былипроанализированы условия в 122 странах по 4 аспектам:- сферы образования;- здравоохранения;- трудовой деятельности,223Обзор Всемирного банка «Диверсифицированное развитие.
Оптимальное использование природныхресурсов в регионе Евразии. 2014.-[Электронный ресурс] – Режимдоступа:http://www.worldbank.org/content/dam/Worldbank/Feature%20Story/ECA/diversified-developmenteurasia-overview-russian.pdf224Всемирный Банк рекомендует странам Евразии вкладываться в человеческий капитал.-[Электронныйресурс] – Режим доступа: http://www.regnum.ru/news/polit/1762393.html#ixzz3FwUe0xM4225TheHumanCapitalReport.2013.
-[Электронный ресурс] – Режим доступа:http://reports.weforum.org/humancapital-index-2013/133- «благоприятной среды» (юридическая система в стране, транспортнаяи коммуникационная инфраструктуры, влияющие на трудовые способностичеловека).Основное внимание уделено долгосрочным «инвестициям» в человека от его рождения до самой смерти. Выводы экспертов основаны на открытыхданных стран о доле рабочей силы, числе учащихся в школах, младенческойсмертности и продолжительности жизни, а также на бизнес-исследованияхВсемирного экономического форума.226Что касается положения стран в рейтинге человеческого капитала, то вдесятку лидеров вошли такие страны как Швейцария, Финляндия, Сингапур,Голландия, Швеция, Германия, Норвегия, Великобритания, Дания и Канада.Россия заняла 51 место в данном рейтинге.
Одной из причин не оченьвысокого рейтинга стала, по мнению экспертов, низкая активностьинвестиционной политики российского государства в области человеческогокапитала. Более того, отмечается прямая взаимосвязь между недостаточнымиинвестиционными вливаниями в человеческий капитал и демографическимспадом, в результате чего возникает дефицит трудоспособных граждан.Закономернымследствиемтакойситуации,особенновсферевысококвалифицированных специалистов, становится желание покинутьстрану и сменить место жительства на более благополучное в контекстеразвития человеческого капитала («утечка мозгов»).Выводы. Таким образом, рассмотренные в данном параграфе индексыразвития человеческого потенциала и человеческого капитала имеют длямирового сообщества не только экономическое, но и политическое значение,определяя благодаря своим показателям место того или иного государства вмировой иерархии и повышая значимость человеческого капитала как226Базалишвили М.
Международные эксперты поставили Россию на 51 место. / М. Базалишвили..[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.dp.ru/a/2013/10/03/Rossija_malo_vkladivaetsja/134важнейшего ресурса современного государства и как определяющей целиобщественного развития.Что касается России, то можно констатировать определеннуюнедооценку данного показателя при разработке государственной стратегиисоциальнойполитики,очемсвидетельствуютневысокиеместавмеждународных рейтингах по проблематике человеческого капитала. Ксожалению, в условиях советского социализма человек был средством длясоздания мощной экономической базы государства, но при этом качествожизни населения по ряду показателей был выше, чем на современном этапе.На данный момент человек стал важнейшим мерилом развития экономикизнания и информационного общества, однако парадокс состоит в том, что,став целью модернизационных планов российского государства, качествожизни человека – труженика новой России не соответствует общемировымстандартам.3.3.
Перспективы развития российского «человеческого капитала» вусловиях информационного обществаСогласно периодизации развития общества и его производительныхсил О.Тоффлера выделяются три основных этапа: сельскохозяйственный,индустриальный и постиндустриальный. Базисом для развития каждого изэтапов, О.Тоффлер определял главенство физической (мускульной) силыживотных и людей в первом случае, во втором случаевсе определяламашинная система производства, а в третьем, современном случае – человек135становится главной производительной силой, но уже благодаря егоинтеллектуальным возможностям, а не физической силе.Именно поэтому категория «человеческий капитал» в наибольшейстепениотражаетоснованногонаспецификуэкономикеразвитиязнаний.информационногоСледовательно,общества,информационноеобщество может быть определено «как общество, в котором основнымпредметом труда большей части людей являются информация и знания, аорудием труда — информационные технологии».227 При характеристикеинформационного общества необходимо отметить:- наличие информационной экономики (экономика знаний);- высокий уровень информационных потребностей всех членовобщества и фактическое их удовлетворение для основной массы населения;- высокая информационная культура, свободный доступ каждого членаобществакинформации,ограниченныйтолькоинформационнойбезопасностью личности, общественных групп и всего общества.Вместе с тем, как отмечал американский политолог Дж.Розенау,усложнение коммуникационных процессов в условиях информационныхотношений влечет за собой непредсказуемость социальных, политических исоциально-культурных последствий (состояние турбулентности), которыесвязаны с масштабностью технологических рисков и увеличением скорости исвободы доступа к информационным ресурсам для решения проблемкоммерческого,социального,дипломатического,военногоидругого227Емельянов Г.В., Стрельцов А.А.Проблемы обеспечения безопасности информационного общества.[Электронныйресурс]–Режимдоступа:http://emag.iis.ru/arc/infosoc/emag.nsf/BPA/36cd0b938767a524c32568bd003ffe23136характера.228Вкоммуникативныхцелом,характертехнологийиособенностии отношенийинформационно-приводят к изменениютрадиционной системы деятельности человека, включая основные формымежличностной коммуникации.229 Таким образом, человек благодаряпоявившимся компьютерным возможностямидвижущейизмененийсилойсоциально-экономическихИнтернету становитсясовременногообщества.В этой связи возникает необходимость в выработке новых критериев вопределении человека-труженика в условиях информационной экономики исоциально-политической жизни:- ориентация на индивидуальную и социальную жизнедеятельностьчеловека и его активное взаимодействие с развивающимися системамиискусственного интеллекта;- «человеческий капитал» как сущностный элемент информационногообщества, где протекает процесс качественного совершенствования людскихресурсов;- человеческий капитал как конечный продукт деятельности системыобразования, что детерминирует возможность перехода государства кинновационному пути развития;- технологический и научный прогресс, а также духовное возрождениестраны прямо зависят от знаний и таланта, воплощенных в человеческомкапитале;228См.: Чернов А.
А. Становление глобального информационного общества: проблемы и перспективы. / А.А.Чернов. - М: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2003.229См.: Скворцов Л. В. Информационная культура в контексте глобализации. / Л.В.Скворцов. // Теория ипрактика общественно-научной информатики.