Диссертация (1146513), страница 19
Текст из файла (страница 19)
В связи со спецификой этого народа, точные данные о его численностиотсутствуют. Энциклопедия национальных меньшинств дает цифру от 5 до 10миллионов183 по всему миру. Хотя в СМИ попадается и цифра 20 миллионов. Российскийисследователь Николай Бессонов приводит цифру численности цыган в Европе от 6 до 10миллионов184.Цыгане – очень неоднородное явление. Среди них есть как зажиточные наркобароны(верхушка общества), так и те, кто торгует наркотиками с рук, ворует и занимаетсяпроституцией. Есть и вполне законопослушные. Правда, они зачастую предпочитают непризнаваться в своем цыганском происхождении и под феномен «цыганской проблемы»не подпадают.Среди прочих европейских мигрантов цыгане занимают особое положение.
Они осели179Каргалова М. Цыганский вопрос в Европе - символ социальной опасности // Ежемесячный научнополитический журнал «Мир и политика» (URL: http://mir-politika.ru/120-cyganskiy-vopros-v-evrope-simvolsocialnoy-opasnosti.html (дата обращения на сайт 15.03.2014)).180Там же.181Skutsch C. Encyclopedia of the world’s minorities. New York and London: Rouledge, 2001.
P. 1081.182Ibid.183Ibid.184Бессонов Н. Цыгане Восточной Европы (конец XX в). Проблемы и пути их решения. // Цыгане России(URL: http://gypsy-life.net/history19.htm (дата обращения на сайт 02.04.2013)).71в Европе еще в XV веке и заселили в основном южную ее часть185. Они рассеяны по всейЕвропе, однако, в большинстве случаев они являются гражданами Румынии, Болгарии,Испании и Словакии186.
После вступления стран ЦВЕ в Европейский Союз в 2004 и 2007годах цыгане были официально признаны национальным меньшинством и, таким образом,стали гражданами ЕС. И в соответствии с Маастрихтским договором 1992 года ониполучили те же права, что и все остальные граждане европейских стран 187.Сегодняцыганеявляютсяоднимизнаиболеемногочисленныхэтническихменьшинств в Европе. Несмотря на ряд программ ЕС по интеграции цыганскогоменьшинства в европейское общество, они остаются неадаптированными к жизницивилизованных обществ и продолжают вести привычный им бродячий образ жизни.Правительства европейских стран финансируют программы по строительству бесплатногожилья для цыган. Однако, в ряде случаев цыгане не желают жить в этих домах. Попрошествии двух-трех месяцев дома приходят в упадок: «Выносятся и распродаютсяванны, унитазы, двери, карнизы, отвинчиваются даже краны и дверные ручки,вырываются провода»188. Они предпочитают перемещаться по всей Европе в специальныхфургонах и временно занимать пустующие дома.Рома являются совершенно особенным народом, с редким для современностименталитетом кочевников.
Это ведет к сложностям их интеграции в европейскоеобщество. Они пренебрегают правами собственности и государственными границами.Проблема ещё заключается в том, что для них принятые в сформировавшихся обществахнормы закона, поведения и морали не значат ровным счетом ничего. Половую жизнь романачинают очень рано. Этому способствует проживание нескольких поколений в одномпомещении. Как правило, в 12-14 лет девочки уже становятся матерями.
И в их планыполучение образования уже не входит. Цыгане имеют очень слабую привязанность ксобственности, что обусловлено их образом жизни кочевников. В связи с низким уровнемобразования, цыгане могут выполнять очень ограниченное количество работ. Какправило, преобладает занятость в сельском хозяйстве. Зачастую же они предпочитаютсобирать милостыню, сохраняя свою «свободу». Только треть из них посещает школы,оставаясь на второй год несколько раз, и покидают школу, достигнув совершеннолетия,185Каргалова М.
Цыганский вопрос в Европе - символ социальной опасности // Ежемесячный научнополитический журнал «Мир и политика» (URL: http://mir-politika.ru/120-cyganskiy-vopros-v-evrope-simvolsocialnoy-opasnosti.html (дата обращения на сайт 15.03.2014)).186Там же.187Там же.188Каргалова М. Цыганский вопрос в Европе - символ социальной опасности // Ежемесячный научнополитический журнал «Мир и политика» (URL: http://mir-politika.ru/120-cyganskiy-vopros-v-evrope-simvolsocialnoy-opasnosti.html (дата обращения на сайт 15.03.2014)).72без аттестатов (со справками).Но даже не кочевничество и не отсутствие социальной интегрированности цыганведет к тому, что общество в Восточной Европе, (а в последнее время и в некоторыхстранах Западной Европы), и крайне правые считают цыганский вопрос одной изнаиболее острых проблем.
Главную проблему создают антисоциальные привычки цыган,их склонность к нелегальной деятельности (воровство, проституция, мошенничество,прошение милостыни). В результате такого антисоциального поведения и вовлеченности вкриминальные виды деятельности, в обществе укоренился стереотип, что преступность уцыган в крови. Цыгане плохо уживаются с остальными европейцами, в их поведениизачастую превалирует неуважительная манера общения. Негативное отношение вызываеттакже их нежелание соблюдать законы, демонстративно неуважительное отношение кправилам поведения, принятым в западных обществах.
У граждан Восточной Европынедовольство вызывает также тот факт, что на цыган выделяется огромная частьсоциальных пособий. В Болгарии, например, на них тратится свыше 50% социальнойпомощи189.Цыгане не регистрируют официальный брак, поэтому молодые мамы,(которые сами ещё не достигли возраста половой зрелости), числятся матерямиодиночками. На практике это означает, что 11 – 18-летняя мать получает детское пособиена себя, (так как сама ещё ребенок), на своего ребенка и пособие матери-одиночки190.Несмотря на общую крайне слабую социальную адаптацию этого народа, они оченьхорошо разбираются в системе социальных льгот и иных возможностях, предоставляемыхгосударствами Европы.
Ярким примером является уже ставшие традицией путешествияцыган в Данию. Приезжая на выходные целыми семьями, они запрашиваютполитического убежища. Так как в выходные государственные органы не работают, импредлагают подождать до понедельника. В соответствии с законами Дании, людям,которые ждут решения госучреждений, предоставляются деньги на питание ипроживание. На полученные деньги цыгане совершают покупки. Получив в понедельникотказ в предоставлении политического убежища, они уезжают назад, в страны,гражданами которых являются191.Со вступлением восточноевропейских стран в ЕС «цыганская проблема» начинаетстремительно приобретать общеевропейский масштаб. Апогеем становится «цыганскийскандал Саркози», когда летом 2010 года бывший президент Франции начинает борьбу189Асламова Д.
Цыганские Штаты Европы. Часть 2. // КОМСОМОЛЬСКАЯ ПРАВДА (URL:http://www.kp.ru/daily/25774.4/2757602/ (дата обращения на сайт 06.07.2013)).190Там же.191Каргалова М. Цыганский вопрос в Европе - символ социальной опасности // Ежемесячный научнополитический журнал «Мир и политика» (URL: http://mir-politika.ru/120-cyganskiy-vopros-v-evrope-simvolsocialnoy-opasnosti.html (дата обращения на сайт 15.03.2014)).73против нелегально установленных цыганских таборов. 29 июля 2010 Саркози созвалсовещание министров, на котором обсуждалось положение цыган и других кочевников натерритории Франции192.
Совещание было созвано после погрома, который устроилицыгане в городке Сент-Эньян в ответ на гибель их товарища. Накануне 22-летний цыганпрорвал заграждение, установленное жандармами и пытался скрыться. В итоге стражипорядка открыли огонь, и нарушитель был убит.В ходе совещания президента и министров были отмечены 200 незаконных лагерейцыган193, которые являлись очагами криминала: источниками незаконной торговли,проституции, наркотрафика, эксплуатации детского труда, антисанитарии и др. Былорешено демонтироватьлагеря в ближайшие месяцы, эвакуироватьжителей идепортировать в страны происхождения тех, кто находится на территории Франциинелегально.
Непосредственная депортация цыган началась в конце августа. При этомдепортируемым выдавалась материальная помощь в размере 300 евро на взрослого и 100евро на ребенка194. На действия французских властей вскоре резко отреагировалакомиссар ЕС по фундаментальным правам и юстиции Вивиан Рединг. Она потребовалапредоставить «в кратчайшие сроки» объяснения по поводу «антицыганских мер»,применяемых французскими властями195.
А затем сравнила политику бывшего президентаФранции с действиями нацистов в отношении цыганского меньшинства во время ВторойМировой войны196. В конце сентября Еврокомиссия начала официальное расследованиедействий французских властей по депортации цыган, а чуть ранее Европейский парламентпринял резолюцию, в которой осудил эту политику197. В свою очередь Рединг запросила уфранцузских властей документы приказов о репатриации цыган198. Основные претензииевропейской бюрократии касались нарушения Францией свободы передвижения дляграждан ЕС, а также применения к цыганам принципа коллективной вины, котороепротиворечит европейскому законодательству199.При этом, формально французские192Власти Франции закроют 200 нелегальных цыганских лагерей // РИА НОВОСТИ (URL: http://ria.ru/world/20100729/259464821.html (дата обращения на сайт 29.03.2014)).193Там же.194Франция начала высылать цыган в другие страны - будет уничтожено 300 поселений // NEWSru.COM(URL: http://newsru.com/world/19Aug2010/cygane.html (дата обращения на сайт 03.04.2014)).195Высылка цыган: Вивиан Рединг против Николя Саркози // inoСМИ.Ru (URL: http://inosmi.ru/europe/20100916/162970231.html (дата обращения на сайт 28.03.2014)).196Лунгеску О.