Диссертация (1146513), страница 14
Текст из файла (страница 14)
В этой ситуацииможно привести пример басков в Испании или Северной Ирландии в составеВеликобритании.Здесь можно ввести еще один термин – регионально-националистическаяидентичность. Регионально-националистичную идентичность можно определить, какидентичностьрегиона,наделеннуюсильнымрезистентнымпотенциалом.Такаяидентичность вступает в противостояние с общегосударственной культурой. В случаяхвысокой степени культурной резистентности мы можем говорить о том, что регионобладает националистическим потенциалом. И в случае получения таким региономнезависимостирегионализмавтоматическистановитсянационализмомновообразованного государства.
Мы также можем говорить о «национализме снизу», втом случае, когда отдельные регионы в составе того или иного государства требуютавтономии или независимости. Такая региональная культура может также сопротивлятьсязаимствованиям, привнесенным в культуру в результате процессов глобализации ииммиграции (массовой западной поп-культуре и усваиванию культуры приезжих).521.2.4.
ЕвроскептицизмЕще одной неотъемлемой особенностью идеологии крайне правых движенийявляется евроскептицизм (эквивалент – европессимизм). С недавних пор этот терминпрочно вошел в современную политическую терминологию. Впервые в официальнойпечати термин «евроскептицизм» появился 30 июня 1986 года в газете The Times. Он былупотреблендлятого,чтобыохарактеризоватьпозициюпремьер-министраВеликобритании Маргарет Тэтчер по отношению к европейской интеграции. В статье TheTimes говорилось, что взгляды госпожи Тэтчер «считаются в большинстве стран ЕЭС, влучшем случае, евроскептичными (Eurosceptic)»117. В наиболее обобщенном видеевроскептицизм можно определить, как критическое или негативное отношение кпроцессам европейской интеграции и к Европейскому Союзу в частности, и в рамкахданного исследования будет применяться именно такое обобщенное понимание понятияевроскептицизма.Евроскептицизмнеявляетсяоднороднойидеологией.Онобладаеттранснациональным характером и способен проявляться в любой стране, которая так илииначе может быть отнесена к европейскому региону.
Евроскептицизм может бытьсвойственен как левым, так и правым политическим движениям. Его степень варьируетсяв диапазоне от легких сомнений по поводу идеи единого европейского сообщества – дорезкогоотклоненияевропейскойинтеграцииилюбыхпопытоксозданиянаднациональных институтов. Необходимо также помнить, что евроскептицизм можетисходить не только от политических партий или движений, но и от СМИ. Такжесуществует общественный евроскептицизм (евроскептицизм граждан). В подавляющембольшинстве случаев евроскептицизм проявляется явно только на политической арене ввиде деятельности отдельных европейских партий, которые негативно относятся кпроцессам европейского строительства. Однако история уже знает достаточно примеров,когда евроскептицизм проявлялся и на общественном уровне.
В качестве примеровпроявления общественного евроскептицизма можно привести такие эпизоды, какотклонение Маастрихтского договора на референдуме 2 июня 1992 года в Дании118;отклонениегражданамиИрландииНиццкогодоговоравиюне2001года119;117Цит. по: Alexandre-collier A. Le phénomène eurosceptique au sein du parti conservateur britannique// Cairn.Info (URL: http://www.cairn.info/revue-politique-europeenne-2002-2-page-53.htm (дата обращения насайт 11.07.13)).118Laursen F., Vanhoonacker S. The Ratification of the Maastricht Treaty: Issues, Debates and Future Implication.Dordrecht; Boston; London: Martinus Nijhoff Publichers, 1994. P. 4.119Ireland rejects EU expansion // BBC NEWS (URL: http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/1376379.stm(дата обращения на сайт 12.09.2013)).53отрицательный ответ большинства граждан Франции и Нидерландов на референдумах поповоду проекта Европейской Конституции в 2005 году (тогда около 55% французов иоколо 61,6% граждан Нидерландов проголосовали против Конституции 120); отрицательноеголосование большинства ирландцев на референдуме по вопросу о ратификацииЛиссабонского договора в июне 2008 года (примерно 53,4% ирландцев тогда сказали«нет» Лиссабонскому договору121) и так далее.Евроскептики есть как в странах так называемой «старой» Европы, так и в новыхчленах ЕС, присоединившихся к Сообществу в результате последних двух расширенийСоюза.
Более того, партии, подчеркивающие свое негативное отношение к процессамевропейской интеграции, есть также в странах, которые не являются членамиЕвропейского Союза. Традиционно евроскептицизм силен, например, в Норвегии иШвейцарии – странах, чью принадлежность к Европе никто не может поставить подсомнение, но которые, однако же, не являются членами ЕС и в ближайшее время непланируют к нему присоединяться. Также евроскептики есть и в государствах,претендующих на членство в Европейском Союзе, (например, в Турции и Украине).
Стоитзаметить, что тема евроскептицизма является довольно популярной, и на сегодняшнийдень существует масса определений для этого понятия. Чтобы должным образомпроанализировать феномен евроскептицизма во всем его многообразии, необходимоознакомиться с тем, как его определяют разные исследователи. Например, американскийполитолог Леонард Рэй (Leonard Ray) из Государственного Университета Луизианыподразделяет евроскептицизм на два вида:1.
Евроскептицизм влиятельных политических партий (так называемый,“mainstream Euroscepticism”). При этом к крупным Рэй относит те политическиепартии, которые способны набрать значительное количество голосов избирателей (от15%)122;2. Евроскептицизм маргинальных или радикальных политических движений123.При этом сам Рэй считает, что в целом население европейских стран положительноотносится к феномену европейской интеграции, поэтому крупные партии, не желаярастерять голоса избирателей, не прибегают к открытой и радикальной форме120EU constitution: Where member states stand // BBC NEWS (URL:http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/3954327.stm (дата обращения на сайт 04.09.2013)).121Ireland rejects EU reform treaty // BBC NEWS (URL: http://news.bbc.co.uk/2/hi/7453560.stm(дата обращения на сайт 16.09.2013)).122Ray L.
Mainstream Euroscepticism: Trend or Oxymoron? // The University of North Carolina(URL: www.unc.edu/depts/europe/conferences/euroskepticism/papers/Ray.doc(дата обращения на сайт 20.09.13)).123Ibid.54евроскептицизма. И, наоборот, для радикальных и/или не находящихся у власти движенийхарактерна жесткая форма евроскептицизма.О сходных явлениях пишет также исследователь Ник Ситтер (Nick Sitter). Онговорит о том, что универсальные крупные партии (“catch-all parties”), заинтересованные впривлечении широких слоев электората, как правило, не прибегают к жесткой формеевроскептицизма. Это происходит по двум причинам: во-первых, интеграция государствав структуры ЕС производится правительством, и, следовательно, правящие элиты немогут быть приверженцами евроскептицизма, (по крайней мере, жесткого); во-вторых, онтакже, как и Рэй, утверждает, что большинство граждан стран-членов ЕС одобряют вцеломпроцессыевропейскойинтеграции.Следовательно,приверженностькрадикальному евроскептицизму может отпугнуть значительную часть электората.О положительном отношении к интеграции в ЕС большинства избирателейсвидетельствует также Обзор Евробарометра (Eurobarometer survey) за 2009 год.
Поданным, приведенным в Обзоре, более 50% жителей Евросоюза поддерживают членствоих страны в ЕС124 и только 15% отзываются негативно о феномене европейскогостроительства125. Также Рэй подчеркивает, что существуют и исключения, когда крайненегативно настроенные евроскептики приходят к власти.
Это имело место в Австрии,когда к власти пришла Партия Свободы во главе с Йоргом Хайдером. Традиционноевроскептичными являются также консерваторы Великобритании и отчасти правящаяэлита в странах Северной Европы126.В свою очередь исследователи Пол Таггарт (Paul Taggart) и Алекс Шербияк (AleksSzczerbiak) выделяют такие виды евроскептицизма, как жесткий (hard euroscepticism) имягкий (soft euroscepticism)127:1.
Жесткий евроскептицизм авторы определяют, как принципиальную оппозициюЕС и европейской интеграции. Здесь речь может идти об открытых призывах квыходу государства из Европейского Союза и о принципиально негативномотношении к самой идее европейской интеграции;2. Мягкийевроскептицизмнеподразумеваетпринципиальнонегативногоотношения к идее европейской интеграции и к членству в Евросоюзе. Однако124Eurobarometer 71. Public opinion in the European Union // European Commission, official site(URL: http://ec.europa.eu/public_opinion/archives/eb/eb71/eb71_std_part1.pdf(дата обращения на сайт 12.11.13)).125Ibid.126Ray L.
Mainstream Euroscepticism: Trend or Oxymoron? // The University of North Carolina (URL:www.unc.edu/depts/europe/conferences/euroskepticism/papers/Ray.doc (дата обращения на сайт 20.09.13)).127Szczerbiak A., Taggart P. Theorising Party-based Euroscepticism: Problems of Definition, Measurement andCausality // Archive of European Integration (URL: http://aei.pitt.edu/ 6562/1/001513_1.PDF (дата обращения насайт 23.11.13)).55мягкий евроскептицизм выражается в негативном отношении к отдельнымаспектам политики ЕС, (например, к Общей сельскохозяйственной политикеЕС)128.Исследователи Петр Копецки (Petr Kopecký) и Кас Мудд (Cas Mudde) анализируютфеномен евроскептицизма через призму отношения политиков к понятию суверенитета.Они делают различие между интеграцией в рамках европейского региона вообще иинтеграцией в рамках существующих институтов ЕС.