Диссертация (1146504), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Этим обусловленбеспрецедентный уровень давления на руководство СССР и РФ в 1990 – 1992гг.Эдамура Сумио. Как распадалась империя. С. 117.Там же. С. 119.162Латышев И.А. Япония, японцы и японоведы. М., 2001. С. 749 – 755.16016158В преддверии визита высокопоставленного гостя из Москвы премьерминистр Японии Кайфу Тосики дал авторитетному журналу «ПроблемыДальнего Востока» интервью, в котором четко обозначил позицию японскогоправительства.
Во-первых, он обрисовал исторические события, связанные сзахватом курильских островов советской армией в 1945 г. в японскихпропагандистских традициях. Он охарактеризовал «проблему северныхтерриторий» в качестве одного из «основных территориальных конфликтов вАзии» 163 .
Тем самым он проявил приверженность «тактике давления» насоветского лидера. Во-вторых, он подчеркнул важную стратегическую рольлинии Токио – Москва для безопасности в АТР. В-третьих, он говорил обиспользовании всех имеющихся у него возможностей для принципиальногоулучшениядвухстороннихотношений.В-четвертых,онотметилэмоциональное обстоятельство приверженности Японии «политике северныхтерриторий» - Япония по отношению к СССР чувствовала себя пострадавшейстороной 164 .
Последнее утверждение дает основания сделать вывод, чтопроблема «северных территорий» для японской политики находится в томобластидуховнойиэмоциональной.ДипломатТогоКадзухикосвидетельствовал о том, что СССР, напав на Японию в 1945 г.,продемонстрировалнеуважениекэтойстране165.Соответственно,восстановление престижа являлось основным эмоциональным мотивомяпонской стороны.В начале апреля 1991 г. перед самой поездкой М.С.
Горбачева в Токиосостоялся визит генерального секретаря ЛДП Одзава Итиро в Москву,который президент СССР охарактеризовал как встречу «руководителейправящих партий»166. М.С. Горбачев в мемуарах подчеркнул, что «Одзава небыл оригинален» и повторил японскую трактовку событий 1945 года. КаждаяИнтервью премьер-министра Японии Т.Кайфу журналу «Проблемы Дальнего Востока» // ПроблемыДальнего Востока. 1991, № 2. С.
6.164Там же. С. 7.165Того Кадзухико. Нитиро синдзидай э но дзёсо:. Р.4.166Горбачев М.С. Жизнь и реформы. С. 264.16359из парламентских делегаций, которые начали посещать Москву с началомполитики «нового мышления», независимо от партийной принадлежности,обязательно заявляла советским участникам или лично М.С. Горбачеву о«незаконности оккупации южных Курильских островов». Однако в беседе сОдзава Итиро была новация – японский политик предложил президенту СССР«концепцию визита Горбачева», как ее назвал последний советский лидер.Эдамура Сумио свидетельствует о том, что в Японии она получила название«план выхода из тупика» 167 . Замысел данного подхода заключался в трехпунктах: признании наличия территориальной проблемы, подтвержденииюридической силы территориальной статьи «Совместной декларации» 1956 г.и назначении переговоров с целью определения статуса Кунашира иИтурупа 168 .
Здесь можно говорить о первом официальном предложенииразделить переговоры о южных Курильских островах на этапы. Хотя японскийполитик пытался увязать последний вопрос с оказанием экономическойпомощи СССР. Такая тактика «торга» или «сделки» впоследствии резкокритиковалась как в России, так и в Японии169. Тем не менее в начале 1990-хгг.
японская сторона к ней активно прибегала. М.С. Горбачев отметил ввоспоминаниях, что беседа с Одзава Итиро явно демонстрировала, чтояпонская сторона будет оказывать на него давление в ходе предстоящеговизита170. Попытка уяснить и утрясти позиции сторон до начала официальноговизита зиждется на японской деловой этике – принципе «нэмаваси»(«окапывание корней»171. То есть предварительные консультации, в которыхстороны стремятся учесть все возможные подводные камни и все мнения.Характерно, что в японской традиции в принятии решений задействованы всеучастники обсуждений, независимо от положения в иерархии, каждый вноситсвою лепту в этот процесс.
Исследователь истории дипломатии и разведки В.И.Эдамура Сумио. Как распадалась империя. С. 123.Горбачев М.С. Жизнь и реформы. С. 265.169Того Кадзухико. Японо-российские отношения: прошлое и перспективы. С. 38.170Горбачев М.С. Жизнь и реформы. С. 266.171Япония. Как ее понять: очерки современной японской культуры. М., 2008.
С. 185.16716860Винокуров, выделяя особенные характеристики современной дипломатии,говорит о том, что в настоящее время с усилением роли СМИ вмеждународнойполитикенаблюдаетсятенденциякбольшемуинформированию широких слоев населения о проводимых переговорах исоглашениях,происходитпривлечениекдипломатическойработепредставителей различных слоев общества. Это побуждает политиков кпубличным действиям в большей мере, нежели к принятию самостоятельныхрешений, что может нанести ущерб национальным интересам. В связи с этим,в настоящее время «предлагается, скорее, требовать открытости итоговыхдокументов, чем самого процесса их выработки и обсуждения» 172 . В такомслучае, применение закрепленного в японской политической культурепринципа «нэмаваси» не выделяет дипломатию этой страны в ряду другихдипломатических традиций, но это не говорит о том, что японская сторона неприбегает к широкому использованию данной тактики.
В случае с визитомОдзава Итиро в Москву, японская сторона попыталась подготовить решениепредстоящих переговоров, однако этого ей добиться не удалось. ЭдамураСумио отметил, что японские переговорщики оказали излишнее давление входе этих предварительных консультаций и «нажали не ту кнопку», в связи счем возникла «необходимость провести еще одну встречу «в узком кругу»,чтобыузнатьистинныенамеренияГорбачева»173.Этиданныесвидетельствуют о том, что японская дипломатия не имела ощутимоговлияния на правительство М.С. Горбачева и не смогло добиться желаемыхрезультатов в преддверии переговоров.А.В. Козырев негативно характеризовал политику Японии в СССР впреддверии официального визита М.С.
Горбачева. Он писал, что по мереприближения этого визита, Москву стали посещать представители японскогополитического истеблишмента. Они стремились организовать встречи спредставителями политической верхушки СССР и вести с ними переговоры о172173Винокуров В.И. Дипломатия и разведка как средство осуществления внешней политики… С. 83.Эдамура Сумио. Как распадалась империя. С.
124 - 125.61«территориальной проблеме». Причем, один из лидеров ЛДП направился к Г.И.Янаеву и предложил ему «безобразную сделку» размером 28 млрд. долл. заоспариваемые острова 174 . Видимо, А.В. Козырев имел ввиду визит именноОдзава Итиро, поскольку именно его визит стал наиболее значимым впреддверии поездки президента СССР в Японию, а российский министр писало нем, как о произведшем «особенно много шума».Таким образом, перед началом визита М.С. Горбачева в Япониюяпонская дипломатия через МИД и политические круги использоваланесколько методик: 1.
поиск и применение неформального «канала связи» сруководством СССР; 2. выявление мнения среди советских политиков иинтеллигенции относительно «территориального вопроса»; 3. «тактикадавления» и попытка «подкупа» М.С. Горбачева обещанием оказанияфинансовой помощи советскому Дальнему Востоку; 4. предварительноесогласование договоренностей, которые должны быть оглашены в ходе визита,в соответствии с принципом «нэмаваси».Несмотря на расхождения взглядов руководства СССР и Японии по«территориальному вопросу», визит президента Советского Союза в Япониюсостоялся 16 - 19 апреля 1991 г. Этот визит находился в фокусе внимания всегояпонского общества и детально освещался в японской прессе, о чем можносудить по обилию статей на первых полосах в крупнейших японских изданиях«Асахи» и «Ёмиури». Посольство Японии активно занималось подготовкойпредстоящего визита и анализировало ситуацию в СССР с целью добитьсянаибольшей продуктивности предстоящих переговоров в интересах Японии.Дляяпонскойполитикиосновнойтемойпродолжалаоставаться«территориальная проблема».Правительство Японии учитывало опыт советско-китайских отношенийна рубеже 1980 – 1990-х гг.
В 1991 г. был подписан договор между СССР иКНР о проведении новой границы по фарватеру р. Амур. Подписанию174Козырев А.В. Преображение. С. 295.62договора предшествовали переговоры в 1987 – 1991 гг., хотя вопрос опересмотре межгосударственной границы китайская сторона поднимала иранее175. Япония пристально следила за развитием событий и китайский опытмог быть использован ею в качестве международно-правового прецедента.Впоследствии, пограничные переговоры с Китаем были продолжены до 2004г. и был подписан ряд соглашений по демаркации границы 176 . Японскаядипломатия продолжала принимать эти переговоры во внимание до конца1990-х годов.По итогам визита лидера СССР 18 апреля 1991 г. было подписано«Совместное советско-японское заявление»: третья статья документазатрагивает вопрос заключения мирного договора. В четвертой статье впервыепосле подписания «Совместной декларации» 1956 г.
говорится о «проблеметерриториального размежевания»177. Посол Японии Эдамура Сумио упомянуло сложностях, с которыми столкнулись участники переговоров, обсуждаяформулировки в итоговом совместном заявлении. С его слов, главнымдискуссионныммоментомсталопризнаниесоветскойсторонойдейственности «территориального пункта» «Совместной декларации» 1956года.
Обе стороны до глубокой ночи 18 апреля не могли найтивзаимоприемлемого варианта формулировок для итогового документа. Врезультате, в заявлении была принята форма, в соответствии с которойупоминалось о необходимости продолжения переговоров не только о островахМалой Курильской гряды, но и об Итурупе и Кунашире178. Это обстоятельстводало юридические основания японской стороне усилить территориальныетребования. На переговорах М.С.
Горбачев озвучил идею, которойвпоследствии воспользовалась японская сторона, а именно идею «прорыва» вдвухсторонних отношениях179.Киреев Г.В. Россия – Китай. Неизвестные страницы пограничных переговоров. М., 2006. С. 219 – 222.Идэ Кэйдзи. Переговоры между СССР / Россией и Китаем по урегулированию пограничных вопросов(статья вторая) // Полис. 2015.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
