Диссертация (1146504), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Советская сторона ответиласогласием. В августе того же года министр иностранных дел Куранари Тадасивыдвинул инициативу, пригласив М.С. Горбачева приехать в Токио в 1986 г.или в начале 1987 г., однако советское руководство ответило отказом,сославшись на загруженность советского лидера 101 . Тем не менее, идея овизите М.С. Горбачева в Японию стала одним из принципиальных пунктов вполитике МИД Японии в отношении Советского Союза.97Ibid.Ibid.99Diplomatic Bluebook 1986.
Chapter III. Major Diplomatic Efforts by Japan in 1985. Map of “Japan’s Northernterritories”//ОфициальныйсайтМинистерстваиностранныхделЯпонии.URL:http://www.mofa.go.jp/policy/other/bluebook/1986/1986-3-1-004.htm (дата обращения: 29.04.2016).100Diplomatic Bluebook 1987. Chapter III.
Japan's Relations with Each Country and Region…101Ibid.9840В связи с активизацией советско-японских отношений начиная с 1985 г.экономическое партнерство, сотрудничество в области культуры и наукипереживало период подъема. Объем японского экспорта СССР в 1986 г.увеличился по сравнению с 1985 г. на 14,5% и достиг 3,150 млн. долл., аимпорт советских товаров и ресурсов вырос в тот же период на 38% и достиг1,972 млн. долл.; общий объем торговли вырос на 22% и составил 5,122 млн.долл.102. В ноябре – декабре 1986 г. в Токио состоялись переговоры советскояпонского комитета по рыболовству, на котором была достигнутадоговоренность об увеличении квоты на лов рыбы для японскихрыбопромышленников в территориальных водах СССР.
Было заключеносоглашения по тарифам и соглашение о платежах и торговле. В том же годубыли проведены мероприятия, направленные на укрепление научных икультурных связей: «Московская выставка японской промышленности», визитпредседателя Государственного комитета Совета Министров СССР по науке итехнике Г.И. Марчука в Японию, фестивали советского кинематографа в г.Осака и г. Фукуока, фестивали японского кинематографа в Ленинграде,Москве и Находке103. СССР с визитом посетила делегация парламента Японии,в состав которой вошел председатель советско-японской парламентской«Лиги партнерства»104.
Все эти события свидетельствуют о подъеме советскояпонских отношений в 1985 – 1986 гг., о больших ожиданиях обеих сторон ио возможности формирования конструктивного двухстороннего диалога,направленного на созидательное развитие отношений СССР и Японии.Основной доктриной внешней политики Японии во второй половине1980-х гг. стала концепция, заключавшаяся в позиционировании себя вкачестве свободной демократической страны и региональной державыАзиатско-Тихоокеанского региона 105 . Причем, признавая себя членом АТР,102Ibid.Ibid.104Ibid.105Diplomatic Bluebook 1988.
Chapter I. Japanese Foreign Policy in a Changing World // Официальный сайтМинистерства иностранных дел Японии. URL: http://www.mofa.go.jp/policy/other/bluebook/1988/1988-1-1.htm(дата обращения: 29.04.2016).10341как наиболее динамично развивающегося с точки зрения экономики, Японияв то же время рассматривала себя в качестве представительницы Запада.
Послеизбрания в ноябре 1987 г. премьер-министр Такэсита Нобору объявил, чтояпонское государство намерено придерживаться во внешней политикепринципов сообщества стран Запада106. Это говорит о том, что в политикоидеологическомпланеЯпонияпродолжалапротивопоставлятьсебясоциалистическому миру, имевшему широкое представительство в ВосточнойАзии. В то же время в политических кругах страны внимательно следили зареформами в главном идеологическом антиподе - СССР и за объявленнойполитикой «перестройки» и «нового мышления».В «Голубой книге» МИД Японии за 1987 календарный год говорится отом, что в практических областях, таких как торговля, рыболовство икультурный обмен, между СССР и Японией наблюдался рост, однако в«базовыхвопросах»-проблемазаключениямирногодоговораи«территориальный вопрос» - прогресс не отмечен 107 .
В сентябре 1987 г. навстрече министров иностранных дел Куранари Тадаси и Э.А. Шеварднадзе наплощадке Генеральной Ассамблеи ООН, японский министр подчеркнул, чтодля народа его страны вопрос о «северных территориях» продолжаетоставаться принципиальным, и он является залогом улучшения отношений108.Министр иностранных дел СССР в ответ заявил, что советская сторона считаетпроблему решенной.
В ноябре 1987 г. Такэсита Нобору в программной речиподчеркнул, что Япония рассматривает вопрос о «северных территориях» вкачестве базового пункта своей политики в отношении СССР109.В ноябре 1987 г. состоялся визит вежливости заместителя министраиностранных дел И.А. Рогачева в Японию, встретившегося с министроминостранных дел Уно Сосукэ. В июне 1988 г. в Москве прошли консультации106Ibid.Diplomatic Bluebook 1988. Chapter III. Situation in Each Region and Japan's Relation with Respective Regions.Section 5. Soviet Union and East Europe // Официальный сайт Министерства иностранных дел Японии.
URL:http://www.mofa.go.jp/policy/other/bluebook/1988/1988-3-5.htm (дата обращения: 29.04.2016).108Ibid.109Ibid.10742на рабочем уровне между представителями министерств иностранных делобеих стран, однако эти переговоры не внесли весомый вклад в развитиедвухсторонних отношений. В июле 1988 г. Москву посетил бывший премьерминистрЯпонииНакасонэЯсухиро,удостоенныйвстречисМ.С.Горбачевым 110 .
Советский лидер в своих воспоминаниях писал о том, чтоНакасонэ Ясухиро особенно настаивал на необходимости развития Приморьясилами Советского Союза с тем, чтобы этот регион стал болеепривлекательным для японских предпринимателей. Он также продвигалпроект развития свободной экономической зоны в бассейне Японского моря111.Президент СССР подчеркнул, что бывший премьер-министр Японии виделРоссию в качестве тихоокеанской державы, высоко оценив речь советскоголидера во Владивостоке 28 июля 1986 г.112.Исходя из рассмотренных выше фактов, можно говорить о том, что в1985 – 1987 гг. зародилась «политика северных территорий»113 - тактикавыдвижения «территориального вопроса» в качестве залога улучшениядвухсторонних связей, которая непрерывно применяется на российскомнаправлении вплоть до настоящего времени.
Хотя еще до 1985 г. японскаясторона предъявляла требования СССР относительно южных Курильскихостровов. Однако говорить о планомерном проведении такой политики в ходепереговоров с представителями Советского Союза можно, начиная с середины1980-х гг., поскольку советская сторона предоставила возможность вестидискуссии на эту тему. «Территориальный вопрос» неизменно ставился наплощадках международных саммитов, в ходе двухсторонних встреч междучленами правительств Японии и СССР.
Выдвижение подобного подходаключевым образом воздействовало на риторику представителей японского110IbidГорбачев М.С. Жизнь и реформы. Кн. 2. М., 1995. С. 260 – 261; Проект «экономической япономорскойзоны» был сформулирован еще в 1968 г. в статье Фукусима Масамицу. Он являлся следствием набиравшемсилу в 1960 – 1980-е гг. движения за развитие торговли с Дальним Востоком СССР. «В Ниигате эта дея началанабирать силу с 1985 года, когда Генеральным секретарем ЦК КПСС стал Михаил Горбачев» [Масао Итиока.Региональная дипломатия в Японии… С. 255].112Там же.113Россия и Япония: соседи в новом тысячелетии.
С. 2511143правительства и обусловило творческую активность японских дипломатов насоветском и затем российском направлении. Хотя во второй половине 1980-хгг., данный подход не находил ожидаемого отклика с советской стороны,японское правительство и парламентарии единым фронтом стремилисьпродавить его во время переговоров.В то же время, хозяйственно-экономические и культурные связи междустранамипродолжалиукрепляться,свидетельствуяобольшойзаинтересованности сторон в развитии добрососедских связей. Несмотря на то,что в 1987 г. общий объем торговли упал на 20%, а активное торговое сальдоуменьшилось на 210 млн. долл., рыбопромышленная деятельность наоборотдемонстрировала рост114.
В области культуры произошли знаковые событиятакие, как визит труппы театра Кабуки и открытие японского сада в Москве.В обеих странах был проведен становившийся традиционным фестивалькинематографа. В научно-технической сфере также наблюдался рост взаимнойзаинтересованности: в декабре 1987 г. в Москве состоялось заседаниекомитета по научно-техническому сотрудничеству, на котором былразработан совместный план по развитию связей в сельскохозяйственной илесной отраслях, в медицине и атомной энергетике115. Таким образом, нельзяне признать, что к концу 1980-х гг.
формируется многогранная системадвухсторонних связей, демонстрирующая обоюдную заинтересованность ввыстраивании позитивных созидательных отношений.Япония при отсутствии отлаженных дипломатических каналов связи ссоветским руководством во второй половине 1980-х гг. прибегла к тактике«парламентской дипломатии»116, когда СССР ежегодно посещалиDiplomatic Bluebook 1988. Chapter III. Situation in Each Region and Japan's Relation with Respective Regions…Ibid.116Парламентская дипломатия как политический (внешнеполитический) термин охватывает различныеаспекты международной деятельности прежде всего высших представительных органов страны. Она связана,например, с реализацией основных принципов международного права и Устава ООН, выполнениеммеждународных обязательств государства, заключением и имплементацией международных договоренностей,использованием норм дипломатического протокола, созданием и функционированием межпарламентскихорганизаций и объединений, их сотрудничеством с межгосударственными и межправительственнымиструктурами, продвижением в жизнь внешнеполитических инициатив государств, защитой интересов бизнессообщества и т.д.
[Лихачев В. Парламентская дипломатия // Международная жизнь. Официальный сайтжурнала. URL: https://interaffairs.ru/jauthor/material/122 (дата обращения: 01.06.2016)].11411544несколько парламентских делегаций, которые, по свидетельствам и М.С.Горбачева и посла Японии Эдамура Сумио, непременно требовали встречи ссоветским лидером. Данный дипломатический метод получил широкоераспространение благодаря появлению широких возможностей посетитьСССР представителями капиталистических стран.
Одной из первых в СССРприехала делегация японской Коммунистической партии, которую принялМ.С. Горбачев. Однако эта встреча не произвела на советского лидера яркоговпечатления в отличие от визита лидера японской социалистической партииДои Такако117 6 мая 1988 года118. На этой встрече поднимался вопрос о поездкеМ.С. Горбачева в Японию и, по свидетельству последнего, японская гостья «неудержалась, чтобы не поднять тему «нерешенных проблем и Декларации 1956года»119.В конце 1980-х гг. японской стороне представилась возможностьразнообразить механизмы ведения переговоров с представителями советскогоправительства.