Диссертация (1146418), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Чжао Цичжэнотмечает, что «в эпоху экономической глобализации и информатизацииправительству следует уделять все больше внимания тому, что у народа естьпотенциал сделать вклад в дипломатию государства, гармонию в мире исотрудничество, поэтому надо поддерживать активное участие народа впубличной дипломатии»155.Важный положительный момент, который прослеживается в работахмногих китайских авторов – осознание необходимости адаптации западнойконцепции к китайским условиям и реалиям международной обстановки, испособность критически оценивать существующие проблемы. Лян Тинтин153Nye, J. What China and Russia Don't Get About Soft Power [Электронный ресурс] / J. S.
Nye // Foreign Policy.– 2013. – Режим обращения:http://www.foreignpolicy.com/articles/2013/04/29/what_china_and_russia_don_t_get_about_soft_power?page=0,1154 Through Chinese eyes: Pang Zhongying (part 1). Interview with Professor Pang Zhongying of People'sUniversity about China and global governance by Peter Martin and David Cohen [Электронный ресурс] / Режимдоступа: http://www.lowyinterpreter.org/post/2011/12/22/Through-Chinese-eyes-Pang-Zhongying-(part-1).aspx155Чжао Цичжэн Гунгун вайцзяо юй куань вэньхуа цзяолю (Публичная дипломатия и коммуникация междустранами), Чжунго жэньмин дасюэ чубаньше (Изд-во Пекинского народного университета), Пекин, 2011 г.,222 с.53профессорШанхайскогоТехнологическогоуниверситетавсвоемисследовании «Публичная дипломатия в разных странах в различные эпохи»подчеркивает, что на то, какой должна быть публичная дипломатия Китая всовременных условиях, какие инструменты и мероприятия окажутся болееудачными влияет как специфика страны, так и конкретный историческиймомент времени156, все это необходимо учитывать для разработки стратегии.В этой связи ученые нередко критикуют американскую политику, отмечая,что США редко пытаются понять специфику других стран из-за чегозачастую их политика приносит не положительный, а отрицательныйэффект157.Говоря об общих проблемах, которые китайские авторы отмечают какпрепятствия для проведения эффективной публичной дипломатии, можновыделить следующие: во-первых, отсутствие специальных структур иинститутов, с четкими полномочиями и кругом обязанностей, которые быцеленаправленнодипломатииназанималисьразработкойпрофессиональномиуровне,реализациейа,публичнойследовательно,ипрофессиональных кадров.
Во-вторых, отсутствие серьезной теоретическойбазы публичной дипломатии Китая, и как следствие комплексной стратегии.В-третьих, слабое участие гражданского общества. Касательно последнего,ранее уже отмечалось, что руководящая роль государства расценивается какминус публичной дипломатии КНР, именно поэтому некоторые авторыосознают необходимость более широкого участия частных и общественныхструктур.Однакообязательнымусловиемдляэтого,помнениюисследователей, является серьезная консолидация общества и воспитаниевнешнеполитической сознательности китайского народа158.156Лян Тинтин Лунь гунгунвайцзяо гайнянь лицзедэ гобе хэ шидай чаи (Публичная дипломатия в разныхстранах в разные эпохи) Журнал Гоцзи синьвэньцзе №5, 2011 p.47157Huang Youyi.
China has stories to tell the world [Электронный ресурс] / Режим доступа:http://www.china.org.cn/china/NPC_CPPCC_2011/2011-03/04/content_22057230.htm158Гунгун вайцзяо яньцзю баогао 2011-2012 (Ежегодный отчет о публичной дипломатии 2011-2012) Центрпубличной дипломатии Пекинского института иностранных языков, Шиши чубаньшэ.p 1754Подводя итог, можно сделать несколько важных выводов. Активноеизучение и внедрение публичной дипломатии в политическую практику КНРна современном этапе было продиктовано двумя основными моментами.
Вопервых, благоприятная культурно-историческая база стала хорошей основойдля внедрения концепции «мягкой силы»в современных условиях. Во-вторых, негативный имидж Китая, сформировавшийся в целом рядеиностранных государств в 1990-х, подтолкнул экспертное сообщество кболее углубленному изучению вопроса взаимодействия с иностраннымиаудиториями и конструированию положительного образа страны в мире.До сих пор продолжаются дискуссии на всех уровнях касательно того,что представляет собой публичная дипломатия КНР, является ли онапродолжениемпропаганды,какиенаправлениявключаетикактрансформируется в связи с новыми реалиями международной обстановки.Китайские исследователи в своих теоретических изысканиях прошли путь отпопыток интерпретировать данное понятие,до адаптации его с учетомреалий Китая. За этот период сформировались особые черты публичнойдипломатии с китайской спецификой.
Например, использование культурыкак базового элемента публичной дипломатии связано и с историческойтрадицией и с тем, что при активном развитии экономики и проведенииполитическихзначительнореформ,отстаетиразвитиесоздаетиподдержаниедисбалансвкультурнойразвитии.сферыСтремлениепопуляризировать китайскую культуру, как внутри страны, так и за рубежомпредопределило второй специфический момент китайской публичнойдипломатии: ее направленность не только на иностранную аудиторию, но ина граждан Китая с целью консолидации сил гражданского общества.Наконец, рассуждая о характере публичной дипломатии, исследователиакцентируютоборонительнуюнаправленностьданнойполитики,подразумевающую в основном искоренение мифа о китайской угрозе исоздание объективного имиджа Китая без намеренной дискредитации другихучастников мирового сообщества.
Такой подход отражает общий курс55внешней политики КНР, которая базируется на принципах мирногососуществования и поиска вариантов взаимовыгодного сотрудничества сдругими странами.Открытым остается вопрос об акторах, принимающих участие вформировании стратегии и проведении мероприятий публичной дипломатии.Постепенно, под влиянием новых реалий международной обстановки иоценивая эффективность мероприятий публичной дипломатии КНР насовременном этапе исследователиприходят к выводу о неизбежностирасширения круга участников и ухода от жесткого государственногорегулирования.
Однако, на данный момент под публичной дипломатией КНРстоитпониматьдействияосуществляемыепригосударственной поддержке, направленные на созданиенепосредственнойположительногообраза Китая в мире.Говоря о проблемах, которые выделяют китайские авторы, наиболееважными являются отсутствие четкого механизма публичной дипломатии ипрофессиональных кадров, слабая теоретическая база и недостаточнаязрелость гражданского общества. С другой стороны к положительныммоментом можно отнести критическое отношение к вышеобозначеннымпроблемам иактивные поискиих решения, которые вылились вширокомасштабную дискуссию в китайском академическом сообществе.56Глава 2.
Культурные и исторические предпосылки формированиясовременной публичной дипломатии Китая2.1 Влияниецивилизационныхособенностейнаформированиепубличной дипломатии КитаяНесмотря на то, что публичная дипломатия термин сравнительноновый для китайского научного сообщества, многие китайские авторы,рассуждая о ее сущности, находят истоки и примеры политики завоеваниярасположения иностранных граждан «мягкими» методами в ранних периодахисторииКитая.Действительно,анализируятрадиционнуювнешнеполитическую доктрину Китая можно выделить отдельные элементы,созвучные с идеями концепции «мягкой силы». Так, внешнеполитическаядоктрина древнего и средневекового Китая базировалась на представлении одвухуровневой системе «мир-космос», где на верхнем уровне пространствобыло организованно по троичной системе, состоящей из элементов «небо,земля, человек».
Главным, порождающим все, являлось Небо, а китайскийимператор являлся «представителем» Неба на земле (Сын Неба). Такимобразом, правитель Срединного государства выступал устроителем всего«мира – социума» (нижнего уровня). На нижнем уровне системы находиласьПоднебесная (весь мир), в центре которой располагалось Серединноегосударство(Китай).ДругимисловамиимператорКитаянесответственность за всю Поднебесную (весь мир). «Благотворное влияниеприсущей китайскому императору «силы дэ», переполнявшей территориюСрединного государства, должно было распространяться и за его пределы, тоесть на Поднебесную, преобразуя «варваров четырех сторон света» иприобщая их к благам китайской цивилизации»159.159Самойлов Н.А.
Культурно-историческое наследие и внешняя политика современного Китая. //Культурное наследие в современной политической и социальной практике стран дальнего Востока и ЮгоВосточной Азии. Сборник статей./ Отв. Ред. Б.Г. Доронин.- СПб.: СПбГУ, Восточный ф-т; Изд-воРХГА,2011.57Такое понимания мира и своего центрального места в нем обусловилоспецифику отношений Китая с соседями. Однако некорректно восприниматьидею китайцев о превосходстве их нации над окружающими «варварами» какнационализм в западном смысле этого слова. Китайцы не считали своюцивилизацию превосходящей другие, скорее они рассматривали ее какединственный центр цивилизации, отвергая в принципе возможностьсуществования сравнимого по моральным и этическим параметрам этноса.Генри Киссинджер рассуждая в своей книге «О Китае» о природемиссионерства США и Китая отмечает, что если США считали своиценности универсальными для всего человечества и активно занимались ихраспространением во благо менее успешных народов, Китай воспринималсвои ценности, как единственно возможные и позволял другим культурамперенимать их160.