Диссертация (1146326), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Первый шагне заставил себя ждать – во время германо-российских консультаций вМоскве в феврале 1999 г. Герхард Шрёдер предложил сократить долгироссийских банков за счет участия немецких кредитных учреждений в227Ihlau O. Die Seele streicheln // Der Spiegel. 1998. №47.S.34-35.«Wir wollen keine Soli tanzen» // Der Spiegel. 1998. №48. S.85.229Чубченко Ю. Шредер приехал на смотрины // Коммерсант. №214. 1998. С.2.230Rahr A.
Russland gibt Gas. Die Rückkehr einer Weltmacht. München, 2008. S. 191.22863российских банковских домах231, что простым языком означало возможностьобмена долгов на привилегии для немецких банков. Кроме того, канцлерзаявил о готовности отсрочить выплату советского долга232. Российскаясторона восприняла предложение с воодушевлением, так как, во-первых,проблема наконец-то начала решаться, а, во-вторых, немецкое участие моглооживить и стабилизировать кризисную банковскую систему России.Более сложная ситуация сложилась в отношении Косовского кризиса.Россия выступала за целостность Сербии, стремилась не допустить введениевойск НАТО в Косово, а Германия, как член Североатлантического альянса,пыталась играть роль посредника по отношению к Москве, которая моглаповлиять на решения югославского президента Слободана Милошевича.
Вапреле 1999 г. Герхард Шрёдер встречался с премьер-министром ВикторомЧерномырдиным233, которого Борис Ельцин назначил на должностьспециального представителя Президента РФ по урегулированию ситуациивокруг Югославии234. Многие считали, что это назначение являлосьжеланием президента покончить с курсом конфронтации с Западом235,вследствие чего канцлер ФРГ надеялся на возможность конструктивногодиалога. Результатом встречи стало обнародование так называемого ПактаСтабильности,призванногоразрешитьситуациюмирнымпутем.Ксожалению, реальной пользы документ не принес, а Москве не удалосьуговорить Милошевича пойти на компромисс, что (как и начавшаяся еще вмарте интервенция НАТО) негативным образом сказалось на сотрудничествеГермании и России.Непростой проблемой германо-российских отношений был чеченскийвопрос.
Западная Европа, включая Германию, выступала против решения231Doppelter Vorteil // Der Spiegel. 1999. №8. S.19.Егоров А.И. Россия – Германия: попытка стратегического партнерства (1998-2005) // ИзвестияСаратовского университета. 12. №1. 2012. С.83.233Readman K. Germany and the Baltic problem after Cold War. London. 2004. S.127.234Мирное урегулирование косовского кризиса: новые планы // Gazeta.ru [Электронный ресурс]. URL:gazeta.lenta.ru/daynews/14-04-1999/20war.htm (дата обращения: 08.01.2018).235Панин Л. Наш человек в Косово: Ельцин назначил Черномырдина параллельным премьером //Коммерсант.
1999. №63. С.1.23264вопроса военным способом. Канцлер Шрёдер активно критиковал позициюМосквы, не внимая аргументации о том, что Чечня – это часть России, азначит применение военной силы не является актом агрессии. По мнениюглавы правительства ФРГ, принцип суверенитета «не должен становитьсяфиговым листком, прикрывающим гнет и бесчеловечность»236.Как видно, канцлер Герхард Шрёдер выполнял все свои обещания насчет России: отказался от дипломатии «чековой книжки» и придерживалсяполитики трезвого прагматизма. К сожалению, вырисовывалась нерадостнаякартина: российско-германские отношения пришли в состояние кризиса ипочти не развивались.
Проблемы экономики (подвижки наблюдались лишь ввопросе долга), Косовский кризис и ситуация с правами человека в Чечнерождали взаимное непонимание и не способствовали нормализациипартнерства, так как стороны находились на диаметрально противоположныхточках зрения и не могли достигнуть консенсуса. Казалось, что в ближайшиегоды заявить о дружбе Берлина и Москвы возможности не предвидится, но,как часто бывает, предпосылки к переменам появились вместе со сменойруководства в России: в конце 1999 г.
президент Борис Ельцинпреждевременно покинул свой пост, а исполняющим обязанности (послевыборов в 2000 г. и президентом) стал Владимир Путин.Появление Путина на политической арене вызвало много вопросов вГермании, пресса которой называла новоиспеченного президента «немцем вКремле» и строила теории относительно его будущего курса. Первыевпечатления носили противоречивый характер: с одной стороны, Берлинволновало прошлое Путина (он был офицером КГБ и служил в ГДР), сдругой стороны, новый российский лидер долгое время работал помощникомпетербургского мэра Анатолия Собчака, который пользовался уважениемЗапада как проводник демократических идей в России.
Разумеется, подобноепротиворечие пугало Берлин: оставалось неясным, будет Путин жестким ибескомпромиссным политиком и236восстановит мощь спецслужбKanzler Schröder kritisiert Rußland // Die Welt. 1999. S.8.65илипродолжит путь Ельцина на сближение с Европой. Выяснить подробностибудущего политического курса нового руководства РФ правительство ФРГпостаралось как можно скорее: в январе 2000 г. в Москве состоялась встречаглав МИД России, Италии и Германии. Представлявший ФРГ Йошка Фишер,прежде всего, стремился познакомиться с Владимиром Путиным, но, какотмечалполитологАлександрРар,встречаполитиковзакончилась«фиаско»237, что произошло, вероятно, из-за того, что германский министрявлялся наиболее «горячим» критиком чеченской политики Москвы и в этотвечер сосредоточился на ней. При этом тогда же прозвучали и первые ноткик сближению: один из участников делегации отметил, что хорошее знаниеГермании Путиным пойдет на пользу отношениям между странами238.
Вфеврале 2000 г. Фишер высказался за укрепление сотрудничества. Нагермано-российском форуме в Берлине он заявил о том, что «будущее России– это один из важнейших вопросов о будущем Европы», а также отметил, что«они, немцы» понимают это лучше, чем другие народы. По мнениюминистра, путь изоляции России – неверный путь, в связи с чем Германиясобирается всячески способствовать интеграции РФ в орбиту европейскойдемократии239.Началась переориентация внешней политики ФРГ в отношенииРоссии, вследствие чего можно было говорить о новом этапе германороссийского партнерства. Первые встречи Шрёдера и Путина (сначала вМоскве, а потом в Берлине) состоялись в июне-сентябре 2000 г.: переговорыполучились конструктивными и, что важно, «закрыли» проблемные моментыпервого «прагматичного» периода отношений.
Так, встреча в Берлине носиладеловой характер: Путин «отчитался» об улучшении экономическихпоказателей в стране, а также встретился с представителями немецкого237Rahr A. Russland gibt Gas. Die Rückkehr einer Weltmacht. München, 2008. S.192.Как Йошка ляжет // Коммерсант. №8. 2000. С.3.239Speech by German foreign minister Joschka Fischer at the German-Russian forum on 15 February 2000 inBerlin // Auswärtiges Amt [Электронный ресурс]. URL: www.auswaertiges-amt.de/6_archiv/index.htm (датаобращения: 08.01.2018).23866бизнеса240, что, вероятно, имело цель показать канцлеру, что Россия меняетсяи сотрудничество с ней – в том числе экономическое – выгодно дляГермании.
В Москве главы государств обсудили завершившиеся выборы вЮгославии и сошлись во мнении, что победу на них одержал кандидат отдемократической оппозиции Воислав Коштуница, а «югославы выбралидемократию»241. По мнению историка К. Ридман, эти встречи показаликачественные изменения в отношениях России и Германии, так как, по сути,Шрёдер заявил о новом сближении стран и «стратегическом партнерстве»242.Вследствие этого менялись не только цели Германии относительно России,но и общий фон – все чаще звучали призывы к сотрудничеству междустранами, реже поднимались вопросы, по котором РФ можно былокритиковать(например,«чеченскаяпроблема»полностьюпересталаподниматься канцлером, переместившись в ведение министра иностранныхдел и парламентской оппозиции).Начиная с 2001 г.
политическое партнерство Германии и Россиистремительноразвивалась:диалогприобрелхарактерпостоянныхконсультаций на высшем уровне по различным вопросам. Первымпроявлением этого можно считать неформальный рождественский визитканцлера в Россию 6-7 января 2001 г., куда он прибыл вместе с женой идочерью по приглашению Владимира Путина243. Несмотря на то, что визитносил частный характер, президент РФ провел пресс-конференцию, накоторой рассказал, что темой обсуждений стали вопросы взаимодействияЕвропы и России и, кроме того, отметил, что мнение Германии для РФявляется очень важным. Шрёдер, в свою очередь, заявил, что ФРГ крайнезаинтересована в развитии отношений и между Россией и ЕС, и между240Тезисы выступления Президента России В.В.Путина перед представителями германских деловых кругов16 июня 2000 года, г. Берлин // Министерство иностранных дел [Электронный ресурс].
URL:http://www.mid.ru/maps/de/-/asset_publisher/Ho2VLi5PHLYX/content/id/602408 (дата обращения: 08.01.2018).241Сысоев Г. За Югославией нефти не видно // Коммерсант. 2000. № 179. С.10.242Readman K. Germany and the Baltic problem after the Cold War. London, 2004. S.128.243Рождественский визит Шредера в Россию будет сугубо частным, семейным, заявляет посол Германии //Интерфакс [Электронный ресурс].
URL: http://www.interfax-religion.ru/orthodoxy/?act=archive&div=9328 (датаобращения: 08.01.2018).67Россией и Германией244. В феврале 2001 г. в Москву вновь прилетел вицеканцлер Йошка Фишер, где встретился с министром иностранных дел РФИгоремИвановым.безопасности,Темойвстречикакукреплениетакиесталивопросыстратегическоймеждународнойстабильности,сохранение договора по ПРО 1972 г., перспективы миротворческих усилийна Ближнем Востоке после состоявшихся выборов в Израиле245. Фактическигерманский министр начал претворять в жизнь свой тезис о необходимостивозвращения России к решению международных проблем, так какстановилось понятно, что мир и порядок в Европе без участия РоссийскойФедерации невозможны.К апрелю 2001 г.
канцлер оформил свои идеи относительно РФ вформе концепции, центральным положением которой был тезис о том, чтоРоссия – главный пункт европейской и германской «восточной политики», абудущее российско-германских отношений возможно при расширенииполитических и экономических контактов246. Можно заключить, что Шрёдерокончательно отошел от идеи «трезвого прагматизма» и вплотнуюприблизился если не к сердечному отношению Гельмута Коля, то квзаимовыгодному сотрудничеству Вилли Брандта. Преодолев первыесложные годы, российская политика федерального правительства вернуласьв традиционное русло, где стабильность России признавалась основойблагополучия Европы и залогом развития Германии.В последующие годы российско-германские отношения толькоулучшались, практически не осложняясь какими-то проблемами илинепониманиями.