Диссертация (1146215), страница 31
Текст из файла (страница 31)
Рифтиным 7 января 1952 г. Секретно // БВК, Т.1. С.164-166489Editorial Note. FRUS, 1952-1954, VOL. XII. P. 8; United States minutes of the Third Formal Session of theTruman-Churchill talks, Washington, Cabinet Room of the White House, January 8, 1952. FRUS 1952-1954.TheNear and Middle East. Page 1743-45.490Memorandum of Conversation, by the Politico-Military Adviser, Bureau of Near Eastern, SECRET[Washington] April 24(May 9), 1952.' Discussion of MECO Position Paper-April 24, 1952. FRUS 1952-1954. IX,Part 1Р. 2184911952: Churchill renews 'special relationship'.
URL.:http://news.bbc.co.uk/onthisday/hi/dates/stories/january/5/newsid_3304000/3304505.stm492Ibid.128было правильно понято и в Вашингтон, и в Лондоне, и поэтому Израиль непригласили к прямому участию в командовании»493.В 1952 г. в Пентагоне считали, что в случае возникновения войныБлижний Восток будет одним из главных театров военных действий и былизаинтересован в сохранении статус-кво на Ближнем Востоке и между Израилеми арабскими странами. В Госдепартаментепонимали, что если произойдетобъединение Трансиордании с Ираком или с Сирией, то Израиль будет иметьсвободные руки494 в реализации проамериканской политики в регионе.Важно подчеркнуть следующее.
Израиль отнюдь не был чужд процессамформирования МЕС, но именно в 1952 г. Израиль уже официально (явно)выразил готовность участвовать в программе. ЦРУ в 1952 г. констатировалочто «связи Израиля с Западом доминируют… он (Израиль) скорее всего вступитв союз с ним»495.
В сложившихся обстоятельствах США для Израиля былиглавным источником политической, военной и экономической помощи.Резюмируя словами министра Моше Шаретта: «Если мы не будем следовать заСША, то американские евреи перестанут нас поддерживать». В частности речьшла «об американской военной помощи»496. 28 января 1952 г. посольствоИзраиля в Вашингтоне направило госдепартаменту США ноту с просьбой опредоставлении военной помощи на основании закона США о взаимномобеспечении безопасности. Госдепартамент в письме министру обороны СШАР.
Ловетту от 11 февраля 1952 г. высказался за удовлетворение этой просьбы497.Как видим то, что Израильское правительство в своей политикеориентировалось на США, также подтверждает заключенное 23 июля 1952 года(опубликовано было только 12 августа) соглашение с США «о предоставлениипомощи для взаимного укрепления безопасности» (Mutual Defense Assistance493№ 97 Запись Беседы Посланника СССР в Израиле П.И. Ершова с депутатом, членом ИностраннойКомиссии Парламента Израиля Я. Рифтиным 27 февраля 1952 г. Секретно // БВК.
Т.1. С. 166-168494№ 95-96 Запись беседы Посланника СССР в Израиле П.И. Ершова с депутатом, членом ИностраннойКомиссии Парламента Израиля Я. Рифтиным 7 января 1952 г. Секретно // БВК. Т.1. С.164-166495Estimate of the situation in the event of war during FY 1952 // CIA Archive.
Case № SC-2002-00002. - P. 1-10;496№ 97 Запись Беседы Посланника СССР в Израиле П.И. Ершова с депутатом, членом ИностраннойКомиссии Парламента Израиля Я. Рифтиным 27 февраля 1952 г. Секретно // БВК, Т.1. С. 166-168497The Acting Secretary of State to the Secretary of Defense (Lovett) TOP SECRET Washington, February 11,1952. FRUS. - 1952-1954. - Vol. IX. - Part 1.
- P. 894-896129Agreement)498. Израиль получил право на американскую экономическую ивоеннуюпомощь499«исключительнодляобеспечениясобственнойсамообороны»500. Американская помощь помогла Израилю превратить своюармию в одну из самых мощных военных машин501.В противовес английским планам создания на Кипре штаба МЕС безучастиястранБлижнегоВостокакромеТурции,СШАпредложиликонсультативную организацию обороны (МЕДО) как миниатюрную копиюНАТО502, с участием арабских стран. Чтобы не помешать этому, официальноеучастие Израиля на первой стадии не предусматривалось503.Далее отметим ряд моментов.
В июне 1952 г. Великобритания предложилаСША договориться о скорейшем создании МЕДО вместо планировавшегосяранее МЕС. Летом 1952 г. к Израилю еще не обращались по вопросу его участияв Средневосточном командовании. США активизировали деятельность в этомнаправлении504.17 августа 1952 г. последовало официальное заявление Бен-Гуриона оготовности Израиля участвовать в американской инициативе МЕС. 17 августаБен-Гурион дал интервью корреспонденту Юнайтед Пресс. На вопрос опозиции Израиля в отношении командования он сказал: «Израиль готовзащищать свой суверенитет и демократическую свободу всеми средствами… онготов сотрудничать со всеми, кто имеет эту цель в своем сердце». Вся местнаяпечать рассмотрела заявление Бен-Гуриона как прямое согласие на участие вкомандовании505.498419. Телеграмма временного поверенного в делах СССР в Израиле А.Н.Абрамова в МИД СССР 16августа 1952 г.
// СИО, Т.1, Кн. 2. C. 364-366499Military Assistance: Information on U.S. Weapons Deliveries to the Middle East. [Electronic resource] // TheU.S. Government Accountability Office (GAO). U.S. Government Printing Office. - September 21, 2001. – Mode ofaccess: http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/GAOREPORTS-GAO-01-1078/html/GAOREPORTS-GAO-01-1078.htm500Congressional Research Service Israel: Background and U.S. Relations. Jim Zanotti Specialist in Middle EasternAffairs November 7, 2012.
URL.: http://assets.opencrs.com/rpts/RL33476_20121107.pdf501Powers Adam. United States-Israeli Relations. Nova Publishers, 2002. Р. 59. URL.:http://books.google.ru/books?i502Levey Zach. Israel and the Western powers, 1952-1960. 1997. P. 3503FRUS. - 1950-1954.
- Vol. IX. - Part 1. - P. 247-248, 251-254.504418. Телеграмма министра иностранных дел СССР А.Я. Вышинского Посланнику СССР в ИзраилеП.И.Ершову 14 августа 1952 г. Секретно // СИО. Т.1. Кн. 2. С. 364505№ 103 Телеграмма временного поверенного в делах СССР в Израиле А.Н.Абрамова в МИД СССР 20августа 1952 г. // БВК. Т. 1. С. 173-174130В выступлении в парламенте 18 августа Бен-Гурион, с целью обеспечитьдля Израиля совместное с арабами участие в командовании (в соответствии спрограммой [коллективной обороны], обозначенной США506) одобрительноотозвался о существующем египетском правительстве (Нагибе). Он заявил, чтонет никаких причин против «сотрудничества между Израилем и Египтом»507 и«никогда не было основания для … конфликта между двумя странами»508.Весомыми, как видим, были и заявления Главы МИД М.
Шаретта. 19августа 1952 г. на заседании комиссии Кнессета по иностранным делам ибезопасности Шаретт сказал: «даже если бы Израиль не был теперь связан сСША, то во время войны Израиль был бы на одной стороне с США». Он заявил,что «Израиль находится в таком положении, когда он должен следовать за СШАбез всяких каких-либо предварительных условий и оговорок». «Если мыотвергнем зависимость от США в настоящее время, мы никогда не построимнашегогосударства…мыникогданедостигнемнезависимости»509.Примечательно, однако, что США никогда не обращались к Израилю спросьбой оказать помощь в проведении военных операций510.В сентябре 1952 г. премьер Израиля Бен-Гурион заявил о готовностиИзраиляприсоединитьсяк«Средневосточномукомандованию»511.Вамериканской печати появились публикации, что США считают Израиль своимближневосточным форпостом демократии512.
Представитель Израиля в ООНГидеон Рафаэль, по существу, не опроверг сообщения в американской печати513.Также отметим, что на официальный уровень выводилась военная помощьСШАИзраилю.ВизраильскомПравительствеоткрытопризнавали:«несомненно, что с получением военной помощи от США в Израиль прибудет506Там же423. Письмо советника постоянного представительства Израиля при ООН Г.Рафаэля министруиностранных дел Израиля М. Шаретту 3 сентября 1952 г. Секретно // СИО. Т.1.
Кн. 2. С. 371-377508см. Israel s Foreign Relations. Selected Documents. 1947- 1974. - Vol. I. - P. 293-294509422. Телеграмма временного поверенного в делах СССР в Израиле А.Н.Абрамова в МИД СССР 21августа 1952 г. // СИО. Т.1. Кн. 2. С. 368-371510Levey Zach … Chapter 1. P. 7511№ 108 Записка заведующего Отделом по делам ООН МИД СССР В.Г.
Трухановского министруиностранных дел СССР А.Я. Вышинскому «О беседе тов. Малика Я.А. с и.о. Постоянного ПредставителяИзраиля при ООН Рафаэля от 26 августа 1952 г. 29 сентября 1952 г. Секретно. // БВК. Т. 1. С. 178-179512423. Письмо советника Постоянного Представительства Израиля при ООН Г.Рафаэля министруиностранных дел Израиля М. Шаретту 3 сентября 1952 г. Секретно // СИО. Т.1.
Кн. 2. С. 371-377513Там же507131военная миссия в соответствии с собственными планами американцев». Какзаявил Шаретт «военную помощь США готовы нам дать всегда»514.Как подтверждает телеграмма временного поверенного в делах СССР вИзраиле А.Н.Абрамова в МИД СССР от 16 августа 1952 г., израильскоеПравительство благоприятно отнеслось бы к участию Израиля в командованиивместе с арабскими странами. Тогда Израиль мог бы рассчитывать на признаниеего последними. Хотя наиболее желательный вариант участия Израиля вкомандовании был такой — включение в него Турции, Греции, Югославии, безарабских стран515.Важно уточнить, чтоамериканский план создания Командованияпредусматривал, что в то время как арабские государства будут получатьамериканскую вооруженную помощь в рамках МЕДО, Израиль получит ееотдельно «в целях сохранения равновесия на Среднем Востоке»516.
Визраильской печати не высказывалось какого-либо недовольства этим планом.Как видим, в условиях Холодной Войны, избегая дополнительныхрасходов, Вашингтон решил использовать мощности Англии уже имевшиеся врегионе (наибольшую группировку войск) для сдерживания коммунистическойугрозы517. В Госдепартаменте к весне 1952 г. «не предполагалось никакихвоенныхобязательствармииСШАпооборонеБлижнегоВостока».Устанавливалось, что «роль США в Командовании будет ограничена участием вобъединенном командном Совете и предоставлением некоторой военнойпомощи отдельным государствам региона»518.Отметим,чтовотношениисозданияМЕСО/МЕСдляСШАпервостепенным был вопрос о том, «позволит ли такая военная организация(финансируемая шестью не коренными (западными) государствами) достигнуть514422. Телеграмма временного поверенного в делах СССР в Израиле А.Н.Абрамова в МИД СССР 21августа 1952 г.