Диссертация (1146206), страница 40
Текст из файла (страница 40)
Однаконеобходимои этим организационно-методическимуказаниямосновной целью культурно-воспитательной работы в лагерях и колониях попрежнемуобъявлялосьперевоспитаниезаключенныхнаосновевысокопроизводительного труда в народном хозяйстве. 392Путь реализации данной цели, руководство КВО-КВЧ УИТЛК ЛОвидело в дальнейшем вовлечениипроизводственногоактиваизвпроизводственно-массовуючислазаключенных – лицработуинженерно-технического персонала, бригадиров, культоргов, звеньевых, передовиковпроизводства, а также членов культсоветов и производственно-массовыхсекций.АппаратыКВО-КВЧнаместахактивносталипроводитьмероприятия по улучшению рационализаторской работы.
Для этого былипроведеныконференцииинженерно-техническогорационализаторовсоставаиизобретателейхозорганов.Наиболеесучастиемценныерационализаторские предложения стали популяризироваться в стенной печати391392Там же. Д.131. Л.243.Детков М.Г. Указ. соч. С.136.209и в других средствах наглядной агитации. Однако, несмотря на усиленнуюработу аппаратов КВО-КВЧ по мобилизации сил и средств на борьбу заликвидацию трудовых потерь из-за нарушений трудовой дисциплины иотказов от работы, руководством УИТЛК УМВД ЛО было признано, что за10месяцев1952г.было22,5%заключенных,невыполняющихпроизводственных норм выработки.393В этот же период времени у руководства УИТЛК УМВД ЛО имелисьопределенные проблемы и при проведении мероприятий культурно-массовогохарактера.Приналичиивовсехлагерныхподразделенияхкружковхудожественной самодеятельности: драматических, хоровых, танцевальных иакробатических групп и полной укомплектацией библиотек художественнойлитературой,заключенные слабо интересовались современной советскойлитературой.
В этом случае у сотрудников аппаратов КВО-КВЧ не могли невозникать препятствия в деле использования образов советских произведенийв осуществлении воспитательных функций с контингентом заключенных. Каки в более раннее время рассматриваемого периода, отсутствие в штатахаппаратов КВО-КВЧ необходимого количества киноустановок различныхрадиотехническихсредствсильноограничиваловозможностиихиспользования при проведении культурно-просветительной работы.394После смерти Сталина в марте 1953г., в советской карательнойполитике наступил период либерализации, в начале которого, в соответствиис Указом Президиума Верховного Совета СССР от 27 марта 1953года «Обамнистии», из мест лишения свободы страны в течение почти трех месяцевбыло освобождено 1 154 172 из 2 526402 чел.
заключенных, то есть почти50% численности всего «спецконтингента» в лагерях, колониях и тюрьмахстраны.395 Проведение амнистии позволяло руководству ГУЛАГа МВД СССРиначальникамтерриториальныхУИТЛКрешитьнеОСФ ИЦ ГУВД СПб и ЛО. Ф.82. Оп.1. Д.713. Л.31-35, 47-48.Там же. Л.36.395Кокурин А.И., Моруков Ю.Н.
Указ. соч. // Свободная мысль-XXI. 2001. №9. С.99-101.393394толькопроблему210разгрузки ИТУ от избыточного «населения» и разряжения, таким образом,напряженной до предела обстановки, но и подойти к решению проблемынаилучшегоотбыватьстимулированиянаказаниеправопослушногозаключенных. АмнистияВерховного Совета СССР от 27 мартавсепослевоенныеповеденияпоУказуоставшихсяПрезидиума1953г., как и проведенные до нееамнистии, коснувшиесявосновномзаключенных –осужденных за совершение нетяжких преступлений, рассматривалась во всехструктурных звеньях системы УИТЛК как важный фактор воспитательноговоздействия. Но, вместе с тем, ожидаемого эффекта данный фактор непроизвел.
Ведьособенность,увсехкотораяпослевоенныхамнистийсущественнымимеласьобразомоднаснижалаобщаяэффектвоспитательного воздействия на заключенных : при их применении в расчетне принималось поведение заключенных и отношение их к труду в периодотбывания наказания. 396Несомненно,актыобамнистиивопределенноймереснижалинапряженность обстановки в местах лишения свободы, но нередко этанапряженность возрастала в обществе за счет выхода на свободу огромныхмасс заключенных. Задуманная как демонстративная политическая акция,амнистия по Указу Президиума Верховного Совета СССР от 27 марта 1953года, плохо и поспешно организованная, привела к тому, что в некоторыхгородахиУхудшениерегионахстраныкриминогеннойначалсяобстановкинастоящийкриминальныйпроизошлоинатеррор.территорииЛенинградского региона: 24% лиц освобожденных из мест заключениястраны по амнистии получили право жительства в республиканских, краевыхи областных центрах, то есть в той категории городов, к которым относилсяи Ленинград.
В таких крупных населенных центрах к 10 июня 1953г. былотрудоустроено 52,3% амнистированных. Учитывая кампанейский характермероприятия, можно уверенно утверждать, что формальное трудоустройство396Детков М.Г. Указ. соч. С.132-133.211ещенеозначалореальнойсоциальнойреабилитацииличностииеевключение в систему нормальных отношений в обществе.
Поэтому, лица,вернувшиеся из заключения, становились источником актуальных и будущихпроблем в поддержании правопорядка.397Ввиду того, что лица из категории «спецконтингента» становились всеболее заметной частью населения Ленинграда и других населенных пунктов,органы власти на местах стали обращать внимание на решение проблемысоциальной адаптации лиц вернувшихся из мест лишения свободы. Так,например, 12 июня 1953г. на заседании бюро Ленинградского обкома КПССотмечалось, что Постановление Совета Министров СССР от 28 марта 1953г.в части трудоустройства освобожденных по амнистии лиц, выполняетсякрайне медленно.398При решении данной проблемы, партийно-государственные органыстолкнулисьистакойсоциальнойпроблемой,какповышеннойкриминализацией молодежи, Органы внутренних дел ее напрямую связывалис социальным явлением, существование которого социальная пропагандаполностью отрицала – с безработицей. В Ленинграде, как и во многихкрупныхгородахипромышленныхцентрахстраныруководителипредприятий часто отказывали молодежи в приеме на работу.
Особыезатрудненияпри трудоустройстве испытывала неучащаяся молодежь ввозрасте до 18 лет (мужчины). Их, как правило, старались вообще на работуне брать, поскольку администрация предприятий не хотела тратить деньги ивремя на подготовку работников, которые имели сокращенный рабочий деньи другие льготы, а через год-другой все равно должны были уйти наслужбу в армию. По этой причине часто лица из данной категориимолодежи становясь «отверженными», пополняли ряды преступного мира ивпоследствии оказывались в местах «не столь отдаленных».
В этом случае,Козлов В.А. Массовые беспорядки в СССР при Хрущеве и Брежневе (1953-начало 1980-х гг.). Новосибирск,1999. С.189-190.398ЦГА ИПД СПб. Ф.24. Оп.81. Д.154. Л.8.397212молодые люди отнюдь не исправлялись, а попадали под влияние опытныхпреступников и получали криминальную «квалификацию».
Ввиду того, чтоданное положение дел стало принимать угрожающий характер, партийногосударственныепроблемы. Ворганысвязиспринялисьэтим,искатьспособы8 августа 1956г.нарешениязаседанииданнойбюроЛенинградского обкома КПСС было принято постановление «О шефствеколлективовпредприятийиучрежденийнаддетскимитрудовымиивоспитательными колониями МВД». В нем, в частности, руководителямпредприятийиучреждений,соблюдениетакойформыподихответственность, предписывалосьперевоспитания, какотдачамолодыхлюдей«на поруки» трудовым коллективам.399Руководство МВД СССР и послепроведения широкомасштабнойамнистии в марте 1953г. продолжало осуществлять линию, направленную наснижение напряженности в местах лишения свободы, желая избавления оттойкатегориизаключенных,которыенетольконемогливыполнитьнеобходимые производственные показатели, но и своим поведением далеконеспособствовалиуспехам администрацииИТУнаместахприосуществлении различных мероприятий по перевоспитанию заключенных.Наглядным примером этому может служить принятие 3 сентября 1955 годаПрезидиумом Верховного Совета СССР Указа «О досрочном освобожденииизместлишениясвободыинвалидов,престарелых,лиц,страдающихтяжелым недугом, беременных женщин и женщин, имеющих малолетнихдетей».
Уже 24 декабря 1955г. ЦК КПСС в своем решении указал МВДСССР насерьезные ошибки и недостатки, допущенные в подготовке иреализации названного Указа. Как было отмечено в решении Коллегии МВДСССРот21января 1956г.,котораяпроходилаподпредседательствомзаместителя министра внутренних дел СССР С.Н. Переверткина, бывшийКозлов В.А. Массовые беспорядки в СССР при Хрущеве и Брежневе (1953-начало 1980-х гг.). Новосибирск,1999. С.187-188; ЦГА ИПД СПб.
Ф.25. Оп.73. Д.98. Л.24.399213министр внутренних дел СССР т. Круглов, представляя в ЦК КПСС проектУказа, допустил серьезную ошибку, не предусмотрев ограничений приосвобождении из мест лишения свободы для лиц, осужденных за крупныехищения социалистической собственности, за отдельные виды умышленногоубийства и рецидивистов. В результате этого, из мест заключения быловыпущенобольшоеколичествоособоопасныхгосударственныхпреступников. Например, в Ленинград с момента издания Указа от 3сентября 1955г. прибыло из ИТУ более 800 человек, большинство изкоторых не стало заниматься общественно полезным трудом.
Из этого числатолько в октябре 1955 года 25 человек оказались вновь привлеченными куголовной ответственности. Среди них оказались такие преступники, какПетров - восемь раз судимый за грабежи и кражи и освобожденный излагеря 6 октября 1955г., Архангельский – ранее судимый шесть раз вор –рецидивист, который в 1955 году за грабеж был осужден на 10 лет, а 5октября досрочно освобожден. 400Необходимо отметить, что еще 10 июня 1954г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
