Диссертация (1146206), страница 39
Текст из файла (страница 39)
Ф.9371. Оп.28. Д.24. Л.18.ОСФ ИЦ ГУВД СПб и ЛО. Ф.1. Оп.1. Д.130. Л.286-288.проведенноеруководствомавторомлагерных203подразделений и колоний на территории Ленинградской области меры поулучшению воспитательного воздействиясодержаниязаключенных,стабилизировалась.
Вобстановкакачествесвцельюместахпримераукреплениялишениянеобходиморежимасвободынеостановитьсянадирективе начальника УИТЛК УМВД ЛО полковника Н.М. Лагунова от19.01.1949г., в которой начальнику КВО УИТЛК капитану Лев указывалосьнанеобходимостьрешительногоулучшенияработыкультурно-воспитательных частей в таких подразделениях, как ОЛП №14(Ленинград,Наличная 12, базовое предприятие - «Лентяжстрой»), ОЛП №21(Ленинградскаяобл., Сланцевскийрайон,станцияРудничная,базовоепредприятие -«Ленгазпроводстрой»), ЛО №33 (Карело - Финская ССР, Пудожский район,пос.
Бочилово,базовоепредприятие-«Ленгорлес») идругие.Тоесть,вперечне указывались, прежде всего, те подразделения, заключенные которыхвыполнялиработы,Ленинградскогоимеющиеважнейшеерегиона. Поэтому,схозяйственноецельюзначениеулучшениядляэкономическихпоказателей этих подразделений, руководству КВО УИТЛК было предписановсюкультурно-воспитательнуюработусзаключенныминаправитьнаукрепление режима и усиление индивидуальной работы с нарушителямитрудовой и лагерной дисциплины.380ПроводимаяруководствомУИТЛКлиниянаукреплениережимасодержания заключенных через активизацию всех направлений морально –идеологического воздействия была обусловлена тем, что к началу 1950-х гг. влагеряхиколонияхобразовалисьвраждебныедругдругуустойчивыесообщества, группы и группировки заключенных.
Ради того, чтобы жить вместах лишения свободы в наилучших для себя условиях, они любымипутямиисредствамивелипостояннуюборьбудругсдругомисадминистрацией ИТУ. При этом они часто сознательно или бессознательноначали переходить от пассивного саботажа и отказов от работы к активным380Там же. Ф.82. Оп.1. Д.488. Л.9.204антисоветским выступлениям. 381 Такая обстановка не могла существеннымобразом не отражатьсяна выполнении заключенными ИТУ плановыхпроизводственных заданий.Существеннаярольвделеобеспечения наилучшеготрудовогоиспользования заключенных подразделений УИТЛК ЛО отводилась и такиммероприятиямпроизводственно-массовойработы,какпроведениеслетовзаключенных – передовиков производства.1-й послевоенный слет отличниковпроизводстваи премирование его участников состоялись 30 июня и 1 июля1947г.
в ИТК №27 (Ленинград, пос. Ново-Знаменка Красносельского района).Участникам слета по ходатайству руководства КВО УИТЛК были выделеныпремии в следующих размерах: выполняющим нормы на 200% и выше-100рублей; выполняющим нормы от 150% до 200% - 75 руб., выполняющимнормы до 150% - 50 руб. Кроме того, на заседании членов центральногоштабатрудовогосоревнованияУИТЛК26 июня 1947г.,кудакроменачальника КВО входили и руководители и других отделов и службУИТЛК, было принято решение о возбуждении ходатайства перед ОсобымСовещанием МВД СССР о сокращении срока наказания и досрочномосвобожденииоказалось29наиболееотличившихсякандидатовнаучастниковусловно-досрочноеслета.Врезультате,освобождениеи80кандидатов на снижение срока наказания.
Но ввиду малого отбытия сроканаказания, краткого срока до окончания отбытия наказания и по причинетяжести совершенного преступления, были отклонены ходатайства на 62заключенных.382Проводимая руководством КВО УИТЛК ЛО линия на развертываниетрудовогосоревнованиясредизаключенныхлагерныхподразделенийиколоний позволяло руководству УМВД ЛО не только решать проблему вделе улучшения организации трудового использования заключенных, но и в381382Козлов В.А. Указ. соч. С.135-136.ОСФ ИЦ ГУВД СПб и ЛО. Ф.82.
Оп.1. Д.357. Л.25-26, 45-50.205укреплении режима их содержания, стимулируя правопослушное поведение сих стороны.Подобные подходы при проведении культурно-воспитательной работыгосподствовали и в ИТУ других регионов страны. Они нашли свое отражениевоВременныхуказанияхоработекультурно-воспитательныхотделов,отделений и частей в ИТЛ, УИТЛК и ОИТК МВД-УВД, утвержденных 24ноября 1949г.383 В этом документе были впервые сформулированы основныенаправления культурно-воспитательной работымассоваяработа;производственно-массоваяс заключенными: политикоработа;культурно-массоваяработа; работа по обеспечению режима содержания заключенных; работа поулучшению быта заключенных.384Сцельюпрактическойреализацииэтихнаправленийкультурно-воспитательной работы с заключенными, руководство УИТЛК ЛО сталотребовать от начальников подразделений укрепления режима содержаниязаключенных не только методами принуждения, но и путем всемерногоулучшения воспитательной работы.
Особенное внимание при этом сталоуделятьсясостояниювоспитательнойработыснесовершеннолетнимизаключенными, так как, судя по Отчетному докладу начальника УИТЛКУМВДЛОповседневнаяполковникаКиселевакропотливаяработапоподменялась штрафной изоляцией.385несовершеннолетнимисоставленнойза1950 год,в большинстве ИТУвоспитаниюнесовершеннолетнихВ справке о состоянии работы сзаключеннымивподразделенияхУИТЛКЛО,11 декабря 1950г. начальником КВО УИТЛК лейтенантомСтяжкинымотмечалось,чтонеобходимовоспитательнуюдляработуисправленияссложившейсянесовершеннолетнимиситуациипроводитьдифференцированно.
Для этого предполагалось выделять воспитателей иззаключенных,осужденныхзабытовыепреступления.Детков М.Г. Указ. соч. С.134-135.Кузьмин С.И. Исправительно-трудовые учреждения в СССР (1917-1953гг.). М., 1991. С.125.385ОСФ ИЦ ГУВД СПб и ЛО. Ф.82. Оп.1. Д.585. Л.39.383384Позамыслу206руководстваКВОУИТЛКонидолжныбылипроводитьснесовершеннолетними отдельно от взрослых заключенных политинформации,беседы,лекцииидоклады,широкововлекатьихвклубно-массовуюработу. 386ДлярешенияпотребовалосьвозросшегоувеличениеСущественноевлияниеобъемакадровогоназадачвсоставаобновлениекадровэтомнаправленииаппаратовКВО-КВЧ.культурно-воспитательныхаппаратов оказало введение в 1950г.
офицерских званий для инспекторскогосостава культурно-воспитательных отделов территориальных УИТЛК. 387 Вэтой связи, в соответствии с приказом МВД СССР от 6 февраля 1950г. ВУИТЛК УМВД ЛО были пересмотрены все кадра КВЧ и 10 человекосвобождены,какподготовленныеневсправившиесяполитическомсработойотношении.иНо,каккакнедостаточноотмечалосьвДокладной записке о работе Политотдела УИТЛК ЛО за 1950 год, несмотряна то, что КВО и КВЧ подразделенийпровели большую политико-воспитательную работу через такие формы, как доклады, беседы, громкиечиткигазет,радиотрансляции,показкинофильмов,стеннуюпечатьинаглядную агитацию, на развитие трудового соревнования они оказаливесьма слабое влияние. Несмотря на весь объем мероприятий культурновоспитательногохарактера,из16889работающихзаключенныхподразделений УИТЛК УМВД ЛО, 3128 чел.
заключенных, то есть почтипятаячастьвсеготрудоспособногоконтингентаИТУнатерриторииЛенинградского региона не выполнила производственных норм.388На основании выявленных автором данных из рассекреченных впоследнее время архивных источников, им был сделан вывод о том, что врассматриваемый период времени аналогичное положение дел при решениипроблем воспитательноговоздействия на заключенных существовало ивТам же. Д.713. Л.8-9.Кузьмин С.И. Деятельность исправительно-трудовых учреждений (1936-1960гг.).
М., 1989. С.79.388ОСФ ИЦ ГУВД СПб и ЛО. Ф.82. Оп.1. Д.600. Л.19-21.386387207подразделенияхподведомственных ГУЛАГу МВДСССР натерриторииЛенинградского региона. Так, например, в Отчете о состоянии культурновоспитательнойработысредизаключенныхИТЛиСтроительства №17ГУШОСДОРа МВД СССР за 2-е полугодие 1950г., подчеркивалось, что привыявлениилучшихпроизводственныхбригадпоокончаниипроведениятрудового соревнования, их денежное поощрение не предусматривается, чтоиграет отрицательную роль при осуществлении производственно-массовойработы.
389Существенные недостатки при проведении мероприятий культурномассового характера имелись в подразделениях ИТЛ и Строительства №258МВД СССР. Об этом свидетельствует составленный9 февраля 1950г.прокурором Строительства советником юстиции Пугачевским акт проверкиусловий быта, содержания и трудового использования заключенных наЛенстройучастке №1. В акте, в частности, отмечалось, что культурновоспитательная работа среди заключенных поставлена неудовлетворительно ивызывает их массовые жалобы.
Так, на 156 чел. заключенных лагерногопункта имеется всего 12 книг, по одному экземпляру газет «Правда» и«Ленинградская правда», поступающих в бригады в порядке очередности 1-2раза в неделю. Констатировалось также и неудовлетворительное состояниекультурно-массовой работы, поскольку за 8 месяцев существования лагерногопункта силами самодеятельности было дано всего 2 концерта, а кинокартинывообще не демонстрировались.
В результате,помнениюпрокурора,несоздавались надлежащие условия для быта заключенных, что не могло неоказывать влияние на качество их трудового использования.390Создавшаяся ситуация в немалой степени способствовала появлению 11декабря 1951г. приказа и.о. начальника УИТЛ и Строительства №258 МВДСССР майора П.К. Жучилина «О трудовом использовании заключенных». В389390Там же. Д.604. Л.22.ЦГА СПб. Ф.9371.
Оп.28. Д.128. Л.130-133.208немначальникуКВОкапитануработукультурно-массовуюиСтрелковуулучшитьпредписывалосьорганизациюиусилитьдейственностьтрудового соревнования среди бригад и отдельных заключенных, с учетомих конкретных обязательств. 391Как представляется автору, появление подобных приказов являетсяубедительнымсвидетельствомфактавсебольшегозначения, котороепридавалось морально – идеологического воздействия в ИТУ как составнойчасти сталинской исправительно-трудовой политики. Следствием этого сталопоявление 26 февраля 1952г. приказа МВД СССР, согласно которому, нетолько отменялись Временные указания о работе культурно-воспитательныхотделов, отделений и частей в исправительно-трудовых лагерях, УИТЛ и К иОИТК МВД-УМВД от 24 ноября 1949г., но и были разграничены цели изадачисоветскойотметить,чтоисправительно-трудовойсогласнополитики.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
