Диссертация (1146206), страница 24
Текст из файла (страница 24)
руководству своего главка говорилось об отсутствии порядка влагерных подразделениях, вследствие чего заключенные, задействованные встроительстве завода №496 для министерства электропромышленности, внарушениеположенийИнструкцииот27марта1947г.перемещаютсясвободно внутри лагеря из одного барака в другой , что явилось причинойучастившихсяслучаевлагерноговоровства,картежныхигридрак.232ОСФ ИЦ ГУВД СПб и ЛО. Ф.1. Оп.1. Д.130. Л.286-288; Ф.82.
Оп.1. Д.352. Л.6-11.ЦГА СПб. Ф.9371. Оп.28. Д.24. Л.6; Система исправительно-трудовых лагерей в СССР, 1923-1960. Справочник /сост. М.Б. Смирнов. Под ред. Н.Г. Охотина, А.Б. Рогинского. М., 1998. С.424.231232124Помимоэтого,всообщенииуказывалосьотом,чтовцеляхпроизводственной необходимости некоторые лица из руководства УИТЛ истроительстванарушая требования Инструкции МВД СССР от 27 марта 1947года, продолжали принимать из тюрем большое количество заключенных,невзираянато, чтонекоторыеизнихотносятсяк«уголовно-бандитствующему элементу», и игнорировали факт отсутствия лагерногопункта для содержания лиц данной категории.233Более того, полученные автором сведения из недавно рассекреченныхархивных источников дали ему возможность установить тот факт, что лицаиз категории уголовного элемента в лагерных подразделениях УИТЛ иСтроительства №496 в первые послевоенные годы чувствовали себя вполневольготно.
Во-первых, как констатировалось в составленной 4 сентября 1947г.служебной записке начальника ИТЛ и Строительства инженера-полковникаБусыгина в Отдел оперативной работы и охраны Строительства, работа повыявлениюлагеря«бандитствующегосеверныхэлемента»регионовдляпоследующейстраны,отправкиОтделомвпроводиласьнеудовлетворительно, что оказывало сильное отрицательное влияние наморальноесостояниечестноработающихлагерников.Во-вторых, какуказывалось в этом же документе, лица из категории «блатных» делали всевозможноедля укрепления своего положения в лагерных подразделенияхпутем занятияединицвадминистративно-хозяйственных должностей и штатныхсамоохране.
Этовлеклозасобойсущественноеухудшениеположения работающих лагерников, поскольку с них взимались взятки задоставкуписемипредоставлениесвиданий,иимжедоставаласьнизкокачественная пища.234Врассматриваемыйпериодвремени, заключенныеизкатегориипрофессиональных преступников и участников различных бандформирований233234ЦГА СПб. Ф.9371. Оп.28. Д.24. Л.6.Там же. Л.16.125на сравнительно недавно вошедших в состав СССР территориях, стализанимать самые теплые лагерные должности (десятники, прорабы, мастера,бригадиры, учетчики, санитары, повара, хлеборезы, раздатчики)вфактическиполучатьширокоевсехрегионовраспространениестраны.
КогдаивозрослоэтоявлениевозмущениесталоосновнойИТУмассызаключенных, руководство ГУЛАГа в феврале 1946 года направило на местаспециальное указание, предписывающее немедленное удаление таких лиц свышеперечисленных должностей и недопущение таких назначений.235Утвержденная в феврале 1946г. инструкциябезусловно,явиласьнеобходимоймеройпоГУЛАГаМВД СССР,недопущениюзасильякриминальных авторитетов в ИТУ страны.
Однако, уже в апреле 1946г.руководством МВД СССР была повсеместно зафиксирована повышеннаяактивность организованных уголовников-рецидивистов в лагерных зонах. Этачисто криминальная активность заключалась в грабежах, терроризировании изверских убийствах заключенных. Заслуживающим внимания является тотфакт, что заботой оперативных работников в этих условиях являлось неразложение или ликвидация уголовных группировок (как дело совершеннобезнадежное), а их своевременное расселение.
Но у руководства ГУЛАГа в1945-1947гг. для последовательной реализации данного принципа не былонеобходимыхвозможностей.ПоэтомуобстановкавИТУпродолжалаоставаться напряженной. 236 К тому же, противостояние сотрудников ИТУразгулу бандитизма было осложнено отменой в 1947г. смертной казни.Преступники, совершившие убийства в ИТУ, осуждались либо на 10 лет,либо за бандитизм на 25 лет. Для человека, уже осужденного на 10-20 лет,это означало, что его срок увеличивался всего на несколько лет. 237 Ввидуэтого, боязнь нового уголовного преследования у закоренелых уголовниковисчезла, а поведение выпало из сферы правового воздействия.
Их уже неКузьмин С.И. Волки преступного мира // Молодая гвардия. 1995. №7. С.279.См.: Козлов В.А. Указ. соч. С.123.237См.: Говоров И.В. Указ. соч. С.150.235236126сдерживал страх более строгого приговора, а постоянная готовность квыступлениям против режима содержания и порядка управления лагерямибыла ограничена лишь боязнью ответного «беспредела» со стороны лагернойадминистрации либо других заключенных. 238После появления указов 1947г.
об усилении борьбы с хищениямиобщественной и личной собственностипроизошло массовое наполнениеИТУ, из-за чего расширилась сфера действия для «блатных». Почувствовавсвою безнаказанность, нередко при попустительстве лагерного начальства,они путем усиления террора по отношению к другим заключенным сталиутверждатьсвоиворовскиезаконыдлярегламентациивсейлагернойжизни.
239ВцеляхнаилучшейпрактическойреализациипредписанийИнструкции МВД СССР от 24 марта 1947г. и недопущения разложенияУИТЛК ЛО как производственного организма и репрессивной машины, 26декабря 1947г. был издан указанный автором в предыдущей главе работыприказ заместителя начальника управления МВД по Ленинграду и областиполковника Баскакова Н.С. «О реорганизации подразделений УИТЛК УМВДЛО». Согласно этому приказу, начальник УИТЛК УМВД ЛО генерал-майорДеревянко А.А. в соответствии с Инструкцией МВД от 24 марта 1947г.
былобязан принять меры к упорядоченному размещению заключенных по полу,возрасту, и видам совершенных преступлений. Поскольку со стороны УМВДЛО перед руководством УИТЛК была поставлена задача по созданию длякаждой категории заключенных соответствующих условий их содержания иохраны, в большинстве подразделений УИТЛК УМВД ЛО для содержаниязаключенных предусматривалось введение двух основных видов режимаусиленного и общего. 240См.: Козлов В.А.
Указ. соч. С.125.ГУЛАГ: его строители, обитатели и герои / под ред. И.В. Добровольского / СПб, 1998. С.21.240ОСФ ИЦ ГУВД СПб и ЛО. Ф.1. Оп.1. Д.130. Л.671-681.238239127В соответствии с приказом УМВД ЛО от 26 декабря 1947 г. дляосужденных за все виды преступлений взрослых мужчин, отрицательнопроявивших себя в быту и на производстве в различных местах лишениясвободы, независимо от категории труда, в населенном пункте НевскаяДубровка на территории Мгинского района Ленинградской области былвыделенЦентральныйотделении) №9. ВштрафнойнемлагерныйпредусматривалсяпунктприусиленныйЛО (лагерномрежимсодержаниязаключенных.241Тем же приказом УМВД ЛО усиленный режим содержания и охранызаключенных вводился также и в некоторых отдельных лагерных пунктах(ОЛП) сприкрепленными к ним участками.
Как было указано автором впредыдущейглавеработы, внихсодержалисьлицазасовершениеконтрреволюционных преступлений (ОЛП №1, ОЛП №6, ОЛП №15, ЛО №33) иопасныеуголовныепреступники, содержавшиесякромеЦентральногоштрафного лагерного пункта при ЛО №9 и ОЛП №1 в ОЛП № 20, в которомтакжесодержалисьпреступники-рецидивистыстаршегоподростковоговозраста (юноши от 16 до 18 лет). Для остальных лагерных пунктов сприкрепленными к ним участками и для всех исправительно-трудовыхколоний и их участков вводился общий режим содержания и охранызаключенных.242Упорядочивание размещения заключенных в местах лишения свободыЛенинградского региона, и в целом по стране, в первые годы послеокончания Великой Отечественной войныне могло не проходить безсовершенствования структуры аппарата управления ИТУ. Укреплению режимав местах лишения свободы мешали, прежде всего, разрозненные действияоперативно-чекистскихаппаратовиохраны.
Поэтому, вмарте1947г. всоставе ГУЛАГа МВД СССР создается первое управление по оперативной241242Там же. Л.671-681.Там же. Л.671-681.128работе и охране. Соответственно на уровне ИТЛ и ИТК организовывалисьотделы (отделения). На местах оперативные работники и командиры ВОХРпереходиливподчинениеначальникамлагерныхподразделенийиколоний.243 В результате проведения данного организационного мероприятиявподразделенияхУИТЛКЛО,ужекконцу1947г.число побеговзаключенных из лагерей и колоний значительно снизились: если в 3-мквартале бежало 42 чел., из которых было задержано 23 чел., то в 4-мкварталеизсовершившихпобег16заключенных, 9оказалисьзадержанными.
244Вэтотжепериодвремени, какустановленоавторомвходеисследования, активизировалась деятельность Отдела оперативной работы иохраны УИТЛ Строительства №496. Согласно справки Отдела от 21 ноября1947г. опроведенныхследственныхделахирезультатахсудебногорассмотрения их по делам о бандитизме, растратах и нарушении законности,оперативными работниками УИТЛ Строительства в 1947 году было выявлено19 преступников виновных в попытке побега, злостном отказе от работ,хищенииимущества,насильственныхВыявленныенанесениидействийприпопроведениителесныхотношениюповрежденийкииныхдругимзаключенным.следственно-оперативныхмероприятийпредставители «уголовно-бандитствующего элемента» были преданы суду иосуждены от 5 до 15 лет лишения свободы.245В отношении лиц данной категории руководством Строительства№496 стали приниматься более энергичные меры по их направлению влагерясеверныхрегионовстраны.Так, например, вфеврале1948г., всоответствии с приказом МВД СССР от 28 января 1948г.
руководстводанного главка вынуждено было вплотную подойти к решению проблемыподготовки этапирования 200 чел. отъявленных уголовников на станциюУголовно-исполнительное право России / под ред. А.И. Зубкова. М., 1997. С.85.ОСФ ИЦ ГУВД СПб и ЛО. Ф.28. Оп.1. Д.21. Л.40.245ЦГА СПб. Ф.9371. Оп.28. Д.24. Л.22.243244129Инта Печорской железной дороги с целью их дальнейшего определения вподразделения Интлага МВД СССР.246Активизация деятельности Отделов оперативной работы и охраныУИТЛКнаместахвыражаласьивусилениимероприятийпопредотвращению побегов заключенных. Начало этому было положено послепоявления приказа МВД СССР от 23 июня 1948г. «О создании негласныхбригад содействия военизированной охране ИТЛ-ИТК из заключенных».