Диссертация (1146206), страница 22
Текст из файла (страница 22)
При этом,на их месте часто возникали новые контрагентские объекты подразделенийУИТЛКУМВДпромышленногоЛО.ПосколькупроизводстварассматриваемыйпериодввременисовершенствованиеэкономикеСоветскогоосуществлялосьвесьматехнологиигосударствавзамедленнымитемпами и, соответственно, в народном хозяйстве имелось значительноечисло участков масштабных работ не требующих высокой квалификации,органывластииместногоЛенинградской областииспользованииуправленияосталисьпринудительногонароднохозяйственных объектах.натерриториипо-прежнемутрудаЛенинградазаинтересованнымизаключенныхнаивразличных1135.
Напротяженииизменявшегосявсегопослевоенногосоциалистическогопериодаобщественноговрамкахустройстванестраны,экономический фактор не мог не влиять на формирование исправительнотрудовойполитикигосударства. Поэтомуеесуть- предельновозможноеиспользование труда осужденных преступников оставалась неизменной. Всвязи с этим, со стороны всех звеньев партийно-государственного аппаратазаключенныерассматривалисьглавнымобразом, как составнаячастьнароднохозяйственных ресурсов.Итак,впослевоенныйпериоднатерриторииЛенинградаиЛенинградской области функционировала смешанная система ИТУ, состоящаяиз подразделений подведомственных как ГУЛАГу, так и местным органамНКВД (МВД).
Создание новых ИТУ и их реорганизация и изменениеструктуры определялись в основном ставящимися перед системой местлишениясвободыколониинахозяйственнымитерриториизадачами. ЛагерныеЛенинградаиподразделенияЛенинградской областиисыграливажную роль в восстановлении народного хозяйства в регионе после войныи в решении экономических задач поставленных перед регионом в 4-м и 5м пятилетних планах.
Ценой этому стала безжалостная эксплуатация трудазаключенных, негативно сказывающаяся на их физическом и моральномсостоянии.114Глава 2Содержание процесса исполнения уголовного наказания в виде лишениясвободы и его эффективность§1. Обеспечение режима содержания заключенныхПосле окончания Великой Отечественной войны задача обеспечениярежима содержания заключенных всистемеисправительно-трудовыхучреждений на территории Ленинграда и Ленинградской области значительноусложнилась. Прежде всего, они были вызваны ростом «населения» ИТУ изза осуществления активного противодействия правоохранительных органоврезко возросшим детской беспризорности и уголовной преступности, а такжеиз-заборьбыприбалтийскихснационалистическимибандформированиямиреспубликах. Однако, помимоучастниковвсоседнихантисоветскихвооруженных формирований в недавно вошедших в состав СССР республикПрибалтики и лиц из категории «уголовно-бандитствующего элемента», в стенахИТУ на территории Ленинградского региона оказывались также жертвыполитических репрессий и обычные граждане, которых нужда и безысходностьзаставлялисовершатьпреступления.
Всоздавшихсяусловиях, передруководством УМВД ЛО возникла проблема по упорядоченному размещениювсех социальных категорий заключенных как в уже существующих местахлишения свободы, так и во вновь создаваемых лагерных подразделениях иколониях.С целью укрепления режима содержания усложненного контингентазаключенных, незадолго до окончания Великой Отечественной войны, в марте1945г. появился приказ НКВД СССР «Об увольнении работников лагерногосектора ИТЛ, УИТЛК, ОИТК (отдела исправительно-трудовых колоний) НКВД,УНКВД имевших в прошлом судимости».
Во исполнение приказа, кадровымаппаратам УИТЛК на местах предписывалось в двухмесячный срок уволитьбывшихзаключенных,занимавшихадминистративно-хозяйственные115должности, у которых судимость не снята. В порядке исключения на данныхдолжностях могли оставаться бывшие члены и кандидаты партии, ВЛКСМ,специалистысвысшимисреднимспециальнымобразованием (врачи,инженеры, экономисты), бывшие сотрудники НКВД-НКГБ, если они отбывалинаказание не за контрреволюционные или особо тяжкие преступления.215Руководству УИТЛК УМВД ЛО для укрепления режима содержаниязаключенных приходилось решать задачи и по улучшению условий ихсодержания. Ведь после окончания Великой Отечественной войны, при резковозросшей наполняемости лагерных подразделений и колоний различнымикатегориями подневольного контингента, для его эффективного вовлечения впроизводственные процессы, начальники ИТУ были все чаще вынужденыпринимать меры направленные на улучшение быта, досуга, медицинскогообслуживания заключенных.
Поэтому, в марте 1946г. директивой МВД СССРруководителямИТУнаместахпредлагалосьнетолькообеспечениенадежной изоляции заключенных в целом, но и выполнение задач поулучшению условий их содержания путем установления рабочего дня, непревышающего 9 часов, восьмичасового непрерывного отдыха и 4 выходныхдня в месяц; кроме того, предлагалось улучшить питание заключенных,разрешить закупку продуктов на рынке на их средства. 216Значительное внимание уделялось и наведению порядка в колониях длянесовершеннолетних. Так, руководство УНКВД ЛО во исполнение директивыНКВД СССР от 14 февраля 1946г. «Об улучшении работы отделов НКВДУНКВДпоборьбесдетскойбеспризорностью, безнадзорностьюипреступностью», обязывалось к принятию мер по укреплению режима вместах изоляции несовершеннолетних преступников. Для этого, начальникамУИТЛК на местах предлагалось в 7-дневный срок заменить в трудовыхвоспитательныхколонияхвсехвзрослыхзаключенных, работающихнаКузьмин С.И.
Деятельность исправительно-трудовых учреждений (1936-1960гг.). М., 1989. С.21.Борисов А.В., Дугин А.Н., Малыгин А.Я. и др. Полиция и милиция России: страницы истории. М., 1995. С.234235.215216116производстве и по обслуживанию воспитанников, вольнонаемным составом.Воспитанниковдетскихколоний, систематическидисциплину, предлагалосьнаправлятьвнарушающихколониисособымрежимирежимом:осужденных мальчиков- в Архангельскую и Чепецкую (в Кировской обл.)детские колонии; неосужденных мальчиков – в Нижнеломовскую (Пензенскойобл.) и Красноярскую детские колонии. 217Но несмотря на принимаемые руководством УИТЛК УМВД ЛО мерыпостабилизацииобстановкивместахлишениясвободы, влагерныхподразделениях и колониях Ленинграда и области в рассматриваемый периодвремени наблюдался значительный рост криминальных проявлений.
Онибыли вызваны тем, что наиболее организованной категорией заключенныхявлялись«блатные», которыевелипаразитическийобразжизни,контролировали ситуацию в ИТУ, утверждая свою власть террором противдругихкатегорийзаключенных. Некоторыеиз«блатных», занявадминистративные посты, использовали их для терроризирования другихзаключенных. Так, в 1946г. в некоторых лагерях и колониях на территорииЛенинградской области, благодаря попустительству должностных лиц, имелиместо факты массовых избиений заключенных и издевательств над нимисо стороны комендантов и их помощников из числа уголовников. Несмотряна то, что руководство ИТУ на местах было заинтересовано в негласнойподдержкесогласныхна сотрудничествоснимпредставителейкриминалитета, кровавые столкновения между ними не могли не влиятьнегативнонарезультатыпроизводственногопроцесса. Вэтомслучаесрывалось выполнение главной задачи руководства УИТЛК - успешноготрудовогоиспользованиязаключенных.
Поэтому, заключенныеизчислауголовников, виновные в массовых избиениях других заключенных, былиотданы под суд. Суду военного трибунала были преданы и допустившиепроизвол ответственные сотрудники УИТЛК - начальник ИТК №12 Соколов,217ОСФ ИЦ ГУВД СПб и ЛО. Ф.2. Оп.1. Д.79. Л.401.117начальник ИТК №23 Пейрик и начальник ОЛП №8 Петров. За превышениевласти они были осуждены на срок 1-2 года лишения свободы условно.218Борьба с уголовно-бандитскими проявлениями в ИТУ существенноосложнялась тем обстоятельством, что закоренелые уголовники в отличие отбольшинства заключенных, совершивших преступления в силу житейскойбезысходности и неустроенности, обладали достаточными и необходимымиличными качествами для занятия лидирующего положения в среде лиц,лишенных свободы.
В отличие от заключенных-выходцев из трудовых слоевобщества и «осваивающих» воровскую профессию в силу нужды, лица изкатегории«уголовно-бандитствующегоэлемента», какправило, обладалибольшойвыдержкой, артистичностью, изворотливостьюимгновеннойсообразительностью. Эти качества вырабатывались у них в процессе занятияспецифическим противоправным «ремеслом» и длительным пребыванием вместахлишениясвободы. Всилусовершенныхимипреступлений«привычные преступники» не могли рассчитывать на скорое освобождение,поэтому прочно устраивались «за решеткой», оказывая неблагоприятное,разлагающее влияниена своих соседей. 219 По этой причине, и послеприменения репрессивно-карательных мер к лицам из категории «блатных» иответственным сотрудникам УИТЛК УМВД ЛО по фактам произвола вотношении основной массы заключенных, стабилизация обстановки в ИТУнатерриторииЛенинградаиобластисвидетельством этого были массовыеотнюдьнестабилизировалась,побеги, в том числе особоопасныхпреступников.Необходимо отметить, что в констатирующей части приказа НКВДСССР от 8 марта 1946г.
«Озадачах дальнейшего усиления охраныгосударственных преступников в лагерях и колониях НКВД» было указано одопущении руководством УИТЛК УНКВД ЛО значительного количестваГоворов И.В. Советское государство и преступный мир (1920-1940-е гг.) // Вопросы истории.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
