Диссертация (1146206), страница 21
Текст из файла (страница 21)
Поэтому, привозникновениивозможностидополнительныхфинансовыхполучениясредствиГУШОСДОРомфондируемыхМВДматериаловСССРИТК№№3,5 и 27 из УИТЛК ЛО были переданы по приказу УМВД ЛО от 27декабря 1951г.(во исполнение приказа МВД СССР от 14 декабря 1951г.) вЛенинградское Управление ИТЛ и Строительства №17 ГУШОСДОРа МВДСССР.
204Следующаякрупнаяреорганизацияисправительно-трудовыхучреждений на территории Ленинградского региона стала происходить послесмерти Сталина в марте 1953г. Она была связана с пересмотром задач,возложенных партийно-государственными органами на МВД. Многие из техэкономических задач, которые в последние годы жизни Сталина былипоставлены перед ГУЛАГом, а стало быть, и УИТЛК республик, краев иобластей, требовали203204огромныхлюдскихОСФ ИЦ ГУВД СПб и ЛО. Ф.1. Оп.1.
Д.192. Т.1. Л.54-55.Там же. Д.193. Л.325.иматериальныхзатратпри108неэффективном изнурительном подневольном труде заключенных. 205 То есть,уже тогда со всей остротой возникла проблема охраны, содержания ииспользованиябольшогочислабесправногоподневольногоконтингенталюдей. Частичному решению данной проблемы не мог не способствоватьУказ Президиума Верховного Совета СССР от 27 марта 1953 года «Обамнистии». После его появления на территории Ленинградского регионапроизошло не только резкое уменьшение численности заключенных, но исокращение количества ИТУ.
Таким образом, Указ «Об амнистии» напрямуюспособствовал появлению 29 апреля 1953г. приказа Минюста (министерстваюстиции) СССРвкоторомобъявлялосьоликвидациинатерриторииЛенинградской области таких подразделений специализированных главковГУЛАГа МВД СССР, как ИТЛ при Строительстве №17 ГУШОСДОРа и ИТЛпри строительстве №258 Главпромстроя. Сохранившие свой контингент послеамнистии лагерные подразделения расформированных ИТЛ передавались всостав УИТЛК по территориальности. 206Процесс реорганизации МВД СССР с марта 1953г. продолжался напротяжении нескольких лет.
На протяжении этого времени происходилапередача производственно-хозяйственных и строительных организаций изМВД в другие министерства. Окончательно этот вопрос был решен в феврале1956г. на заседании Президиума ЦК КПСС. 207 Но это не означало, что трудзаключенных перестал использоваться в социалистическом хозяйстве.При проведении исследования автором выявлены архивные источникиуказывающие на то, что в период с 1953 по 1956гг. руководство УИТЛКУМВД ЛО продолжало активно проявлять заинтересованность в создании ифункционированииконтрагентскихподразделений. Так, например, наосновании приказа УМВД ЛО от 23 марта 1955г., в связи с обращениемЛенинградского горисполкома к руководству УМВД 18 февраля 1955г.
«ОТоптыгин А.В. Указ. соч. С.263.Кокурин А.И., Моруков Ю.Н. Указ. соч. // Свободная мысль-XXI. 2001. №9. С.107.207Иванова Г.М. История ГУЛАГа, 1918-1958: социально-экономический и политико-правовой аспекты. М., 2006.С.388; ГУЛАГ: его строители, обитатели и герои / Под ред. И.В. Добровольского / СПб., 1998. С.39.205206109предоставленииКалининскойрайоннойконтореУправления«Ленгорплодоовощ» рабочей силы из числа заключенных» для переборкиовощейикартофеля, закладываемыхврезервдлянуждЛенинграда»,руководству УИТЛК предписывалась организация лагерного пункта ЛО №2УИТЛК УМВД ЛО с лимитом наполнения до 150 заключенных женщин,впервые осужденных до 3-х лет лишения свободы. Место дислокацииподразделения было определено на территорииКалининской районнойконторы «Ленгорплодоовощ»- Ленинград, Пискаревская дорога д.5 «а».
208С целью создания надлежащих условий для раздельного содержанияи трудового использования заключенных, осужденных впервые на срок до 3х лет, на основании приказа УМВД ЛО от 12 ноября 1955г. было созданодругое контрагентское подразделение с лимитом наполнения заключенных вколичестве 350-500 чел.- лагерный пункт на территории ЛО №5 УИТЛК ЛОв пос. Металлострой, на месте прежней дислокации лагерного подразделенияУправления ИТЛ и Строительства №258 МВД СССР. В этом приказеруководству УИТЛК предписывалось организовать трудовое использованиепоступающегомонтажногоконтингентатреста №2наконтрагентскихМинистерстваработахСтроительно-электропромышленностиСССРотдельно от остальных заключенных ЛО №5.
209Позже, наоснованииприказапроизошло укрупнение ЛО №5пунктаприНевскойрайоннойУМВДЛОот17ноября1956г.,после организации ещё одного лагерногоконтореуправления«Ленгорплодоовощ»(лимит наполнения до 400 заключенных мужчин, осужденных на срок до 3-хлет лишения свободы). РуководствуОИТК(Отдела исправительно-трудовыхколоний) УМВД ЛО в этом приказе предписывалось приступить к егоорганизации до 1 декабря 1956г., а также заключить с Невской районнойконторой управления «Ленгорплодоовощ» контрагентский договор.210ОСФ ИЦ ГУВД СПб и ЛО. Ф.1.
Оп.1. Д.272. Л.48.Там же. Л.161.210Там же. Д.288. Л.226.208209110Параллельно с созданием новых контрагентских подразделений всистемеУИТЛК-ОИТКУМВДЛОв1953-1956гг. набазеобъектовспециализированных главков ГУЛАГа, на территории Ленинграда и областипроисходила ликвидация собственных ИТУ УМВД ЛО. Их организационнаяструктура была построена по типу предприятий народного хозяйства. Кэтому времени, некоторые собственные подразделения системы мест лишениясвободы имели мощную производственную базу. 211 Поэтому не удивительно,что производственное оборудование ликвидируемых ИТУ поступало как вдействующиеИТУ, такивпредприятияразличнойведомственнойпринадлежности.Вэтойсвязиобращаетнасебявниманиекраткаяисторияфункционирования Ленинградской специальной трудовой колонии УМВД ЛО.Она была организована по приказу УМВД ЛО от 29 января 1955г.
на базепомещения ЛО №1(Ленинград, ул. Константиноградская , д.6) для содержания600 заключенных юношей 17-18-летнего возраста, имеющих остаток срокалишения свободы от 6 месяцев до 3-х лет, а в отдельных случаях и состатком срока наказания до 5 лет, при наличии оснований для постановкивопроса об их досрочном освобождении. 212 По приказу УМВД ЛО от 7 мая1956г.
колония подлежала ликвидации, а ее территория, здания и сооруженияи имеющиеся у нее задания по созданию и сохранению мобилизационныхмощностей и мобилизационных резервов по производству 120 мм осколочныхминикорпусов82ммосколочныхмин, заданияпопроизводствуспецукупорки боеприпасов и металлической арматуры к ней подлежалипередаче до 1 января 1957г. Министерству тяжелого машиностроения.Производственное оборудование колонии, как и универсальное оборудование,зачисленное в состав мобилизационных мощностей, согласно приказу былоКузьмин С.И. Исправительно-трудовые учреждения в СССР (1917-1953гг.). М., 1991. С.124.ОСФ ИЦ ГУВД СПб и ЛО. Ф.1. Оп.1. Д.273. Л.18-20, 120; Кокурин А.И., Моруков Ю.Н. Указ.
соч. // Свободнаямысль-XXI. 2001. №3. С.122-123.211212111предписано демонтировать для учебных целей других детских трудовыхколоний.213Таким образом, несмотря на либерализацию исправительно-трудовойполитикив1953-1956гг., присложившейсясистемегосударственногоуправления с недостаточно эффективными производственными отношениями,органы власти и местного управления на территории Ленинграда и областибыли по-прежнему заинтересованы в использовании лиц лишенных свободына наиболее тяжелых и масштабных работах, не требующих высокойквалификации.Заключенныеэкономическийрезерв,по-прежнемуиспользованиезначительного снижениявоспринималиськоторогоэкономическогопозволялокакневажныйдопускатьи, следовательно, оборонногопотенциала советского государства. 214Общийанализособенностейреализациихозяйственныхзадачвдеятельности системы исправительно-трудовых учреждений в послевоенныйпериод на территории Ленинграда и области позволил автору сделатьследующие выводы:1.
ДеятельностьИТУнатерриторииЛенинграда и Ленинградскойобласти, как и в целом по стране, жестко регламентировалась хозяйственнымизадачами, поставленными перед ними как центральными, так и местнымиорганами власти.2. ВпослевоенныйтерриторииЛенинградапредприятияхпериодзаключенныеиспользовалисьразличногопрофиля,вгдеподразделенийосновномнаИТУнапромышленныхосуществлялосьпроизводствопромышленной продукции для нужд Ленинградского региона и всей страны.Труд заключенныхлагерныхподразделенийиколонийнатерриторииЛенинградской области использовался в основном при добыче и производстверазличных213214видовстратегическогосырья,ОСФ ИЦ ГУВД СПб и ЛО.
Ф.1. Оп.1. Д.288. Л.49-50.Упоров И.В. ГУЛАГ: пятьдесят лет спустя. Краснодар, 2002. С.69.напредприятияхтопливно-112энергетического комплекса и металлургической промышленности, а также вдорожном строительстве и на лесоразработках. Материалы исследования даливозможность автору установить, что заключенные ИТУ как на территорииЛенинграда,выполнялитак инатерриторииремонтно-строительные,Ленинградской области, какпогрузочно - разгрузочныеправило,ииныевспомогательные работы не требующие высокой квалификации.3.
Низкоквалифицированныйтехнологический процесс натрудзаключенныхнароднохозяйственныхинеэффективныйобъектахникак немогли способствовать высокой степени эффективности труда подневольногоконтингента. При этом,использование труда заключенных на территорииЛенинградского региона в послевоенный период имело основную особенность- широкое использование на промышленных предприятиях в соответствии сизменяющимися ведомственными и партийными задачами.4. В период перестройки советской карательной политики произошлиопределенныеизмененияворганизацииэкономическогоиспользованиязаключенных. Прежде всего, на территории Ленинградского региона сталапроисходить ликвидация подразделений производственных главков МВДипередача их объектов в ведение других министерств и ведомств.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
