Диссертация (1146206), страница 19
Текст из файла (страница 19)
К концу1948 годавлагеряхиколонияхстранынаходилось2199 535 чел.заключенных, из которых примерно 25% - 590 176 чел. заключенных быловыделено МВД СССР в другие министерства и ведомства для работы наконтрагентских началах. 184Вследзаувеличениемчисленностиконтрагентскихподразделениях, врегионапроисходитьсталидеятельности. КтомуИТУнаопределенныевремениизтюремконтингентазаключенныхтерриторииизмененияввЛенинградскоговхозяйственнойконтрагентскиелагерныеподразделения и колонии стало прибывать значительное число заключенныхкак физически ослабленных, так и с низким общеобразовательным уровнем инедостаточноконтрагентскихЛенинградскойвысокойтрудовойквалификацией. Поэтомуподразделений, особеннообласти, сталирасположенныхиспользоватьсяназаключенныетерриториипреимущественноТам же.
Ф.28. Оп.1. Д.14.Л.58.Там же. Д.14. Л.37; Там же. Ф.82. Оп.1. Д.425. Л.13.184Дугин А.Н. Неизвестный ГУЛАГ: Документы и факты. М., 1999. С.54-55; Кокурин А.И., Моруков Ю.Н. Указ.соч. // Свободная мысль-XXI. 2001. №1. С.116-118.182183в98строительстве, налесозаготовках,придобычеторфа, гдебольшевсегоощущалось недостаточное число свободного контингента, и выполняемыеработы были наиболее трудоемкими и тяжелыми, требовавшими простогофизического труда. 185Пристальнымаппаратавниманиемрегионаисследованиемсопользовалисьустановлено, чтоистороныпартийно-государственногоИТУЛенинграде. Проведеннымвопросвовыгодномиспользованиипринудительного труда подневольного контингента подразделений УИТЛКпостояннонаходилсянаповесткедняуруководстваленинградскойпартийной организации. Поэтому к руководству различных городских ИТУпоступалиразличныенеобходимойдляплановыеудовлетворениязаданияпопроизводствупродукциихозяйственно-экономическихинтересоврегиона.
Так, например, в постановлении бюро Ленинградского ГК ВКП (б) от23 января 1947г. «Об изготовлении проходных кранов и фитингов длягазификации жилых домов г. Ленинграда в 1947г.», на администрацию ИТК№1(Ленинград, ул. Константиноградская, д.6) возлагаласьобязанностьпоизготовлению и поставке Ленжилуправлению в 1947 году 58 000 штукпроходных кранов. 186Какпоказываютвыявленныеавторомархивныеисточники, врассматриваемый период времени на территории Ленинградского регионабольшинствораспоряжениямисправительно-трудовыхМВДСССР (изнихучрежденийбылоподавляющеесозданопобольшинствопораспоряжениям ГУЛАГа МВД СССР), указаниям УМВД ЛО. При этом введении УИТЛК УМВД ЛО находилось примерно такое же количествособственныхподразделений.
ПереченьподразделенийУИТЛКЛОпосостоянию на 1 ноября 1948г. позволяет сделать вывод о том, что большеполовины подразделений ИТУ подведомственные УМВД ЛО находились на185186ОСФ ИЦ ГУВД СПб и ЛО. Ф.28. Оп.1. Д.17. Л.56.ЦГА ИПД СПб. Ф.25. Оп.2. Ч.IV. Д.5977. Л.2-3.99территорииЛенинграда ( ОЛП №6 призаводе«Красногвардеец», гдеосуществлялось изготовление медицинских инструментов, с участками при 2м РЖУ (ремонтно-жилищном управлении) «Ленторфобрикетстроя» и заводе«Ильич», а также участок ОЛП №26 при Пулковской обсерватории, ОЛП №32при заводе «Русский Дизель» с участком при 2-й ГЭС- осуществлениестроительных работ, ИТК №8 при Лесном порту-осуществление погрузочноразгрузочныхработ, ОЛП №11призаводе«Большевик»- оборонноепроизводство, участок ОЛП №11 в Невском районе Ленинграда при 5-й ГЭС- разгрузочныеработы).
В своемподразделений, какизаключенныебольшинствеподразделенийзаключенныеИТУнаэтихтерриторииЛенинградской области, выполняли контрагентские работы вспомогательногохарактера не требующие высокой квалификации.ТакимжезаключенныхИТУ.постановлениямучреждалисьобразомнаСоветапроисходилосозданныхнаМинистровпредприятиях,использованиетерриторииСССРимеющихвпериодбольшоеиконтингентаЛенинградапо1947-1948гг. Онипромышленноеиэнергетическое значение в развитии народнохозяйственной инфраструктурыне только для Ленинградского региона, но и для всей страны (ОЛП №7 приОхтинском химкомбинате с участком при имеющем оборонное значениезаводе №516 на 2-м разъезде ул. Пороховой, ОЛП №14 при имеющем тот жепрофиль НИИ №33, ОЛП №26 и ОЛП №11 при Кировском заводе и заводе«Экономайзер», ул. Цимбалина д.3, гдеосуществлялосьширокопрофильноепроизводство промышленной продукции для нужд города и страны, ОЛП№31, Корпусное шоссе д.1, при имеющем важное промышленное и оборонноезначение заводе №448).187Кроме вышеперечисленных учреждений, по состоянию на 1 ноября1948г.внепосредственномведенииУМВДЛО, несчитаяОбластнойбольницы и пересыльной тюрьмы, находилось 11 собственных подразделений187ОСФ ИЦ ГУВД СПб и ЛО.
Ф.82. Оп.1. Д.425. Л.11-13, 34-36.100на территории Ленинградского региона, заключенные которых выполнялипроизводственные задачи самого широкого профиля. Такое положение делявилось возможным из-за стремления руководства УМВД ЛО обеспечитьнаилучшимобразомзанятостьзаключенныхдлянаиболееуспешноговыполнения задач вытекающих из хозяйственно-экономических интересоврегиона.
По этой же причине, а такжеиз-за желания усиления своихсобственныхмартахозяйственныхпозиций, 26и30апреля1948г.всоответствии с указаниями УМВД ЛО, на участках ОЛП №31(Ленинград,Корпусное шоссе д.1) и ИТК №28 при Кексгольмском целлюлозно-бумажномзаводе были созданы подсобные хозяйства ХОЗУ(хозяйственного управления)УМВД ЛО в Павловском лесном массиве и на Карельском перешейке.188Ко времени укрепления хозяйственных позиций УИТЛК УМВД ЛО,еще в 1947г., в рекордно короткие сроки ведущие отрасли промышленногопотенциаластранывцеломбыливосстановлены. Поэтому1948г.
вэкономическом отношении был достаточно успешным. По расчетам ГоспланаСССР, в 1948г. валовая продукция промышленности достигла 80% от уровняпроизводства, установленногозначительнойстепенизакономприростопятилетнем планепромышленнойзапродукции1950г. Воказалсядостигнутым за счет наращивания капитального строительства и ввода вдействиеновыхмощностей. Объемвырос на 11,6 млрд. руб. или нацентрализованныхкапиталовложений25%, и в результате, высокие планыкапитального строительства, намеченные на 1948г., были перевыполнены. Этамодельэкономическогоразвития - попытказначительногоувеличенияпромышленного производства(преимущественно тяжелой промышленности) засчетфорсированногонаращиваниякапиталовложений, преобладалапоследние годы сталинского правления.
189Там же. Л.34-36.Семеникова Л.И. Россия в мировом сообществе цивилизаций. Брянск, 1999. С.505; Хлевнюк О.В. Советскаяэкономическая политика на рубеже 1940-1950-х годов и «дело Госплана» // Отечественная история, 2001. №3.С.81, 88.188189в101Экономиказначительныхвместностях, разоренныхкапиталовложениях. Попланувойной, нуждаласьчетвертойпятилеткив40%капитальных вложений (115 млрд.
рублей) было выделено для восстановленияразрушенногоилипострадавшегоотвойныхозяйства. 190Поэтомунатерритории Ленинградского региона - одного из наиболее пострадавшихрегионов страны во время Великой Отечественной войны, восстановлениеразрушенныххозяйственныхобъектовиглавнымобразомпромышленности, происходилопоступающих капиталовложенийразвитиезаведущихсчетотраслейфорсированноиз центральных органов государственнойвласти и управления.После окончания Великой Отечественной войны складывающаяся вовсе более крупную хозяйственную структуру УИТЛК УМВД ЛО как идругиелагерно-производственныеуправлениясистемыМВДнаместахиспользовало, как правило, два способа в решении экономических проблем:максимальная эксплуатация рабсилы без какой-либо заботы о человеческихпотерях, илиэксплуатацияспроявлениеминтересаквыживаниюзаключенных. До 1948г.
в основном преобладал первый подход. Но с конца40-х годов власти начинают думать иначе, так как их беспокоит недостатокрабочих рук в обескровленной войной стране. Да и имеющийся в ихраспоряженииимеющиеподневольныйфронтовыеизнурительныйтрудконтингентвранения, прошедшиеназаводахвосновномчерезГерманиисоставлялифашистскийиливпленлюди,илиоккупированныхевропейских странах, а также пережившие тяготы ленинградской блокады иголода1946-1947гг.сельскохозяйственныхвозникшегорайонахиз-застраны.неурожаяПоэтомувдляважнейшихподнятияпроизводительности труда заключенных лагерей и колоний были введенызарплаты и премии, увеличен пищевой рацион. Смертность упала до 2-3% в190Геллер М.Я., Некрич А.М.
Утопия у власти. М., 2000. С.467.102год. Но эти нововведения «сверху» вскоре столкнулись с положением дел наместах.191Несмотря на то, что в УИТЛК ЛО были сосредоточены большиелюдские ресурсы (на 1 января 1949г.-26 151 чел. заключенных), оно не моглополноценнозаменятьспециализированныеотраслинародногохозяйства,имеющие соответствующий опыт и систему подготовки квалифицированныхкадров. Работая в основном без должной подготовки и расчетов, стремясь квнушительности цифр, руководители УИТЛК и его подразделений нередкодопускаликрупныепросчеты, наносившиегосударствузначительныйэкономический ущерб.