Диссертация (1146206), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Повседневность 1920-х 1930-х годов: борьба с пережитками прошлого // Советское общество:возникновение, развитие, исторический финал: в 2-х томах. Т.1. От вооруженного восстания в Петрограде довторой сверхдержавы мира / под общей ред. Ю.Н. Афанасьева. М., 1997. С.266, 268-269.110ЦГА СПб. Ф. 9260. Оп.1. Д.55. Л.117-118, 122-123.109и59Повседневную деятельность по недопущению негативных явлений висправительно-трудовых лагерях и колониях должны были осуществлятьтакже и их партийные организации и политические отделы.
При этом, наосновании приказа МВД СССР от 15 июля 1949 года « Об утвержденииПоложения о Главном управлении исправительно-трудовыми лагерями иколониямиМВДСССР», общееруководствоосуществлялПолитическийотдел ГУЛАГа МВД СССР. Он функционировал по особому положению,которое утверждалось Центральным Комитетом ВКП (б). 111Крассматриваемомупериодувременидостигатьулучшенияхозяйственной рентабельности лагерных подразделений и колоний толькопосредством сурового наказания заключенных, их повышенной эксплуатациии предъявления высоких требований к личному составу ВОХР становилосьвсе труднее. Применение этих же способов воздействия на заключенных длядостижения цели уголовного наказания - «перековки» и перевоспитания такжестановилосьвсеболееневозможным. Поэтому появиласьнеобходимостьобновления части правовой базы деятельности ИТУ.
Их основные задачибыли определены в приказе МВД СССР от 15 июля 1949 года «Обутверждении Положения о Главном управлении исправительно-трудовымилагерями и колониями МВД СССР»: исполнение приговора, организацияохраны, исправление и перевоспитание заключенных на основе общественнополезного труда.112Впоследствии, с целью лучшей организации охраны заключенных вподразделениях УИТЛК, руководством УМВД ЛО стала проводиться линиянаукреплениеоперативногоподразделений. ДляруководствомУМВДэтого, в 1-мЛОбылируководящегокварталенаправлен1950г.
в21чел.составасистемуизчислалагерныхУИТЛКлучшихработников городских и районных отделов МВД и других, сокращенных в111112ГУЛАГ: Главное управление лагерей, 1918-1960 / под ред. акад. А.Н. Яковлева / М., 2002. С.146.Там же. С.141-142.60связи с реорганизацией аппаратов УМВД ЛО. 113 Кроме того, в соответствиис приказом министра внутренних дел СССР от 6 апреля 1950 года вЗнаменской офицерской школе (Урицк, Ленинградской области, в настоящеевремяСтрельна) должныбылипроходитьподготовкубудущиеполитработники ГУЛАГа. 114 Еще раньше, в соответствии с приказом УИТЛКУМВДЛОот2апреля1948 г. организованнаявпос. Ново-ЗнаменкаКрасносельского района Ленинградской области ИТК №27, в отдельных зонахкоторойсодержалисьзаключенныемужчиныиженщинысосрокомнаказания до 3-х лет лишения свободы включительно за совершениебытовых, должностных и воинских преступлений, была закреплена за 1-йСтроительной конторой 2-го Стройтреста МВД для осуществления работ повосстановлениюофицерскойшколыМВДСССРнаконтрагентскихусловиях.
115 Но из-за того, что дальнейшее существование ИТК№27 каксамостоятельногоконтрагентскогоподразделенияоказалосьлишеннымреальных перспектив для рентабельной деятельности, уже с 25 мая 1948г.,согласно приказу УИТЛК УМВД ЛО, она была реорганизована в лагерныйучастокОЛП №26 (Ленинград, пр. Стачек, 67)ссохранениемлимитазаключенных в количестве 250 чел.116Профессиональнаяподготовкаразличныхкатегорийкомандно-начальствующего состава для ИТУ Ленинграда и области осуществлялась инатерриториидругихрегионовстраны. Так, например, подготовкаипереподготовка руководящего офицерского состава для органов, лагерей истроительств МВД проводилась в Высшей офицерской школе МВД СССР вМоскве и в Куйбышевской офицерской школе; подготовка начальниковлагерныхподготовкаподразделенийначальниковИТЛ-ИТК - в Вильнюсскойизаместителейофицерскойначальниковшколе;тюрем- воВладимирской офицерской школе; подготовка начальников детских колонийОСФ ИЦ ГУВД СПб и ЛО.
Ф.28. Оп.1. Д.36. Л.2.Кокурин А.И., Моруков Ю.Н. Указ. соч. // Свободная мысль-XXI. 2001. №4. С.97.115ОСФ ИЦ ГУВД СПб и ЛО. Ф.1. Оп.1. Д.130. Л.671-681; Там же. Ф.82. Оп.1. Д.399. Л.30.116Там же. Ф.82. Оп.1. Д.399. Л.50.11311461иихвоспитательскогосостава- вТашкентскойофицерскойшколе;подготовка руководящих финансовых работников органов МВД - в Минскойофицерскойстрелковойшколе; подготовкаохраныофицерскогосоставаГУЛАГа - в Калининградскойвоенизированнойофицерскойшколе(Багратионовск, Калининградской области); подготовка оперативного составаМВД - в Свердловской и Рижской офицерских школах. 117 В последующем, натерритории Ленинградской области наряду с Ленинградской школой поподготовке и усовершенствованию политсостава ГУЛАГа МЮ СССР вСосновой Поляне была создана школа подготовки начсостава ГУЛАГа МЮСССР в г.
Сланцы. 118Еще одним источником пополнения офицерских кадров лагерей иколоний являлся экстернат за военные училища МВД СССР. Кандидатами ксдаче экзамена экстерном становились лица, отвечающие общим требованиямслужбы офицерского состава военизированной стрелковой охраны ГУЛАГаМВД СССР, офицеры, сержанты и рядовые, прослужившие в охране не менеедвух лет иизбравшие службув охране своей профессией, имеющиеположительные служебные и партийно-комсомольские характеристики.
Лицасержантского и рядового состава должны были иметь образование не ниже7 классов средней школы. 119Будущих офицеров для УИТЛК УМВД ЛО готовило и расположенноев Петродворце Суворовское училище МВД. Туда зачислялись мальчики нестарше 12 лет, окончившие 4 класса средней школы и по состояниюздоровья годные к обучению в военно-учебном заведении и дальнейшейвоеннойслужбе.
Преимуществомвоеннослужащих войскидлязачисленияпользовалисьсыновьясотрудников органов МВД, погибших во времябоевых действий и при исполнении служебного долга. Родителей отобранныхкандидатов ставили в известность о том, что по окончании учебы вГУЛАГ: Главное управление лагерей, 1918-1960 / под ред. акад. А.Н. Яковлева / М., 2002. С.365-366.ОСФ ИЦ ГУВД СПб и области. Ф.1. Оп.1. Д.217. Л.64.119Там же. Д.240. Л.14.11711862Суворовском училище их сыновья будут направлены для продолженияобучения в военные училища и школы МВД.120Одновременно с мерами, направленными на улучшение подготовки исовершенствованиепрофессиональнойдеятельностиразличныхкатегорийофицерского состава системы ИТУ, со стороны ее руководства проводиласьлиния и на повышение квалификации рядового и сержантского состава.
Всвязи с этим необходимо отметить появившийся 23 июня 1950г. приказ МВДСССР «О реорганизации учебно- резервного полка ВОХР ГУЛАГа в учебныйполкпоподготовкесержантскогосоставаВОХР». Всоответствиисприказом, на расположенный в селе Михайловское Ивановской областиучебный полк возлагалась задача по подготовке помощников командироввзводов, старших надзирателей, командиров отделений и надзирателей, а такжерядовогосостава, поступающегонаукомплектованиеВОХРГУЛАГавпорядке призыва.
Продолжительность обучения в полку была установлена в6 месяцев. Успешно закончившим курс обучения присваивались сержантскиеи старшинские звания с направлениемдля дальнейшего прохожденияслужбы в те же ИТЛ и ИТК, откуда они поступали в полк.121РуководствоУМВДЛОизыскивалоразличныеспособыдляиспользования имеющихся средств с целью улучшения профессиональнойподготовки нового пополнения для подразделений ВОХР. Так, в 1951г. в г.Сланцы начал действовать учебный пункт, в котором проводились учебныесборы для поступивших на службу стрелков ВОХР.
122По-прежнему продолжали предприниматься руководством УМВД ЛО идействия по решению проблемы некомплекта стрелков ВОХР. Так, 15 марта1949 года появился приказ УМВД ЛО «О призыве на службу в ВОХРИТЛиК граждан 1928 года рождения». В нем, в частности сообщалось, что«призыв будет произведен райвоенкоматами по нарядам горвоенкомата иКокурин А.И., Моруков Ю.Н. Указ. соч. // Свободная мысль-XXI.
2001. №4. С.100ОСФ ИЦ ГУВД СПб и ЛО. Ф.1. Оп.1. Д.197. Л.171.122Кокурин А.И., Моруков Ю.Н. Указ соч. // Свободная мысль-XXI. 2001. №4. С.95-96.12012163облвоенкоматаизчислапризывников, годныхкнестроевойслужбе,политически и морально устойчивых, не имеющих отсрочки от призыва вармию». 123Для выхода из критической ситуации в деле укрепления кадровогосостававсистемеУИТЛК, руководствоУМВДЛОбыло вынужденообратиться за содействием к МВД СССР. Так, в июне 1950г.
руководствоУМВД ЛО внесло в МВД СССР следующие предложения:« 1. Ввиду истечения срока службы по подписке у подавляющегобольшинствастрелковохраны, а такжеиз-занеобходимостибыстрогоосвобождения от состоящих в охране 380 чел. бывших репатриантов, следуетрешить и, по возможности быстрее, проблему пополнения ВОХР УИТЛКсолдатами срочной службы в количестве не менее 500 человек.2. Пересмотретьдолжностныеокладывсемкатегориямличногосостава охраны в сторону увеличения, особенно для рядового и сержантскогосостава.
Улучшениевозможностьматериальногобыстрееположенияликвидироватьработниковколичественныйиохраныдаеткачественныйнекомплект, и будет способствовать закреплению личного состава охраны наслужбе.3. Разрешить строительство собственного жилого дома для ВОХРУИТЛК в Ленинграде, так как совершенно не имея собственного жилогофонда, УИТЛК лишено возможности создать учебную базу по подготовке ипереподготовке кадров охраны, а также не может обеспечить жилплощадьюлиц, особенно из числа семейных, желающих поступить на службу вохрану». 124Наряду с обращениями в вышестоящие ведомственные и другиегосударственные инстанции для решения проблемы некомплекта охраныИТУ, руководству УМВД ЛО с целью наилучшего выполнения возложенных123124ОСФ ИЦ ГУВД СПб и ЛО.
Ф.1. Оп.1. Д.164. Л.15.Там же. Ф.28. Оп.1. Д.37. Л.7-8.64нанегоорганамигосударственнойхозяйственно-экономических задач,властииместногоуправленияприходилось проводить работу и пововлечению в трудовой процесс не только как можно большего количестварабочих рук заключенных, но и кадров рабочих профессий и инженернотехническихспециалистовнаправлениемчислачиславольнонаемногосостава.
Важнымэтой деятельности стало активное привлечение наибольшегодипломированныхструктуруизлагерногоспециалистоввовсепроизводства. Так, вболеерасширяющуюсясоответствиисзаявкамируководства территориальных органов МВД, согласно постановлению СоветаМинистров СССР от 1 марта 1950 года было выделено 2107 выпускников вузови 3694 выпускника со средним специальным образованием. Приказом МВДСССРот6мартаспециалистовпопрактическивсех1950 годалагернымопределялосьглавкам. Средиспециальностей, атакжераспределениенихбылимолодыхпредставителимедики, юристы, финансисты,геодезисты и учителя.