Диссертация (1146206), страница 11
Текст из файла (страница 11)
Значительное количество оперативных работникови рядового состава за нарушение дисциплины были уволены из органовМВД. 98В своих приказах УМВД Ленинградской области подчеркивалось, чтопьянство и бытовая распущенность являются основными причинами участиясотрудниковвсехподразделенийислужбУМВДЛОвсовершениидисциплинарных проступков и уголовных преступлений. 99Такое состояние дисциплины среди сотрудников УМВД ЛО не моглоне обратить на себя внимание начальника Управления МВД по Ленинградуи области генерал-лейтенанта И.С.
Шикторова. В своей директиве от 16ноября 1946 года он, в частности, указывал, что «иногда руководителиорганов вообще не реагируют на письма прокуроров, виновных сотрудниковк ответственности не привлекают и не принимают необходимых мер кустранению выявленных нарушений».
100УровеньдолжностныхпреступленийсредисотрудниковУМВДЛО,соответственно и УИТЛК, оставался высоким и в дальнейшем. В приказеУМВД ЛО от 26 августа 1947 года отмечалось, что первое полугодие 1947года «дало значительное увеличение уголовных проявлений среди работниковТам же. Д.78.
Л.488-490.Там же. Ф.1. Оп.1. Д.121. Л.160.99Там же.100Там же. Д.125. Л.240.979855подразделений УМВД. Количество осужденных Военным трибуналом за этотпериод увеличилось против второго полугодия прошлого года на 76,1%. Приэтом, 20,6% осужденныхявлялисьработникамиподразделенийУИТЛК.Наиболее распространенными преступлениями, совершенными ими, являлиськражи и хищения государственного и личного имущества (20% из числаосужденных).
По подразделениям УИТЛК было дисциплинарно наказано 486человек, или 11,2% к личному составу подразделений УМВД ЛО». 101 Среди321 сотрудника Управления МВД по Ленинградской области осужденных за9 месяцев 1947 года за совершение уголовных преступлений, сотрудникисистемы исправительно-трудовых лагерей по-прежнему составляли 20 % .Примечателен и состав совершенных ими преступлений, которые привели косуждению: присвоение и разбазаривание государственного имущества (около30% из числа осужденных), хищение государственного имущества(свыше 20% осужденных, в основном офицерский состав ИТК и отдельных лагерныхподразделений), дезертирствопреступлений), которыеисамовольныеотлучкисобыли в основном характерныслужбы(24,5%длярядовыхсотрудников подразделений охраны УИТЛК. 102Руководство УМВД ЛО считало борьбу с «негативными явлениями»среди работников УИТЛК одной из основных задач своей деятельности.Расследованиемпреступлений, совершенныхсотрудникамиподразделенийУИТЛК, рассмотрением жалоб и заявлений об их проступках занималасьОсобаяинспекцияУправленияМВДпоЛенинградуиЛенинградскойобласти.
Уголовные дела на рядовых сотрудников УИТЛК возбуждались ссогласия начальника УМВД ЛО, на офицерский состав- с санкции министравнутренних дел СССР. 103ДляколонияхрассмотренияНКВД (МВД)Там же. Д.130. Л.459-466.Говоров И.В. Указ. соч. С.139, 143.103Там же. С.143.101102делопреступлениях, совершенныхвольнонаемнымивсотрудниками, лицамиИТЛирядового56состава военизированной охраны и заключенными, в соответствии с УказомПрезидиума Верховного Совета СССР от 30 декабря 1944 года былиорганизованы специальные лагерные суды. 104 Так, например, с 1 января по 30сентября 1949г. по делам о хищении социалистической собственностиспециальным лагерным судом ИТЛК УМВД ЛО было осуждено 18 человеквольнонаемного состава и из состава военизированной охраны, из которых 14чел.
являлись материально-ответственными лицами, Из числа осужденных захищение социалистической собственности и злоупотребление служебнымположением 6 чел. являлись членами ВКП (б). 105Дела о преступлениях, совершенных в ИТУ лицами офицерскогосостава военизированной охраны, были отнесены к подсудности военныхШирокотрибуналов. 106практиковалосьобъявлениеприговороввоенныхтрибуналов войск МВД всему личному составу подразделений УИТЛК.Однако эти меры значительного эффекта не давали.
Ведь руководство ИТУна местах с целью сохранения кадрового состава часто было вынуждено«покрывать» провинившихся подчиненных.107Характернымвэтомотношениибылоделопоуголовномупреследованию начальника ИТК №4 (станция Рахья Всеволожского районаЛенинградской обл.) капитана Николаевского. По его приказанию 29 июня1948г. за отказ от работы и невыполнение дневной нормы выработки быливодворены в изолятор, в одну камеру, площадью 5,7 кв.м, 19 заключенныхженщин.
На неоднократные их просьбы в течение суток о предоставленииводы, охрана ИТК воды не давала. Тем самым, заключенные женщины былиспровоцированынаподжогпредметовобихода. Приликвидацииочагавозгорания в камере, надзиратели и стрелки ВОХР вывели заключенныхженщин изкамерыижестокоизбили. НесмотрянаявнопреступноеГУЛАГ: Главное управление лагерей, 1918-1960 /под ред.
акад. А.Н. Яковлева / М.,2002. С.344ОСФ ИЦ ГУВД СПб и ЛО. Ф.82. Оп.1. Д.510. Л.46.106Кутафин О.Е., Лебедев В.М., Семигин Г.Ю. Судебная власть в России: история, документы. В 5-ти томах. Т.5.Советское государство / отв. ред. Р.С. Мулукаев, А.Я. Малыгин / М., 2003. С.105.107Говоров И.В. Указ. соч. С.143.10410557поведение сотрудников ИТК, начальник УИТЛК УМВД ЛО генерал-майорА.А. Деревянко и его заместитель подполковник Василенко не только неприняли меры к наказанию виновных, но и попытались «замять» расследованиеэтого факта и не допустить привлеченияответственности.
Впоследствии, втрибуналабывшегозаместителемсанкцииначальникаминистраруководителей ИТК к уголовнойнапреданиеИТК №4, являвшийсявнутреннихделСССРсудуввоенноготовремягенерал-полковникВ.В.Чернышов отказал, ограничившись решением вопроса о его увольнении изорганов МВД. Военная прокуратура, не согласившись с таким решением,направила представление секретарю Ленинградского обкома ВКП(б), которыйпоставил вопрос о предании суду капитана Николаевского перед министромвнутренних дел СССР. Только после этого материал по факту происшествияв ИТК №4 поступил для расследования в Особую инспекцию УМВД ЛО.108Проведенныйавтороманализвыявленныхархивныхисточниковпозволил ему установить факты, свидетельствующие о том, что состояниедисциплины среди сотрудников УИТЛК УМВД ЛО постоянно находилосьпод строгим контролем со стороны военной прокуратуры войск МВД ЛО.При этом она старалась активно проводить линию на укрепление кадровогосостава УИТЛК путем борьбы с различными аморальными явлениями.
Однимизважныхнаправленийвэтомделебылипризнаныдействияпопресечению самоубийств и выявлению способствующих им обстоятельств,среди сотрудников и служащих системы ИТУ. К этому социальному явлениюразличныежесткихорганыпартийно-государственногоидеологическихпозиций. Поэтомууправлениясамоубийствоотносилисьспредставителяправоохранительных органов, и тем более коммуниста, рассматривалось каккосвенное доказательство его вины перед обществом.
Советское государствостремилосьуправлятьличностьювовсехсферах: производственной,общественно-политической, интимной. Под контролем находился и вопрос108ЦГА СПб. Ф.9260. Оп.1. Д.55. Л.170; Там же. Д.61. Л.24.58жизни и смерти. Поскольку самоубийство в определенной степени являетсясвидетельством свободного выбора человеком своей судьбы, это никак немоглоустраиватьвластныеструктурысоветскогогосударства. Поэтойпричине, с целью предупреждения суицидов, они пристально следили за ихдинамикойипроводилилиниюнавсестороннееисследованиевсехобстоятельств и причин способствующих их совершению.
В связи с этим,сведенияобоЛенинградавсехификсируемыефактахдобровольногообласти, независимоправоохранительнымиотуходаихизжизнисоциальногожителейположения,органами, систематическипоступалипартийно-советскому руководству Ленинградского региона. 109Так, например, при обобщении военной прокуратурой войск МВД ЛОв июле 1948г. данных о самоубийствах в органах УМВД ЛО за 1-еполугодие 1948г., было установлено, что среди сотрудников органов МВДпроизошло 9 случаев самоубийств и покушений на самоубийство.
При этом,3 случая приходились на сотрудников УИТЛК и 1 случай на сотрудникаТюремногоотделаУМВДЛО. Прианализематериаловпофактамсамоубийств и покушений на них, руководство прокуратуры войск МВД ЛОконстатировало, что данные факты стали возможными ввиду недостаточногоизучения личного состава некоторыми начальниками подразделений, отделови учреждений, отсутствия надлежащего контроля за поведением подчиненныхна службе и в быту, в связи с чем получили распространение пьянство ибытовоеразложение, связьспреступнымэлементомибоязньответственности за совершенное преступление и нарушение дисциплины. Какособенно ненормальным был отмечен тот факт, что наибольшее числосамоубийствипокушенийнанихбыло совершеноофицерамикоммунистами.110Лебина Н.Б.