Диссертация (1146206), страница 8
Текст из файла (страница 8)
призаводе «Красныйгвардеец», Аптекарскийпер.,д.7(производство медицинского оборудования) и прикрепленные к немуучасткиназаводе«Ильич», Красногвардейский пер., д.23(производствопромышленной продукции для нужд города и страны) и при 2-м РЖУОктябрьского района, ул. Садовая д.13(восстановление разрушенных во времявойны предприятий и строительство жилых домов) с общей численностью до300 чел.;Гилязутдинов Р.К.
Правовые основы и организация исполнения наказания в тюрьмах в период 1917-1953гг.Автореферат на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 1999. С.15.64Кузьмин С.И., Гилязутдинов Р.К. ГУЛАГ в годы войны // Преступление и наказание. 1998.№5.
С.30.65ОСФ ИЦ ГУВД СПб и ЛО. Ф.1. Оп.1. Д.130. Л.666-670.63392. Участок №3 ОЛП №8 при пивоваренном заводе им. Степана Разина на 400чел.(картонажное производство для нужд города).66ЗапределамиконтрреволюционныеЛенинградапреступлениядлясодержаниявзрослыхмужчиносужденныхиженщинзабылиопределены отдельные зоны в следующих подразделениях УИТЛК:1. ОЛП №15 на 2000 чел.
при торфобрикетном заводе в пос. Новое ЛисиноТосненского района Ленинградской области (добыча и переработка торфа дляпредприятий Ленинграда);2. ЛО №33 при Пудожском комбинате Ленгорлеса в Пудожском районеКарело – Финской ССР на 1 400 чел. (производство изделий из древесины дляпромышленных объектов). 67Кроме«контрреволюционеров», другимисоциальнозаключенными в то время считались и осужденныеопаснымииз так называемого«бандитствующего элемента», а также преступники – рецидивисты. К категории«бандитствующегоосужденныезаэлемента» относилисьзлостноесвободы, сопряженноеслицанеповиновениеубийствомизчислаадминистрацииизаключенных,местлишениятерроризированиемдругихзаключенных. Рецидивистами, как и в настоящее время, было принято считатьлиц, неоднократно осужденных за совершение уголовных преступлений.Наиболееопасныеуголовныепреступникисодержались в трехподразделениях УИТЛК УМВД ЛО:1.ОЛП №19 (Ленинград, ул.
Константиноградская, д.6) на 1000 чел.(производство товаров широкого потребления для нужд города);2.ОЛП №20, г. Пушкин, ул. Красной артиллерии д.23 кроме ОЛП№1(Ленинград, ул. Константиноградская, д.6), содержались также в ОЛП№20, г.Пушкин6667(ул.КраснойартиллерииТам же.ОСФ ИЦ ГУВД СПб и ЛО.
Ф.1. Оп.1. Д.130. Л.666-670.д.23)на500чел.(производство40металлоизделийдлянуждпредприятийЛенинградаидляширокогопотребления);3. Центральный штрафной лагерный пункт при ЛО№9 в пос. НевскаяДубровка, Мгинского района, Ленинградской области с общим количествоммест всего ЛО №9 в 3000 чел. (строительство Дубровской ГРЭС).68Необходимо указать, что согласно приказу УМВД ЛО от 26 декабря 1947г.такие подразделения УИТЛК, как ОЛП №1, ОЛП №6, участок №3 ОЛП №8,центральный штрафной лагерный пункт при ЛО №9 предназначались только длясодержаниязаключенныхзасовершениеособоопасныхпреступлений(политического характера и тяжких уголовных).
В то же время такиеподразделения, как ОЛП №15, ОЛП №20, ЛО №33 являлись местами содержаниясмешанного контингента заключенных. Так, например, в ОЛП №20 помимо особоопасных уголовных преступников содержались юноши 16-18-летнего возраста изкатегории преступников-рецидивистов, а ОЛП №15, ЛО №9, ЛО №33 являлисьтакжеместамисодержаниялиц,осужденныхзасовершениебытовых,должностных мелкоуголовных и воинских преступлений. 69 На основе имеющихсяматериалов можно предположить, что в лагерях со смешанным контингентомзаключенных категории наиболее опасных из них могли составлять, в среднем,половинный состав от их общего числа. С учетом количества мест техподразделений УИТЛК, где содержались только особо опасные преступники,можнопопытатьсяопределитьпримернуючисленностьзаключенных«контрреволюционеров» и «бандитствующего элемента».
В результате нашегоподсчета, примерная численность заключенных, содержащихся в конце 1947г. влагерях УИТЛК УМВД ЛО за совершение «контрреволюционных» преступлений,составила 3200 чел. Соответственно, примерная численность заключенных изкатегории «бандитствующего элемента» в конце 1947г. составила 2750 чел.
Итак,примерная общая численность заключенных за преступления политического6869Там же.Там же.41характера и тяжкие уголовные в лагерных подразделениях на территорииЛенинградского региона в конце 1947г. составила 5950 из 26 396 чел.- всегоколичества заключенных в тот период. 70 В итоге, подавляющее большинствозаключенных (примерно 20 446 из 26 396 чел.) содержалось в лагерях и колонияхЛенинградаиЛенинградскойобластизасовершениедолжностныхмелкоуголовных, воинских и бытовых преступлений.В создавшемсяположении передруководствомУМВДЛОвсталатребовавшая оперативного решения задача по упорядоченному размещениюзаключенных в лагерях и колониях. Необходимость ее решения диктоваласьцелью наилучшего эффективного использования всех заключенных не тольковвосстановлениивыполнениипрограммнародно-хозяйственнойразличногоинфраструктуры, нопромышленногоиивкапитальногостроительства.
В связи с этим, еще в середине мая 1946г. появился приказУМВД ЛО «Об устранении недостатков и нарушений в содержании ииспользовании заключенных в лагерях и колониях УИТЛК УМВД ЛО». Дляего исполнения всем должностным лицам было предписано проведение рядаорганизационных мероприятий, таких как очистка лагерей и колоний отсмешанного контингента и исключение возможности проживания и работы водной зоне несовершеннолетних, женщин и мужчин.
Помимо этого, ставиласьзадача по отделению наиболее опасных преступников от осужденных забытовые преступления.71В целом, порядок и условия отбывания наказания в виде лишениясвободывлагерныхподразделенияхиколонияхЛенинградского региона в послевоенный периоднеИТК (исправительно-трудовымформальнодействовалвплотьдотерриториифактически определялиськодексом) РСФСРпринятиянаИТК1933г., которыйРСФСР 1970г.,аведомственными нормативными актами НКВД-МВД СССР. В этом ряду7071Там же. Ф.28. Оп.1.
Д.21. Л.37.Там же. Ф.2. Оп.1. Д.110. Л.24.42можно выделить Временную инструкцию о режиме содержания заключенныхв ИТЛ 1939г. и такую же инструкцию применительно к ИТК, утвержденнуюгодом позже. Были приняты также такие нормативные акты, как Временнаяинструкция о режиме содержания заключенных в штрафных изоляторах ИТЛи ИТК НКВД СССР 1939г., Положение о тюрьмах НКВД СССР 1940г. идругие. 72Временнаяинструкцияорежимесодержаниязаключенныхвисправительно-трудовых лагерях от 2 августа 1939 г. заслуживает отдельногорассмотрения. В преамбуле документа указывалось о том, что отменялись всеранее изданные директивы и указания по вопросам режима содержаниязаключенных.
В ведомственном акте не ставилась задача исправительноговоздействияназаключенных.Основнымиположениямиинструкциипредусматривались надежная изоляция заключенных и их использование вхозяйственно-экономическихцелях.Особооговаривалосьто,чтолица,осужденные за контрреволюционные преступления, должны направляться, какправило, в лагеря, находящиеся в отдаленных местах. 73Определенныеизменения,произошедшиевсистемеИТУпослеокончания Великой Отечественной войны, потребовали как от руководстваНКВД (МВД), так и от руководства органов УНКВД (УМВД) на местахсоздания новых нормативных документов, регулирующих функциональнуюдеятельность лагерных подразделений и колоний.
Прежде всего, это быловызванотем, чтопереосмыслениясокончаниемприоритетныхвойнынаправленийпоявиласьнеобходимостьдеятельностиадминистрациймест лишения свободы. При этом основное внимание уделялось укреплениюрежима содержания заключенных и усилению воспитательной деятельностиадминистраций лагерных подразделений и колоний при наилучшем трудовомиспользовании всего контингента заключенных. Для этого потребовалось иРассказов А.П., Упоров И.В. Лишение свободы в России: истоки, развитие, перспективы. Краснодар, 1999.С.282.73Упоров И.В. Секретная инструкция НКВД СССР // Преступление и наказание,2000. №8. С.35-36.7243выполнение задачи по улучшению условий их содержания.
На это и былообращено внимание руководителей министерств внутренних дел союзныхреспублик, начальников УМВД краев и областей на совещании в Москве 2022 марта 1946г.74В появившейся после окончания совещания Директиве МВД СССР вмарте1946г. вотношенииисправительно-трудовыхсодержание,должнополитикилагеряхбыт, режим,перевоспитаниенаосновесоответствоватьсоветскогозаключенных,труд,иотбывающихколониях,подчеркивалось, чтомедико-санитарноеприобщенияосновнымкнаказаниевихобслуживаниеиобщественно-полезному трудупринципамгосударства. Определеннуюисправительно-трудовойрольвреализацииотдельных положений этой Директивы сыграл прокурорский надзор задеятельностью администрации ИТУ. В указании ГУЛАГа НКВД СССР от 25ноября 1946г.