Диссертация (1146206), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Поэтому, сопоставление результативных данныхпо материалампроверок и отчетных данных по ИТУ способствует корректировке общейинформации о повседневном существовании заключенных в подразделенияхУИТЛК ЛО.Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что в немвпервые на региональном уровне проведено углубленное изучение деятельностиисправительно-трудовых учреждений в послевоенный период. В научный оборотвведен ряд новых исторических документов, ранее засекреченных илинаходившихся в условиях ограниченного использования.
На примере одногорегионаСоветскогоправоохранительныхСоюзаоргановрассмотреныпопресечениюособенностипослевоенногодеятельностиуголовногобандитизма в местах лишения свободы. Кроме того, представленная работаявляется первым обобщающим исследованием проблемы вклада принудительноготруда заключенных в развитие экономического потенциала Ленинграда иЛенинградской области в 1945-1956 гг.Теоретическаяипрактическаязначимостьрезультатовпроведенногоисследования заключается в том, что оно дает более глубокое пониманиесодержания процесса исполнения уголовного наказания в виде лишения свободыв нашей стране в послевоенные годы. Помимо этого, диссертация позволяетоценить реальное соотношение принудительного труда с функционированием21экономической инфраструктуры на территории Ленинграда и Ленинградскойобласти в 1945-1956 гг.
Кроме того, работа может иметь практическоеприменение, так как проблема эффективности исполнения уголовного наказания вместах лишения свободы актуальна и в наше время. Содержащиеся вдиссертационной работе выводы, обобщения и фактический материал могут бытьиспользованы при подготовке трудов по истории советского общества икарательной политики Советского государства, а также при чтении курсов поотечественной истории, истории государства и права России и историипенитенциарной системы страны.Результаты исследования функционирования пенитенциарной системы в 4050-е гг.
позволяют подтвердить научную и практическую значимость избраннойтемы. Кроме того, они могут быть использованы как в научно-педагогическойработе, так и в практической деятельности ФСИН Минюста России насовременном этапе.На взгляд автора, дальнейшего изучения заслуживают следующиевопросы:1. Генезис, функционирование, распад системы ГУЛАГа на территорииЛенинграда и Ленинградской области в 1929-1956гг.2. «Спецконтингент» в Ленинграде и Ленинградской области в 19291953гг.3.
Принудительный труд на территории Ленинградского региона впозднесталинский период (1945-1953гг.).Кроме того, изучение проблем функционирования ИТУ в эпоху сталинизмаважно для формирования более полного и всестороннего представления охарактере российской пенитенциарной системы и российской государственностив целом. Для достижения этой цели целесообразно:- подготовитьспецкурс по теме: «Лагеря и колонии сталинского периода(на материалах Ленинграда и Ленинградской области)»;22-использоватьматериалыдиссертацииприработенаддругимиисследованиями на темы: «ГУЛАГ в Ленинграде и Ленинградской области:генезис,функционирование,распад(1929-1956гг.);««Спецконтингент»вЛенинграде и Ленинградской области в 1929-1953гг.»; «Принудительный труд натерритории Ленинградского региона в позднесталинский период (1945-1953гг.)».Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, спискаиспользованных источников и литературы, приложений.23Глава 1Структура и основные направления деятельности ИТУ на территорииЛенинграда и Ленинградской области в1945-1956гг.§1.Организационно-управленческие основы функционированиясистемы мест лишения свободы и их кадровое обеспечениеЗакончившаясяВеликаяОтечественнаявойнапринеслаогромныечеловеческие жертвы и разрушения, привела к значительным потерям вфизическомиинтеллектуальномпотенциалахЛенинградаи Ленинградской областиявляласьобщества.
Территорияоднойизнаиболеепострадавших от нашествия врага.Гитлеровскоенашествиенанеслоогромныйматериальныйущербего пригородам - по довоенному курсу он оценивался в 38городу имиллиардов рублей. Во время обстрелов и бомбардировок было разрушено840 и повреждено более 3000 промышленных предприятий, разбито иуничтоженосвыше10 000жилыхдомов.
Мощностьэлектростанцийсоставляла лишь 38% от довоенной. 27ТрудноеположениевЛенинграде и Ленинградской областипослеокончания войны сложилось и в отношении людских ресурсов. Войнаотрицательно повлияла на количественный и качественный состав рабочихЛенинграда, занятыхсентябре1945 г.каквпромышленности, таксреднесписочнаячисленностьивстроительстве. Врабочихислужащихпромышленности составила всего лишь чуть более 39% к 1940г.
Изменилсяи состав рабочих. В 1944-1945гг. на производство пришли люди, прибывшиев Ленинград по организованному набору, преимущественно из сельскихместностей, а также домохозяйки, подростки, инвалиды. Все они, как правило,не имели квалификации и необходимых практических навыков. И хотя27Гинзбург С.З. О прошлом - для будущего. М., 1986. С.310.24вскоре после окончания войны численность рабочих увеличилась как за счетдемобилизованных воинов, в том числе и кадровых рабочих, так и за счетвыпускников училищ трудовых резервов, вопрос с квалифицированнымикадрамистоялостро.
Кэтомуследуетработгородеввосстановительныхмежведомственнойвразобщенностьюидобавить, чтобольшойтемпымересдерживалисьмалочисленностьюстроительныхорганизаций, подчинявшихся различным министерствам и ведомствам.28В городе, не так давно выдержавшем 900-дневную блокаду, и нанедавно освобожденной от нашествия врага территории области, социальноэкономическиеусловияжизнидляосновноймассынаселениябылитяжелыми. Несмотря на окончание военных действий и наступление мирноговремени, главным содержанием экономического развития страны оставалосьвоенное строительство.
Это обуславливалось потребностями международнойполитики, принявшей формы «холодной войны». Следствием приоритетногоположения военной промышленности явились ограниченность средств навосстановлениепредприятийлегкой, пищевойиперерабатывающейпромышленности, низкий уровень жизни людей.
Крайне низкийуровеньзаработной платы привел к тому, что на январь 1946 г. только 71,1%демобилизованных солдат и офицеров Советской Армии приступили к труду,несмотря на решение правительства, обязывающее местные органы властиобеспечивать работой в первую очередь демобилизованных и инвалидов.29На долю фронтовиков выпало немало материально-бытовых проблем,поскольку постановление правительства о трудоустройстве демобилизованныхвыполнялось неудовлетворительно. Десятки, если не сотни тысяч бывшихсолдат,старшиниофицеровбылибезработными.Длятогочтобытрудоустроиться, фронтовики скрывали ранения и инвалидность, так каксуществовали распоряжения не принимать на работу инвалидов 2-й группы.Там же.
С.312-316.Данилов А.А., Пыжиков А.В. Рождение сверхдержавы: СССР в первые послевоенные годы. М., 2001.С.100,122,269-271.282925Некоторые из них умерли от голода и болезней, другие нищенствовали,третьи становились на путь преступлений. 30В совершение тяжких уголовных преступлений помимо фронтовиков,оказались вовлеченными и другие категории жителей Ленинграда, в томчисле и промышленные рабочие. Так, только за первые три месяца 1946 г.органами милиции было арестовано свыше 5 тыс.
человек, из которых около3 тыс. чел. (57,4%) были рабочими ленинградских предприятий. Низкиедоходы основной части рабочих Ленинграда, которые лишь в начале 50-х гг.достигли довоенного уровня, привели к тому, что преступные группысостоялиглавнымобразомизихчисла (62,6%). Приэтом80%лицвыявленных в совершении уголовных преступлений, были в возрасте до 25лет (в том числе 57,4% не было и 22 лет, а 23% не имели к моментуосуждения и 18 лет). Данное обстоятельство явилось следствием не всегдадолжного внимания, уделяемого властями проблемам городской молодежи, еематериальному положению и образовательному уровню (76,9% преступниковимели образование не более 7 классов).
Обращает на себя внимание тотфакт, что 65,3% выявленных уголовных преступников раньше не имеликонфликтов с законом. Высокий процент ранее не судимых преступниковобъясняется тем, что Ленинград был городом, в котором лиц, ранеесудимыхзатяжкиепреступления,непрописывали,аобнаруженныхнемедленно выселяли. 31Действительно, как показываютставшие доступными в последнеевремя архивные источники и проведенные на их основе исследования,большинство лиц, переступивших закон, в то время все же не были«уголовниками»преступникамивобычномстановилисьпониманииобычныеэтоголюди,слова.Чащенарушившиевсегоодинизбесчисленных репрессивных законов. Цель законодательства состояла в том,Зима В.Ф.
Послевоенное общество: голод и преступность (1946-1947гг.) // Отечественная история. 1995.№5.С.50-51.31Самарин В.А. Борьба с бандитизмом в Ленинграде во второй половине 40-х гг.: исторический аспект.Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук. СПб,2001.С.19.3026чтобыдисциплинировать и заставить работать людские массы, нежелавшиеучаствовать в продлении функционирования советской тоталитарной системыи в ее воспроизводстве. 32Идеологическое и политическое ужесточение в деятельности органовгосударственной власти и местного управления на территории Ленинграда иЛенинградской областибыловызванонеобходимостьюнетольколиквидации тяжелых последствий опустошительной войны, но и поискаресурсовдля дальнейшего экономического развития. В существовавшейтогда общественно-политической жизни общества гегемонии тоталитаризма иего высшего проявления-культа личности Сталина, эти задачи решалисьадминистративно-командными методами.Особая роль в реализации этих методов отводилась органам НКВДМВД СССР, деятельность которых не регламентировалась никаким законом.Но при этом они активно осуществляли не только правоохранительные, но иправоприменительные функции, поскольку в их ведении находились месталишения свободы.
Их «население» из-за существовавших тогда социальноэкономическихусловийвсебольшевозрастало. ЗаключеннымиИТУ(исправительно-трудовых учреждений) оказывались не только те, кто по сутиделаэтогопособникизаслуживал: закоренелыенемецко-фашистскихуголовникизахватчиков,ноибывшиеите,когоактивныенужда,безысходность толкали на преступный путь, а также жертвы политическихрепрессий.Несомненно, все большей наполняемости ИТУспособствовала нетолько профессиональная деятельность сотрудников органов НКВД-МВД попротиводействию уголовной преступности и детской беспризорности, но ирепрессивное по своей сути законодательство. Ведь именно тогда появилисьобнародованные 4 июня 1947 г.
указы Президиума Верховного Совета СССР«Об32уголовнойответственностизахищениегосударственногоСм., например: Верт Н. История Советского государства. 1900-1991. М., 2002. С.351.и27общественного имущества», «Об усилении охраны личной собственностиграждан».Всоответствиисними,закражугосударственногоиобщественного имущества судами назначалось наказание от 7 до 25 летлишения свободы, а за кражу личной собственности – от 5 до 10 лет. 33 Длятого чтобы снять вопросы, возникавшие при рассмотрении дел о хищениях,22 августа 1947 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
