Диссертация (1146158), страница 43
Текст из файла (страница 43)
00 м. в день Д, т.е. в день, когда группа военных наблюдателей ОрганизацииОбъединенных Наций в качестве контрольного органа будет готова к выполнению своихобязанностей. До этого стороны поддерживали неофициальное прекращение огня, соблюдаемоеими с 19 марта 1996 года.6697 декабря 1996 г. в Стокгольме было подписано Соглашение о внесении изменений вКонституцию и избирательной системе,670предусматривавшее признание самобытностииндейских народов (майя, гарифуна и ксинка), их духовной жизни, конституционноезакрепление статуса их языков; укрепление гражданской власти и функции вооруженных сил вдемократическом обществе; реформирование судебной системы.67112 декабря 1996 г.
в Мадриде было подписано Соглашение об основах интеграции блокаГватемальского национального революционного единства в политическую жизнь Гватемалы, 672предполагавшей подключение к политической, экономической, социальной и культурнойжизни страны на основе обеспечения достоинства, безопасности, юридических гарантий иполного осуществления их гражданских прав и обязанностей. Процесс интеграциипредусматривал осуществление в два этапа: начальный этап сроком в один календарный год,начиная с дня Д60, и заключительный этап средней продолжительности, в течение которогопредусматривалось оказание всесторонней поддержки для целей ее упрочения.673Acuerdo sobre el definitivo cese al fuego [Recurso electrónico].
Oslo, Noruega, 4 de diciembre de 1996. URL:http://www.guatemalaun.org/bin/documents/Acuerdo%20cese%20definitivo%20al%20fuego.pdf(датаобращения:11.07.2014).669Завершенные операции ООН по поддержанию мира…; Резолюция Совета Безопасности ООН 1094 (1997),принятая Советом безопасности на его 3732-м заседании 20 января 1997 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N97/014/92/PDF/N9701492.pdf?OpenElement(датаобращения:11.05.2015)670Acuerdo sobre reformas constitucionales y régimen electoral [Recurso electrónico].
Estocolmo, Suecia, 7 de diciembrede1996.URL:http://www.guatemalaun.org/bin/documents/Acuerdo%20reformas%20constitucionales%20y%20r%C3%A9gimen%20electoral.pdf (дата обращения: 11.07.2014).671Приложение. Соглашение о внесении изменений в Конституцию и избирательной системе [Электронныйресурс].A/51/776.S/1997/51.URL:http://peacemaker.un.org/sites/peacemaker.un.org/files/GT_961212_AgreementConstitutionalReformsandElectoralRegime%28ru%29.pdf (дата обращения: 16.05.2015).672Acuerdo sobre bases para la incorporación de la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca a la legalidad [Recursoelectrónico].Madrid,España,12dediciembrede1996.URL:http://www.guatemalaun.org/bin/documents/Acuerdo%20incorporaci%C3%B3n%20URNG.pdf(датаобращения:11.07.2014).673Приложение II.
Соглашение об основах интеграции блока «Национальное революционное единство Гватемалы»вполитическуюжизньстраны[Электронныйресурс].A/51/776.S/1997/51.URL:http://peacemaker.un.org/sites/peacemaker.un.org/files/GT_961212_AgreementOnBasisOfTheLegalIntegrationOfURNG%28ru%29.pdf (дата обращения: 16.05.2015).66813229 декабря в Осло были подписаны Соглашение о графике осуществления, соблюдения иконтроля за выполнением Мирных соглашений674, предполагавшем 3 этапа: 1) 90 дней, начинаяс 15 января 1997 г., 2) с 15 апреля по 31 декабря 1997 г., 3) 1998 – 2000 гг.; а также Соглашениео прочном и стабильном мире675, включавшее в себя все соглашения, заключенные на основеРамочного соглашения о демократизации в целях достижения мира политическими средствами,подписанного в Керетаро 25 июля 1991 г., и вступавшем в силу с момента его подписания (заисключением Всеобъемлющего соглашения по правам человека, вступившем в силу в моментего подписания 29 марта 1994 г).676Таким образом, подписание мирных соглашений суммировали достижения последних лет,постепенно открывших пространство для инклюзивности граждан в политический процесс,институциональнойконсолидации,усилениялокальныхвластейимакрофинансовойстабилизации.
Это создало условия для объединительных тенденций внутри страны иустановления новой модели развития, которая гарантировала бы глубину процессовполитической демократизации, экономической и социального прогресса. 6773.3. БЫВШИЕ ПАРТИЗАНСКИЕ СИЛЫ И СОВРЕМЕННАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯКОНЪЮНКТУРАПолучив доступ к политической жизни у бывших партизан появился реальный шанспревратиться в мощную политическую силу.
Однако этого не произошло. На сегодняшний деньлевые силы Гватемалы ослаблены. На выборах они показывают крайне скромные результаты.На самом деле, трудности в рядах левых сил начались сразу после подписания мира, а еслибыть точнее, накануне его подписания. Похищение Ольги Новельи не только поставило подугрозу хрупкий мирный процесс, но и в значительной степени дискредитировало НРЕГ в глазахобщественности, нанеся непоправимый ущерб его репутации и обострив внутренниепротиворечия. Если в Сальвадоре, где ситуация была похожей, интеграция повстанцев вполитическую жизнь после подписания мира в 1992 г. продолжалась около двух месяцев, то вГватемале те же процессы заняли приблизительно два года.Acuerdo sobre el cronograma para la implementación, cumplimiento y verificación de los Acuerdos de Paz [Recursoelectrónico].Guatemala,29dediciembrede1996.URL:http://www.guatemalaun.org/bin/documents/Acuerdo%20cronograma%20implementaci%C3%B3n,%20cumplimiento%20y%20verificaci%C3%B3n.pdf (дата обращения: 12.07.2014).675Acuerdo de paz firme y duradera [Recurso electrónico].
Guatemala, 29 de diciembre de 1996. URL:http://www.guatemalaun.org/bin/documents/Acuerdo%20de%20Paz%20Firme%20y%20Duradera.pdf (дата обращения:12.07.2014).676Приложение II. Соглашение о прочном и стабильном мире [Электронный ресурс]. A/51/796. S/1997/114. URL:http://peacemaker.un.org/sites/peacemaker.un.org/files/GT_961229_AgreementOnFirmAndLastingPeace%28ru%29.pdf(дата обращения: 16.05.2015).677Perfil Socioeconómico. Guatemala: de la paz al desarrollo // SEGEPLAN-RUTA SOCIAL. Guatemala. Abril 1997. P.15; Андрианова О.В.
Подписание мирных соглашений в Гватемале и их влияние на стабильность вЦентральноамериканском регионе // Ибероамериканские тетради. № 3 (5). М.: МГИМО-Университет, 2014. С. 7–13.674133Важнымфактором,оказавшимвлияниенаположениелевых,сталоотсутствиеполитического опыта. Все бывшие военно-политические организации герильи в течение долгихлет проводили подпольную работу, для них адаптация к новым политическим реалиямпредставлялась крайне сложной задачей.678На темпы вливания бывших партизан в политическую жизнь страны также повлияло то, чтозначительная часть населения традиционно поддерживавших герилью, непосредственно послеподписания мирных соглашений приступила к разрешению проблем, не связанных с политикой– адаптацией к послевоенной жизни, захоронениям близких, решением проблем с жильем.Именно эти вопросы по завершении гражданской войны являлись приоритетными для всегогватемальского общества.679Кроме того, не следует упускать из вида и тот факт, что военные годы унесли огромноечисло жизней, левые в физическом смысле лишились большого числа поддержки.
В то жевремя, многие из выживших чувствовали себя преданными, ведь в 1980-е гг. партизаныдействительно не смогли защитить тех, кто их поддерживал и рисковал ради них жизнью.Вместе с тем, поражение левых некоторые исследователи объясняют их неспособностьюдостичь изначальной цели – построения социализма, эта цель даже не обсуждалась в ходемирныхпереговоров,что,вероятно,такжемоглоповлиятьнаихполитическуюнесостоятельность в глазах общественности.680К тому же, не следует идеализировать партизан. Война – это явление, предполагающеежертвы и насилие с обеих сторон.
Следовательно, население с большой долей опасения инедоверия относится к левым, такая тенденция существовала и продолжает существовать внастоящее время.Помимо проблемы поддержки и доверия населения, левые столкнулись с еще однойсерьезной проблемой – невозможностью преодоления собственных внутренних противоречий,в значительной степени обострившихся с приобретением легального статуса. Для участия впрезидентских выборах 1999 г.
НРЕГ совместно с партией Истинного всеобъемлющегоразвития y Демократическим фронтом Новая Гватемала сформировали коалицию Альянс новаянация (АНН). 681 Однако незадолго до выборов лидер ДФНГ Рафаэль Арриага разорвалотношения с НРЕГ, тем самым серьезно снизив шансы победы коалиции левых на выборах. ТемKruijt D. Guerrillas: War and Peace… P. 151.Ibid. P. 152.680Carrillo Padilla J.D.
¿Izquierdas en Guatemala? Entre las ciencias sociales y la literatura // El Estudio de las luchasrevolucionarias en América Latina (1959 – 1996). Estado de la cuestión / V. Oikión Solano, E. Rey Tristán, M. LópezÁvalos. Mexico: USC, 2014. P. 256; Beristain C.M. Guatemala [Recurso electrónico]: Núnca Más // Forced migrationreview. December, 1998. Núm.3. P. 23 – 26.
URL: http://www.fmreview.org/FMRpdfs/FMR03/fmr306.pdf (датаобращения: 04.06.2015).681Monografía de partidos políticos de Guatemala, 2012. Asociación de Investigación y Estudios Sociales. Departamentode Investigaciones Sociopolíticas. Guatemala, noviembre 2012, P. 10.678679134не менее, для первого политического опыта АНН показал весьма неплохой результат: егокандидат Альваро Колом (будущий президент Гватемалы 2008 – 2012 гг.) набрал 12,36%.682К выборам 2003 г. левые подошли еще более раздробленными: НРЕГ, партия АНН во главе сПабло Монсанто, в которую также вошли партии Демократической солидарности, (ответвлениеот исчезнувшего ДФНГ, возглавляемое Нинет Монтенегро), и Союз левых демократов,продвигаемыйСесаром Масиасом идругимилидерамиобщественныхорганизаций;Национальное объединение надежды (НОН), отколовшееся от альянса АНН, объявившее себялевоцентристской социал-демократической партией.683 На выборах кандидат от НРЕГ РодригоАстуриас набрал только 2,58% голосов, в то время как лидер НОН Альваро Колом – 26,6%,сумев пройти во второй тур.