Диссертация (1146107), страница 78
Текст из файла (страница 78)
И. Россия и Украина: трудный путь к взаимопониманию. СПб., 2009. С. 450.Соглашение о создании Содружества Независимых Государств. 8 декабря 1991 г. // Портал Архивы России.URL:http://www.rusarchives.ru/statehood/10-12-soglashenie-sng.shtml (дата обращения 09.04.2015).1116Устав Содружества Независимых Государств // Исполнительный комитет СНГ. Официальный сайт.URL:http://cis.minsk.by/page.php?id=180 (дата обращения 09.04.2015).11172 kadencja, 79 posiedzenie, 2 dzień (09.05.1996) // Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Prace Sejmu II kadencji.URL:http://orka2.sejm.gov.pl/Debata2.nsf/main/31ADD899 (дата обращения 17.07.2014).1118Proces integracji a rola Polski w Europie Środkowej i Wschodniej… . S.
23.11192 kadencja, 79 posiedzenie, 2 dzień (09.05.1996) // Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Prace Sejmu II kadencji.URL:http://orka2.sejm.gov.pl/Debata2.nsf/main/1C9DED15 (дата обращения 17.07.2014).1115248президента России В. В. Путин. Выступая 28 января 2003 г. в Национальном университете им. Т.Шевченко в Киеве, он сказал: «У наших народов тысячелетние общие традиции, у нас уникальнаяпо своей прочности основа для их продолжения и развития: это дружба и духовное родство,общие успехи и общая историческая память.
Мы недавно отмечали юбилей Днепрогэса. Этосамым лучшим образом говорит о том, что мы делали вместе в былые годы. Мы с вами знаем ио трагедиях прошлого, и о репрессиях, и о страшном голоде в начале [19]30-х годов, когдапострадали и те, кто жил в Украине и у нас в Поволжье. Это все общие трагедии, но у нас былии общие успехи. Вчера много говорили о битве за Киев. Мы скоро будем отмечать 60-летие битвыпод Сталинградом. Это тоже наши общие праздники»1120. Как видно из приведенной цитатыпрезидента, говоря о российско-украинских отношениях, как и в случае с Белоруссией, политикиРоссии также обращались к общим историческим воспоминаниям, главным из которых былапамять о Великой Отечественной войне и Победе в ней.Все это вело к определенному противоречию между Польшей и Россией, так как обестороны говорили о своем родстве и единстве с Украиной, обе стороны говорили о «братском»украинском народе.
Однако перспективы развития этого народа и страны, которую он населял, вВаршаве и Москве видели по-разному. В полной мере эти различия проявились в начале XXI в.Со вступлением Польши в НАТО в 1999 г. и подготовкой ко вступлению в ЕС у польскихполитиков изменилось видение перспектив развития отношений с Украиной и Белоруссией.
В2000-е гг. в их выступлениях место идеи независимости восточных соседей заняла идеяинтеграции этих соседей с европейскими и евроатлантическими институтами, то есть с ЕС иНАТО. Очевидно, эта интеграция должна была способствовать укреплению все той женезависимости этих государств. В первую очередь от России.
Даже в отношении Белоруссииотмечалось, что подобный вариант ее развития крайне желателен, однако сохранение у властипрезидента Лукашенко позволяло рассчитывать только на схему «демократизация –независимость [от России] – европейская интеграция».Впервые в польском парламенте идея поддержки европейской интеграции восточныхсоседей Польши прозвучала еще в 1999 г. Член ИАС Казимеж Познаньский 8 апреля 1999 г.сказал, что «расширение Европейского Союза, среди прочего на страны ЦентральновосточнойЕвропы является логическим последствием общей европейской истории и решительным шагомв создании европейской интеграции»1121.
Хотя позже, 20 января 2001 г. министр иностранных дел1120Выступление В. В. Путина на встрече со студентами и преподавателями Национального университета им. Т.Шевченко / В. В. Путин // Дипломатический вестник. 2003. №2. Февраль 2003.URL:http://www.mid.ru/bdomp/dip_vest.nsf/99b2ddc4f717c733c32567370042ee43/d8a97dccb9d61ce1c3256cfa002dcc0d!OpenDocument (дата обращения 07.04.2015).11213 kadencja, 47 posiedzenie, 1 dzień (08.04.1999) // Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Prace Sejmu III kadencji.URL:http://orka2.sejm.gov.pl/Debata3.nsf/main/75165097 (дата обращения 30.07.2014).249в правительстве ИАС В.
Бартошевский фактически признавал существование особых отношенийУкраины, Белоруссии и Молдавии с Россией, отмечая, что их интеграция с ЕС «была бытеоретически возможной, но, учитывая близкие политические и экономические связи с Россией,трудной для осуществления без нарушения хрупкого геополитического равновесия на всемевразийском пространстве»1122. Позиция, озвученная Бартошевским, однако, была непопулярнойсреди польских политиков.
Так, 22 января 2003 г. эту тему затронул Я. Качиньский, лидерфракции ПиС и будущий премьер-министр. Он подчеркнул важность для Польши интеграцииУкраины с НАТО и ЕС: «Отношения с Украиной остаются необычайно важным, стратегическимизмерением польской внешней политики <…> Сохранение их на нынешнем уровне, поднятиеэтого уровня, деятельное стремление к тому, чтобы Украина оказалась в евроатлантическихструктурах – это наша обязанность.
Это наша обязанность, следующая не только из солидарностис братским украинским народом, но это наша обязанность, следующая также из необходимостиохранять польские национальные интересы <…> Польша в тесном союзе с Украинойпредставляет в Европе силу, которую нельзя игнорировать в любой сфере. И об этом мы должныпомнить»1123.Влияние исторической памяти на концепцию поддержки Польшей интеграционныхстремлений ее восточных соседей, бывших советских республик, и связь этой концепции спольско-российскими отношениями, прослеживается при рассмотрении ее происхождения иэволюции с 1990-х гг.
В 2000-х гг. политическая элита Третьей Речи Посполитой уже активноработала над ее реализацией. Польский исследователь В. Зайончковский писал в 2005 г.:«Насколько в девяностых годах, особенно в их первой половине укрепление независимости исуверенитета Украины стало одним из важнейших приоритетов польской внешней политики,настолько на рубеже девяностых годов и первого десятилетия XXI в. до самого высокого уровнявыросло взаимодействие в вопросе укрепления проевропейской и атлантической ориентации вукраинской политике»1124. Одним из ключевых, поворотных моментов в укреплении этойориентации стала поддержка поляками «оранжевой революции» на Украине в 2004 г.Если с восточными соседями Польша говорила о перспективах их интеграции с НАТО иЕС, то для западных партнеров представлялась как специалист, эксперт в восточной политике,так как она обладала богатым опытом взаимодействия с государствами, расположенными квостоку от ее границ.
Такой подход стал воплощением концепции Гедройца-Мерошевского. Он1122«Granice integracji» – wystąpienie ministra spraw zagranicznych Polski Władysława Bartoszewskiego naMiędzynarodowym Forum Bertelsmana. Berlin, 20 stycznia 2001 r. / Bartoszewski W. // Zbiór dokumentów. Warszawa,2001. Nr.
1. S. 17–18.11234 kadencja, 40 posiedzenie, 2 dzień (22.01.2003) // Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Prace Sejmu IV kadencji.URL: http://orka2.sejm.gov.pl/Debata4.nsf/main/2A6CAFD4 (дата обращения 11.08.2014).1124Zajączkowski W. Stosunki Polski z Ukrainą // Rocznik Polskiej Polityki Zagranicznej. Warszawa, 2005. S. 133.250начал выкристаллизовываться с 2000 г., хотя подобные идеи звучали и ранее (по меньшей мере,с 1998 г.). Так, 9 мая 2000 г. член правящей ИАС Адам Ложиньский отметил: «По отношению кЗападу эту стратегию можно обосновать следующим образом: мы ближе всего к Востоку, мычувствуем его ментально, хорошо его знаем, имеем общую историю с частью Востока (РечьПосполитая Ягеллонов), трудное прошлое до сегодняшнего дня вызывающее эмоции, нопрошлое общее, которым мы располагаем. Мы, таким образом, являемся естественными посламикак собственных дел, так и Запада на Востоке, а также Востока на Западе»1125.
Эта идея, как иточка зрения на то, что Польша должна поддерживать независимость Украины и Белоруссиибыла принята всеми основными политическими силами страны. В тех же дебатах представительСДЛС Тадеуш Ивиньский также заявил: «Ведь это должна быть наша специфика. Мы это знаемлучше всего, если речь идет об Украине, о Литве, о Белоруссии. Мы должны считатьсяэкспертами»1126.Концепция Польши как эксперта в отношениях с постсоветскими республиками пришлав польской политике на смену концепции Польши как моста между Востоком и Западомконтинента, часто вспоминаемую в 1990-х гг., но не реализованную.
В основу ее была положенаидея об использовании географического положения страны как транзитного государства. Приэтом концепция моста была отвергнута польским внешнеполитическим ведомством практическисразу после ее появления. Еще 26 апреля 1990 г. министр иностранных дел К. Скубишевскийзадавался вопросом, что «уже много раз этот взгляд навязывается, только никогда никто точноне сказал, как этот мост должен быть построен. По моему мнению, речь идет о том, чтобыПольша была частью единой Европы, а не такой частью, которая бы называлась мостом.