Диссертация (1145622), страница 44
Текст из файла (страница 44)
Если размернедостающегокапиталапревышаетразмертребованийкредиторов,тореструктуризация задолженности должника не способна обеспечить преодолениянедостаточности капитала, а вместе с тем – восстановление платежеспособностидолжника, так как недостающий капитал сверх требований кредиторов можетликвидироваться только за счет его привлечения от третьих лиц или за счетреализации части имущества.Однаковрамкахфинансовогооздоровленияправовыевозможностинеплатежеспособного должника по привлечению недостающего капитала от третьихлиц или за счет реализации части имущества ограничивается нормами п. 3 и 4 ст. 82Закона о банкротстве.Так, согласно п. 3 указанной статьи должник не вправе без согласия собраниякредиторов(комитетакредиторов)совершатьсделкиилинескольковзаимосвязанных сделок, в совершении которых у него имеется заинтересованностьили которые:- связаны с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямолибо косвенно имущества должника, балансовая стоимость которого составляетболее 5 % балансовой стоимости активов должника на последнюю отчетную дату,предшествующую дате заключения сделки;– влекут за собой выдачу займов (кредитов), выдачу поручительств и гарантий,а также учреждение доверительного управления имуществом должника.Согласноп.4должникневправебезсогласияадминистративногоуправляющего совершать сделки или несколько взаимосвязанных сделок, которые:– влекут за собой увеличение кредиторской задолженности должника более чемна пять процентов суммы требований кредиторов, включенных в реестр требованийкредиторов на дату введения финансового оздоровления;– связаны с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямолибо косвенно имущества должника, за исключением реализации имуществадолжника, являющегося готовой продукцией (работами, услугами), изготовляемойили реализуемой должником в процессе обычной хозяйственной деятельности;217– влекут за собой уступку прав требований, перевод долга;– влекут за собой получение займов (кредитов).Указанная особенность правового регулирования процедуры финансовогооздоровления позволяет ее квалифицировать в качестве пассивной оздоровительнойпроцедурой241, поскольку ожидаемое удовлетворение всех требований кредиторовпроизводится«безосуществлениякаких-либоактивныхэкономическихиюридических мероприятий, как это имеет место при проведении процедурывнешнего управления и конкурсного производства»242.Из сказанного следует, что процедура финансового оздоровления создаетправовыеусловиянеплатежеспособныхдлявосстановлениядолжников,аплатежеспособноститолькодлятаких,унедлякоторыхвсехразмернедостающего капитала не превышает размер требований его кредиторов.Процедура финансового оздоровления может быть окончена, либо прекращена.Окончание процедуры финансового оздоровления бывает как досрочным, так исвоевременным.
Возможность досрочного завершения финансового оздоровлениясвязаносправомдолжникадосрочногоисполненияграфикапогашениязадолженности.По окончании финансового оздоровления должник обязан представитьадминистративному управляющему отчет о результатах проведения финансовогооздоровления. На основании указанного отчета административный управляющийдолжен составить заключение о результатах финансового оздоровления, котороенаправляется кредиторам, включенных в реестр требований кредиторов, и варбитражный суд.В случае, если требования кредиторов, включенные в реестр требованийкредиторов, не удовлетворены на дату рассмотрения отчета должника или указанный241Телюкина М.В., Ткачев В.Н., Тарасов В.Н.
Финансовое оздоровление как пассивнаяоздоровительная процедура // Адвокат. 2003. № 12. С. 16.242Пивоваров А.Г. Обеспечение исполнение обязательств должника в процедурефинансового оздоровления и гражданско-правовые принципы обеспечения обязательствЕжегодник сравнительного правоведения 2004. М., 2005. С. 122.//218отчет не представлен административным управляющим не позднее чем за месяц доистечения установленного срока финансового оздоровления, административныйуправляющий обязан созвать собрание кредиторов, которое полномочно принятьодно из решений:– об обращении с ходатайством в арбитражный суд о введении внешнегоуправления;– об обращении с ходатайством в арбитражный суд о признании должникабанкротом и об открытии конкурсного производства.Закон о банкротстве устанавливает исчерпывающие основания для досрочногопрекращения финансового оздоровления.
Такими основаниями являются:- непредставление в арбитражный суд в сроки, предусмотренные пунктом 3статьи 79 Закона о банкротстве, соглашения об обеспечении обязательств должникав соответствии с графиком погашения задолженности (п. 1 ст. 87 Закона обанкротстве). Указанное основание является необоснованным. В соответствии с п. 3ст. 79 Закона о банкротстве соглашения об обеспечении обязательств должника всоответствии с графиком погашения задолженности должно быть заключено допринятиярешенияовведениипроцедурыфинансовогооздоровления.Следовательно, суд не может ввести процедуру финансового оздоровления в случаене предоставления данного документа. Поэтому возникает вопрос: как может суддосрочнопрекратитьпроцедуруфинансовогооздоровлениявслучаенепредставления соглашения об обеспечении обязательств должника, если безпредставления указанного соглашения данная процедура не может быть начата?Подобное противоречие, как представляется, связано с законодательной ошибкой,допущенной при внесении изменений в Закон о банкротстве 31.12.2009 года.- неоднократное или существенное (на срок более чем пятнадцать дней)нарушение в ходе финансового оздоровления сроков удовлетворения требованийкредиторов, установленных графиком погашения задолженности.Между тем, в юридической литературе справедливо отмечается, что в качествеоснования прекращения финансового оздоровления целесообразно рассматриватьнеосуществление в течение 45 дней с даты введения финансового оздоровления219государственной регистрации ипотеки и актуальна для ситуации, когда соглашение опредоставлении ипотеки было представлено в срок, т.е.
формальные основания дляпрекращения финансового оздоровления отсутствуют243.Законобанкротствепредусматриваетособуюситуациюдосрочногопрекращения процедуры финансового оздоровления. Она складывается, когда всоответствие с п. 3 ст. 75 Закона о банкротстве указанная процедура была введенасудом, несмотря на принятие первым собранием кредиторов решения о введениииной процедуры банкротства (внешнее управление или конкурсное производство).При такой ситуации по ходатайству лица, участвующему в деле о банкротстве,арбитражный суд может досрочно прекратить финансовое оздоровление при условиинарушения в ходе финансового оздоровления сроков удовлетворения требованийкредиторов, установленных графиком погашения задолженности.
В этом случае,арбитражный суд выносит определение о введении процедуры, ходатайство овведении которой было принято первым собранием кредиторов.Последнее правило является неоправданным, поскольку к моменту признаниясудомнеобходимостидосрочногопрекращенияфинансовогооздоровленияобстоятельства, которые служили основой для принятия решения первым собраниемкредиторов, могли претерпеть существенные изменения. В силу чего, было быцелесообразным, при досрочном прекращение финансового оздоровления вуказанном случае, предусмотреть в законе возможность принятия нового решениясобранием кредиторов о дальнейшем ходе конкурсного процесса.Административный управляющий обязан в течение пятнадцати дней с датывозникновения оснований для досрочного прекращения финансового оздоровлениясозвать собрание кредиторов для рассмотрения вопроса об обращении варбитражный суд с ходатайством о досрочном прекращении финансовогооздоровления.243Телюкина М.В.
Основы конкурсного права. М., 2004. С. 329.220§ 3. Правовое положение неплатежеспособного должника при проведениивнешнего управленияВнешнее управление – это процедура, применяемая в деле о банкротстве кдолжнику в целях восстановления его платежеспособности (ст. 2 Закона обанкротстве).Следовательно,правовоерегулирование правовогоположениянеплатежеспособного должника в названной процедуре должно создавать должникуправовые условия для преодоления состояния недостаточности капитала.В связи с этим следует, что правовое регулирование правового положениянеплатежеспособного должника в рамках процедур финансового оздоровления ивнешнего управления направлено на удовлетворение единой экономическойпотребности, а именно, потребности в преодолении состояния недостаточностикапитала.
Однако единство экономической потребности указанных процедур неисключает возможности дифференцированного регулирования правового положениянеплатежеспособногодолжника,таккакврамкахтакогорегулированияэкономическая потребность в преодолении состояния недостаточности капиталаможет удовлетворяться путем использования различных правовых средств, что, всвою очередь, будет предопределять особенности их правового регулирования.Действующеезаконодательствопозволяетвыделитьтрисущественныеособенности правового регулирования процедуры внешнего управления посравнению с правовым регулированием процедуры финансового оздоровления, аименно:1) основание и последствие (мораторий) введения процедуры внешнегоуправления;2) меры по восстановлению платежеспособности должника реализует неруководитель должника, а специальный субъект конкурсного права – внешнийуправляющий;2213) процедуравнешнегоуправленияимеетактивныйхарактер244,т.е.предполагает использования активных экономических мероприятий, направленныхна восстановление платежеспособности должника.Рассмотрим каждую из особенностей отдельно.Основу правового регулирования оснований введения процедуры внешнегоуправления образует норма п.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
