Диссертация (1145622), страница 40
Текст из файла (страница 40)
Процедура наблюдения // Вестник ВАС РФ. 2001. № 3. Спец. прилож. С. 71.197должника с целью обеспечения требований кредиторов226. Обеспечительная функциянаблюдения позволяет исключить применение общего ареста имущества должникапо требованию кредиторов227, наложение которого неизбежно повлекло быпрекращение предпринимательской деятельности должника228.При указанных обстоятельствах задачей правового регулирования правовогоположения неплатежеспособного должника в процедуре наблюдения будет являтьсясозданиевозможностипродолженияпредпринимательскойдеятельностинеплатежеспособным должником в условиях ограничений, направленных наобеспечение требований кредиторов должника.При решении указанной задачи следует учитывать, что неплатежеспособностьделает должника владельцем недостаточного капитала, что делает невозможнымосуществление предпринимательской деятельности. При этом размер недостающегокапитала неплатежеспособного должника в период наблюдения может либоравняться размеру требований кредиторов, либо превышать его.Впервомслучаенедостаточностькапиталаможетбытьпреодоленанеплатежеспособным должником за счет того, что в период наблюдения требованиякредиторов не подлежат удовлетворению.
Указанный запрет устанавливаетсянормами п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве, согласно которым с даты вынесенияарбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующиепоследствия:226Скворцов О. Наблюдение: Комментарий главы IV Закона «О несостоятельности(банкротстве)» // Юрист и бухгалтер. 2003. № 1. С. 11; Шамшурин Л.Л. Наблюдение какпроцедура банкротства // Арбитражная практика. 2004. № 9.
С. 3; Попондопуло В.Ф.Банкротство. Правовое регулирование: научно-практическое пособие. – Москва: Проспект,2012. С. 234.227Телюкина М.В. Некоторые проблемы процедуры наблюдения в рамках дела обанкротстве должника // Законы России. 2006. № 9. С. 62.228Шипицина О.В. Порядок, последствия введения и прекращения процедуры наблюдения// Юрист. 2000. № 10.
С. 36.198– требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплатеобязательныхплатежей,заисключениемтекущихплатежей,могутбытьпредъявлены к должнику только с соблюдением установленного Законом обанкротстве порядка предъявления требований к должнику;–приостанавливаетсяисполнениеисполнительныхдокументовпоимущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должникаи иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные входе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов,выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдениясудебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплатевознагражденияавторамрезультатовинтеллектуальнойдеятельности,обистребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда,причиненного жизни или здоровью, о выплате компенсации сверх возмещения вредаи о возмещении морального вреда;– не допускаются удовлетворение требований учредителя (участника) должникао выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава егоучредителей (участников), выкуп либо приобретение должником размещенныхакций или выплата действительной стоимости доли (пая);– не допускается прекращение денежных обязательств должника путем зачетавстречного однородного требования, если при этом нарушается установленнаяпунктом 4 статьи 134 Закона о банкротстве очередность удовлетворения требованийкредиторов;– не допускается изъятие собственником имущества должника - унитарногопредприятия принадлежащего должнику имущества;– не допускается выплата дивидендов, доходов по долям (паям), а такжераспределение прибыли между учредителями (участниками) должника.199Указанными нормами законодатель предоставляет должнику возможностьдальнейшегоосуществленияпредпринимательскойдеятельностивпериоднаблюдения, позабыв на время о долгах кредиторов229.Между тем недопустимость удовлетворения требований кредиторов в периоднаблюдения может оказаться недостаточной для преодоления недостаточностикапитала, если его размер превышает требования кредиторов.
В указанной ситуациизапрет на удовлетворение требований кредиторов способен только уменьшитьразмер недостающего капитала, но не ликвидировать его. В этом случае дляпреодоления недостаточности капитал дополнительно требуется привлечениенедостающего капитала. Такой капитал неплатежеспособным должником можетбыть привлечен либо в результате реализации принадлежащего ему имущества,незадействованного в процессе производства, либо в результате привлечениязаемного капитала в размере, необходимого для осуществления непрерывнойпредпринимательской деятельности. Препятствиями для совершения указанныхдействий могут стать ограничения, которые устанавливаются законом с цельюобеспечения требований кредиторов.
Такие ограничения содержатся в п. 2 ст. 64Закона о банкротстве, согласно которому органы управления должника могутсовершать исключительно с согласия временного управляющего, выраженного вписьменной форме, за исключением случаев, прямо предусмотренных Законом обанкротстве, сделки или несколько взаимосвязанных между собой сделок:– связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчужденияпрямо либо косвенно имущества должника, балансовая стоимость которогосоставляет более пяти процентов балансовой стоимости активов должника на датувведения наблюдения;– связанных с получением и выдачей займов (кредитов), выдачей поручительстви гарантий, уступкой прав требования, переводом долга, а также с учреждениемдоверительного управления имуществом должника.229Оленин А.Е. Правовые основы и особенности наблюдения как процедуры банкротства //Законодательство.
2000. № 2. С.38.200Из перечисленных сделок только отчуждение имущества должника и получениезаймов (кредитов) являются правовыми формами привлечение недостающегокапитала. При указанных обстоятельствах, как представляется, их совершениедолжником не должно ставиться в зависимость от волеизъявления временногоуправляющего.
В связи с этим представляется правильным предусмотретьвозможность отчуждения должником любого имущества, не используемого в ходеосуществления предпринимательской деятельности. При этом, с целью исключениязлоупотребления со стороны должника при отчуждении имущества, следуетустановить правило, согласно которому передача покупателю имущества должнаосуществляться только после полной оплаты его стоимости, которая, в свою очередь,должна определяться на основании отчета оценщика. С целью исключениязлоупотребления должником правом на получение займа (кредита) также следуетустановитьправило,согласнокоторомусуммазайма(кредита)должнапредоставляться должнику только на основании безналичного расчета.Помимо договора займа (кредита) правовой формой привлечения недостающегокапитала от третьих лиц может быть институт увеличение минимального размераимущества должника-юридического лица, гарантирующего права его кредиторов.Несмотря на это, действующее законодательство закрепляет право на увеличениеуказанного имущества только за акционерным обществом.
Так, согласно п. 5 ст. 64Закона о банкротстве должник вправе осуществить увеличение своего уставногокапитала путем размещения по закрытой подписке дополнительных обыкновенныхакций за счет дополнительных вкладов своих учредителей (участников) и третьихлиц в порядке, установленном федеральными законами и учредительнымидокументами должника. Приведенное регулирование является спорным. Какпредставляется,правонаувеличениеминимальногоразмераимущества,гарантирующего права кредиторов, необходимо в равной мере закрепить за всемиюридическими лицами.Преодоление недостаточности капитала должника-юридического лица путемпривлечениянедостающегокапитала является,преждевсего,задачей егоучредителей (участников).
С целью информирования указанных лиц нормы п. 3 ст.20168 Закона о банкротстве предусматривают обязанность руководителя должникауведомить о вынесении арбитражным судом определения о введении наблюденияработников должника, учредителей (участников) должника, собственника имуществадолжника-унитарного предприятия в течение десяти дней с даты вынесения такогоопределения.
Кроме того, в силу норм п. 4 ст. 64 Закона о банкротстве руководительдолжника в течение десяти дней с даты вынесения определения о введениинаблюденияобязанобратитьсякучредителям(участникам)должникаспредложением провести общее собрание учредителей (участников) должника, ксобственнику имущества должника-унитарного предприятия для рассмотрениявопросов об обращении к первому собранию кредиторов должника с предложениемо введении в отношении должника финансового оздоровления, проведениидополнительной эмиссии акций и иных предусмотренных Законом о банкротствевопросов.Помимо неплатежеспособного должника динамика дела о банкротстве зависитот воли его кредиторов. С целью их информирования о введении наблюдения нормып.
1 ст. 67 Закона о банкротстве закрепляют обязанность за временнымуправляющим выявлять кредиторов должника и уведомлять их о введениинаблюдения. Указанные кредиторы в порядке, предусмотренном нормами ст. 71Закона о банкротстве, вправе предъявить свои требования к должнику в течениетридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введениинаблюдения для целей участия в первом собрании кредиторов.На первом собрании кредиторов перед выявленными кредиторами должникастоит задача решения вопроса о дальнейшем ходе дела о банкротстве (ст. 73 Закона обанкротстве).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
