Диссертация (1145622), страница 35
Текст из файла (страница 35)
Поскольку в условиях отсутствия доверия состороны кредиторов восстановление платежеспособности является невозможным вслучае обращения взыскания на имущество должника, то основной задачейправового регулирования восстановления платежеспособности должника является205При указанном обстоятельстве размер недостающего капитала будет состоять толькоиз требований кредиторов, не оказавшим доверие должнику.172защита имущества должника от кредиторов в период реализации мер повосстановлению платежеспособности.Думается, что правовой формой защиты капитала относительно или абсолютнонеплатежеспособногодолжникаоткредитороввпериодвосстановленияплатежеспособности должен быть институт моратория. Его применение позволит«высвободить денежные средства должника, используемые в целях удовлетворениятребований кредиторов, и направить их на осуществление предпринимательскойдеятельности, не исполняя обязательств»206 в условиях отсутствия доверия состороны кредиторов.
В данном случае институт моратория, применение которогопредусмотренодействующимзаконодательствомввидеисключенияпривосстановлении платежеспособности кредитных организаций (ст. 26 Закона обанкротстве кредитных организаций), должен стать общим правилом, позволяющимего применять любому должнику, способными стать или уже являющимсянеплатежеспособным.Применительно к нашему примеру сказанное означает, что возможностьвведения моратория на требования кредитора-поставщика в период ремонтажелезной дороги не обуславливала бы восстановление платежеспособностислучайными факторами. Кроме того, уверенность должника в том, что на егоимуществонебудетобращеновзысканиеичтовосстановлениеегонеплатежеспособности не зависит от случайных факторов, создают болееблагоприятные правовые условия для привлечения должником недостающегокапитала с целью преодоления неплатежеспособности.Практическое применение моратория требует решения следующих правовыхвопросов.1) Кто обладает правом требовать введения моратория?2) Какие обязательства могут быть предметом моратория?3) Кто обладает правом предоставлять мораторий?4) Каковы правовые последствия предоставления моратория?206Карелина С.А.
Механизм правового регулирования отношений несостоятельности. М.,2008. С. 425.1735) На какой срок может предоставляться мораторий и какова системагарантий прав кредиторов, попавших под действие моратория?1) Кто обладает правом требовать введения моратория?В условиях правового регулирования восстановление платежеспособностидолжника должен применяться индивидуальный мораторий, т.е. такой, которыйпредоставляется конкретному лицу.
В данном случае указанным лицом являетсядолжник. Особенностью индивидуального моратория является то, что егопредоставление всегда сопряжено с просьбой лица, которому предоставляетсямораторий. По указанной причине возникает вопрос, какие должники вправетребовать введения моратория при восстановлении платежеспособности должника?Правом на введение моратория должны обладать не только относительно иабсолютно неплатежеспособные должники, но и платежеспособные должники. Этопозволитсоздатьправовыеусловиянетолькодлявосстановленияплатежеспособности должника, но и для предупреждения неплатежеспособностидолжника.2) Какие обязательства могут быть предметом моратория?Как представляется, мораторий на удовлетворение требований кредиторовдолжен распространяется на денежные требования несоциальных кредиторов, т.е.таких, требования которых непосредственно не связаны с их социальныминтересом207.Названный состав требований кредиторов в действующем законодательствесодержится в норме п.
2 ст. 4 Закона о банкротстве. При указанных обстоятельствахмораторий на удовлетворение требований кредиторов должен распространяется наобязательные платежи и денежные обязательства, в том числе размер задолженностиза переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги, суммы займа сучетом процентов, подлежащих уплате должником, размер задолженности,возникшей вследствие неосновательного обогащения, и размер задолженности,возникшей вследствие причинения вреда имуществу кредиторов, за исключением20715.Кораев К.Б. Правовой статус конкурсных кредиторов в деле о банкротстве. М., 2010. С.174обязательств перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность запричинение вреда жизни или здоровью, обязательств по выплате выходных пособийи оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, обязательств по выплатевознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности.3) Кто обладает правом предоставлять мораторий?Как указывалось в § 1 Главы 2 настоящей работы, индивидуальный мораторийпредоставлялся судебной властью, а публичный мораторий – исполнительнойвластью.В связи с этим, думается, что по общему правилу мораторий долженпредоставляться судебной властью.
Между тем на практике возможны случаи, когдаправо предоставлять мораторий целесообразно закрепить за исполнительныморганом власти. Например, как это имеет место в настоящее время в отношениикредитных организаций. Поэтому, наряду с общим правилом должно существоватьисключение,определеннымсогласнокоторомукатегориязакономдолжниковправоможетпредоставлятьбытьмораторийпредоставленоиномугосударственному органу.4) Какие правовые последствия должны наступать с предоставлениемморатория?По своей юридической природе решение о предоставлении моратория будетявляться юридическим фактом, а именно действием, влекущим определенныеюридические последствия.При этом если решение о предоставлении моратория принимается судом, тоуказанное действие следует квалифицировать как решение суда, установившимгражданские права и обязанности (пп.
3 п. 1 ст. 8 ГК РФ), если же указанное решениепринимается органом государственной власти, то такое действие будет актомгосударственного органа, который предусмотрен законом в качестве основаниявозникновения гражданских прав и обязанностей (пп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ).Особенностью моратория как юридического факта будет являться то, что еговозникновение будет влечь определенные как частные и публичные материальноправовые последствия, так и процессуальные правовые последствия.175Вопросочастныхипубличныхматериально-правовыхпоследствияхпредоставления моратория необходимо отдельно рассматривать применительно кобязательным платежам и обязательствам, в которых на стороне должника участвуетодно лицо, применительно к обязательствам, обеспеченными третьими лицами(например, поручительство, залог, банковская гарантия и т.д.), применительно ксолидарным обязательствам с пассивной множественностью лиц.Рассмотримправовыепоследствияпредоставлениямораторияпообязательным платежам и обязательствам, в которых на стороне должникаучаствует одно лицо.В указанном случае основным публичным или частным материально-правовымпоследствием принятия решения о предоставлении моратория будет являтьсяотсрочка исполнения соответственно обязательного платежа или денежногообязательства.Перенесение срока исполнения обязательства или обязательного платежа наболее поздний срок делает пользование должником денежными средствамикредиторов в период действия моратория законным, что исключает возможностьпривлечения должника к ответственности за неисполнение денежного обязательстваили обязательного платежа.
По указанной причине в период действия моратория немогут начисляться неустойка (штрафы, пени) и иные финансовые санкции занеисполнение или ненадлежащее исполнение обязательных платежей и денежныхобязательств.Крометого,еслиденежноеобязательстводолжникаобеспечиваетсяимуществом, принадлежащим должнику (например, залог), то предоставлениеморатория по основному обязательству также исключает возможность полученияудовлетворения требований кредитора за счет такого обеспечения.Рассмотрим далее правовые последствия предоставления моратория в случаеобеспечения основного обязательства третьими лицами.В данном случае вопрос о правовых последствиях введения мораториянеобходимо рассмотреть в двух аспектах: в случае предоставления моратория176основному должнику и в случае предоставления моратория третьему лицу,обязательства которого носят денежный характер (например, поручительство).Предоставление моратория основному должнику должно повлечь отсрочку висполнении основного обязательства и не может повлечь отсрочку в исполненииобеспечительногообязательства.Впротивномслучае,теряетсяценностьобеспечительных мер, призванных укрепить стабильность гражданского оборота.При предоставлении моратория по основному обязательству пользованиеосновным должником денежными средствами кредитора будет являться законным иисключать возможность начисления неустойки и иных финансовых санкций наосновной долг, а следовательно, указанные суммы не могут включаться в размеробеспечительного обязательства третьего лица, так как его размер зависит отосновного долга.Действующее законодательство связывает разные правовые последствий сфактом исполнения обеспечительного обязательства третьим лицом, что, в своюочередь, будет также по-разному влиять на предоставленный мораторий.Если исполнение обязательства третьим лицом влечет перемену лиц вобязательстве (ст.
387 ГК РФ), то исполнение третьим лицом обязательствадолжника не повлечет прекращение основного обязательства, а следовательно, ипрекращение моратория. В данном случае произойдет перемена лиц в обязательстве,в результате которой место кредитора займет третье лицо, к которому перейдетправо требование старого кредитора, обремененное мораторием, так как в силу нормст. 384 ГК РФ право первоначального кредитора переходит к новому кредитору втом объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права,если иное не предусмотрено законом или договором.Если исполнение обязательства третьим лицом влечет прекращение основногообязательства (например, ст. 379 ГК РФ), то исполнение третьим лицомобязательства должника повлечет не только прекращение основного обязательства,но и прекращения моратория.Предоставление моратория третьему лицу, обязательства которого носятденежный характер (например, поручителю и т.д.), должно повлечь отсрочку в177исполнении обеспечиваемого обязательства и не может повлечь отсрочку висполнении основного обязательства.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
