Диссертация (1145622), страница 36
Текст из файла (страница 36)
При этом, поскольку в соответствии сдействующим законодательством исполнение основного обязательства должникомвлечет прекращение обеспечительного обязательства, то исполнение основногообязательства будет всегда влечь прекращение моратория.Рассмотрим далее влияния моратория на солидарные обязательства припассивной множественности лиц в обязательстве.В данном случае вопрос о правовых последствиях введения моратория такженеобходимо рассмотреть в двух аспектах: в случаи предоставления мораторияодному или нескольким содолжникам и в случаи предоставления моратория всемсодолжникам.В первом случае предоставление моратория должно влечь отсрочку исполненияобязательства только для содолжника или содолжников, которым предоставленмораторий. При этом предоставление моратория содолжнику или некоторымсодолжникам не повлечет отсрочку в исполнении всего солидарного обязательства,так как другие содолжники, не имея законных оснований не исполнять солидарноеобязательство, обязаны его исполнить.
В случае его не исполнения права кредиторанарушаются, что в соответствии с действующим законодательством дает ему правоначислять неустойку (штрафы, пени) и иные финансовые санкции. В последнемслучае в законе необходимо будет прямо предусмотреть, что мораторий,предоставленный одному из солидарных должников, распространяется на неустойку(штрафы, пени) и иные финансовые санкции, начисляемые в связи с ненадлежащимисполнением или неисполнением обязательства солидарными должниками, которымне предоставлен мораторий.Во втором случае предоставление моратория всем солидарным должникамдолжно влечь отсрочку в исполнении всего солидарного обязательства припассивной множественности лиц. В таком ситуации солидарное обязательство ненаходится в состоянии ненадлежащего исполнения, что должно исключатьначисление неустойки (штрафы, пени) и иных финансовых санкций.
При этомследует обратить внимание на то, что на практике мораторий может представляться178содолжникам в разное время. В такой ситуации неустойка (штрафы, пени) и иныефинансовые санкции подлежат начислению до момента предоставления мораторияпоследнему из содолжников, так как только с указанного момента солидарноеобязательство перестает находиться в состоянии ненадлежащего исполнения.Таким образом, предоставление моратория одному из обязанных лиц пообязательствам, обеспеченными третьими лицами (например, поручительство, залог,банковская гарантия и т.д.) или по солидарным обязательствам с пассивноймножественностью лиц не должно затрагивать обязанности произвести исполнениеиных обязанных лиц, которым мораторий не предоставлен.
Подобный подходсуществовал в истории законодательства Франции, которое содержало правило,согласно которому разрешенная судом отсрочка не касалась ответственностипоручителей и других содолжников просителя208.Перечисленные выше материально-правовые последствия предоставленияморатория неизбежно влекут правовые изменения, касающиеся их процессуальнойформы. Поскольку мораторий влечет отсрочку в исполнении обязательства, то егопредоставлениеисключаетвозможностьпринудительногоосуществлениякредитором своего права требования. Это значит, что в течение срока действияморатория должно приостанавливаться исполнение исполнительных документов потребованиям, которые подпадают под действия моратория.5) На какой срок может предоставляться мораторий и какова системагарантий прав кредиторов, попавших под действие моратория?Применениемораториякакмеры,обеспечивающейвосстановлениеплатежеспособности, уходит своими корнями глубоко в историю.
Несмотря на это,указанный институт не получил широкого развития в законодательствах обанкротстве. Кроме того, рациональность применения моратория ставилось подсомнение юридической мыслью того времени. Так, считалось, что предоставлениеотсрочки должнику является вредным вторжением государства в неотъемлемыеправа собственности и делает невозможным осуществление прав кредиторов, что208Малышев К. Исторический очерк конкурсного процесса. СП(б)., 1871. С. 78.179причиняет им вред, а вместе с тем – торговому обороту209. В современной литературемногими учеными замечается, что предоставление моратория влечет ограничениегражданских прав кредиторов210.
На перечисленные обстоятельства также обращалвнимание Конституционный суд РФ, который указал, что, поскольку мораторийозначает публично-правовое вмешательство в частноправовые отношения, правовоерегулирование отношений, затрагиваемых введением моратория на удовлетворениетребованийкредиторов,должноосновыватьсянаобщеправовомпринципесоразмерности и пропорциональности вводимых ограничений, с тем чтобыисключалось произвольное ухудшение положения кредитора211.Приуказанныхобстоятельстваходнойизглавныхзадачправовогорегулирования восстановления платежеспособности должника, сопряженного снеобходимостью предоставления моратория, будет являться создание системыгарантий прав кредиторов. При этом характер гарантий прав кредиторов будетзависеть от продолжительности действия моратория.
Поэтому вопрос о срокахморатория и гарантии прав кредиторов необходимо рассмотреть вместе.При решении вопроса о сроке предоставления моратория необходимоиспользовать опыт применения действующего законодательства о банкротстве.Несмотря на то, что в действующем законодательстве возможность введенияморатория не установлена в качестве общего правила, в некоторых случаях принесостоятельности должника возможны отсрочки в исполнении обязательства поиным законным основаниям (случаи исполнения долевых обязательств, возникшихпри несостоятельности), на что указывалось в § 1 Главы 2 настоящей работы. Так,например, согласно нормам ст.
63 Закона о банкротстве в период наблюдения209Малышев К. Исторический очерк конкурсного процесса. СП(б)., 1871. С. 78, 122;Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Том IV. М., 2003. С. 194 - 195.210Ращевский Е. Мораторий на удовлетворение требований кредиторов // Хозяйство иправо. 2001. № 11. С. 22; Телюкина М.В.
Основы конкурсного права. М., 2004. С. 347; КарелинаС.А. Механизм правового регулирования отношений несостоятельности. М., 2008. С. 425.211Постановление Конституционного Суда РФ от 03.07.2001 № 10-П // Правовая система –Консультант плюс.180требования кредиторов могут предъявляться к должнику, но не могут имудовлетворяться. Срок наблюдения не может превышать семи месяцев с датыпоступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд (ст. 51Закона о банкротстве).
Финансовое оздоровление вводится на срок не более чем 2года (п. 6 ст. 80 Закона о банкротстве), а внешнее управление – на срок не более чем18 месяцев, который может быть продлен в порядке, предусмотренном Законом обанкротстве, не более чем на 6 месяцев (п.
2 ст. 93 Закона о банкротстве), что всовокупности может составлять также 2 года.Таким образом, приведенные положения закона позволяют сделать вывод, чтодействующее законодательство позволяет отсрочить удовлетворение требованийкредиторов до 2 лет и 7 месяцев. При этом указанный срок исчисляется не с моментаистечения срока исполнения обязательства, как это должно имеет место припредоставлении моратория, а с момента подачи заявления в суд.При указанных обстоятельствах является целесообразным установить взаконодательстве возможность предоставления моратория на срок до 3 лет, которыйподлежит исчислению с момента истечения срока исполнения обязательства. Приэтом данный срок должен быть установлен в качестве общего правила, из которого взаконеможетпредусматриватьсяисключение.Необходимостьтакогозаконодательного подхода предопределяется тем, что основным экономическимфактором,влияющимнаправильностьопределениясрокапредоставленияморатория, является рабочий период, т.е.
время, необходимое для создания готовойпродукции. Поскольку у различных товаров рабочий период является разным, то,соответственно, и время, необходимое для извлечения из сферы обращенияавансированного капитала, способного быть источником платежа, также будетявляться разным.Предоставление лицам, способными стать неплатежеспособными или таковымиявляющимися, возможности получения моратория на исполнение обязательства до181трех лет может «несомненно отразиться вредно на кредитных отношениях, подрываядоверие к точному исполнению обязательств»212.Указанное негативное последствие должно также преодолеваться системойгарантии прав кредиторов, которая должна быть призвана, во-первых, исключитьвозможностьпредоставлениямораториялицам,неспособнымпреодолетьнедостаточность капитала, во-вторых, гарантировать удовлетворение требованийкредиторов по окончанию действия моратория.Для решения первой задачи необходимо выработать условия, наличие которыхпозволяло бы судам делать вывод о способности преодолеть недостаток капиталалицом, требующим предоставить мораторий.В качестве такого условия может использоваться размер чистых активовдолжника, который выражает разницу между активами и пассивами должника.
Какпредставляется, указанный подход является неоправданным, так как недопустимостьпредоставления моратория лицам, чей пассив превышает актив, «не преграждаетвозможности предоставления какого угодно баланса, который на вид может казатьсясовершенно правильным; правильность его должен рассмотреть суд, должны бы икредиторы; но промежуток времени, предоставленный для этого исследования,слишком краток, чтобы возможно было обнаружить скрытые неточности»213.Другим условием предоставления моратория может служить наличие согласияопределенного числа кредиторов. Подобный подход используется, например, прирегулированиивосстановлениятоваропроизводителей(ст.19платежеспособностиФЗ«Осельскохозяйственныхфинансовомоздоровлениисельскохозяйственных товаропроизводителей»), при введении процедуры внешнегоуправления (п.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
