Диссертация (1145622), страница 43
Текст из файла (страница 43)
Однако это не значит, что в ходе финансовогооздоровления не происходит удовлетворение требований других конкурсныхкредиторов. Данные кредиторы вправе предъявлять свои требования должнику впорядке, предусмотренном ст. 100 Закона о банкротстве. С целью обеспечениязащиты прав и законных интересов указанной категории конкурсных кредиторовзакон предусматривает правило, согласно которому требования кредиторов,предъявленные в ходе финансового оздоровления и включенные в реестр требованийкредиторов, удовлетворяются не позднее чем через месяц с даты окончанияисполнения обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности, еслииное не предусмотрено Законом о банкротстве238.График погашения задолженности как юридический факт не создает новогообязательства, а изменяет существующее долевое охранительное обязательствопутем установления конкретных сроков его исполнения.
Указанное обязательство впериод финансового оздоровления может обеспечиваться, а в случае, когдафинансовое оздоровление вводится помимо или вопреки воле кредиторов, должнообеспечиваться.Правовое регулирование обеспечительных мер имеет большое значение дляпроцедуры финансового оздоровления, так как от степени эффективности указанногорегулирования в конечном счете зависит желание кредиторов использоватьпроцедуру финансового оздоровления. Это связано с тем, что для кредитороввозможность получить удовлетворение из альтернативных источников, образуемых238127-128.Кораев К.Б.
Правовой статус конкурсных кредиторов в деле о банкротстве. М., 2010. С.212за счет имущества предоставляющих обеспечение лиц, выгоднее, чем искатьудовлетворение своих требований из конкурсной массы.По указанной причине целью предоставления обеспечения является созданиедополнительныхгарантийисполнениядолжникомграфикапогашениязадолженности239. Следовательно, правовое регулирование указанных отношенийдолжно быть подчинено названной цели.Согласно п. 1 ст. 79 Закона о банкротстве исполнение должником обязательствв соответствии с графиком погашения задолженности может быть обеспеченозалогом (ипотекой), банковской гарантией, государственной или муниципальнойгарантией, поручительством, а также иными способами, не противоречащими Законуо банкротстве.
Исполнение должником обязательств в соответствии с графикомпогашения задолженности не может быть обеспечено удержанием, задатком илинеустойкой. В качестве предмета обеспечения исполнения должником обязательств всоответствии с графиком погашения задолженности не могут выступать имущество иимущественные права, принадлежащие должнику на праве собственности или правехозяйственного ведения. Таким образом, исходя из содержания приведенной нормы,можно сделать вывод, что при введении процедуры финансового оздоровления вкачестве обеспечительных мер могут использоваться только такие, которыеявляются по своей правовой природе внешним «резервом» удовлетворениятребований кредиторов, формируемым исключительно за счет имущества третьихлиц.Перечисленные выше обеспечительные меры являются общими.
Конкретный жевид обеспечительных мер зависит от основания введения исследуемой процедуры.Так, в случае введения процедуры финансового оздоровления вопреки волекредиторов в качестве обеспечения исполнения обязательств может использоваться239Телюкина М.В. Основы конкурсного права. М., 2004. С. 325; Сарбаш С.Б. Финансовоеоздоровление и внешнее управления // Несостоятельность (банкротство): Научно-практическийкомментарий новелл законодательства и практики его применения /Под. ред. В.В.
Витрянского.– М.: Статус, 2010. С. 142.213только банковская гарантия240, а в случае введения процедуры по воле кредиторовили помимо ее могут использоваться меры обеспечения, указанные в п. 1 ст. 79Закона о банкротстве.Согласно п. 4 ст. 79 Закона о банкротстве лицо или лица, предоставившиеобеспечение исполнения должником обязательств в соответствии с графикомпогашения задолженности, несут ответственность за неисполнение должникомуказанных обязательств в пределах стоимости имущества и имущественных прав,представленных в качестве обеспечения исполнения должником указанныхобязательств.Из содержания приведенной статьи следует, что при введении финансовогооздоровления происходит обеспечение долевого охранительного обязательства вцелом, а не требования конкретных кредиторов, которым принадлежат доли вуказанном обязательстве.
При таком подходе, если обеспечение предоставляетнесколько лиц или одно лицо предоставляет различные виды обеспечения, токредиторы лишены возможности определить, кто из указанных лиц или какой изпредоставленных видов обеспечения обеспечивает их право требования, аследовательно, лишены возможности самостоятельно получить удовлетворениесвоих требований из «обеспечительного источника».По указанной причине законодатель устанавливает, что при обеспеченииисполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашениязадолженности банковской гарантией требования кгаранту предъявляютсяарбитражным управляющим в деле о банкротстве в интересах кредиторов,требования которых подлежат удовлетворению в соответствии с утвержденнымграфиком погашения задолженности (п.
5 ст. 79 Закона о банкротстве). В случаенеисполнения должником графика погашения задолженности в течение более чем 5дней административный управляющий обязан обратиться к лицам, предоставившим240Такой же подход автор предлагается применять при использовании внесудебнойпроцедуре восстановления платежеспособности. Необходимым условием предоставленияморатория должно быть предоставление банковской гарантии, о чем указывалось в § 1 Главы 3настоящей работы.214обеспечение исполнения должником обязательств в соответствии с графикомпогашения задолженности, с требованием об исполнении должником обязательств всоответствиисграфикомпогашениязадолженности.Денежныесредства,полученные в результате исполнения лицами, предоставившими обеспечениеисполнения должником обязательств, перечисляются на счет должника для расчетовс кредиторами (п.
1 и 2 ст. 89 Закона о банкротстве).Таким образом, регулируя обеспечительные меры в процедуре финансовогооздоровления, законодатель лишает кредиторов возможности самостоятельногообращения к лицам, предоставившим обеспечение. Кроме того, кредиторы не тольколишены возможности самостоятельного обращения к лицам, предоставившимобеспечения, но и возможности получения удовлетворению своих требований вслучае введения новой процедуры, так как в указанном случае расчеты скредиторами не производятся и денежные средства, вырученные от обращениявзыскания на обеспечение, включаются в состав имущества должника (п. 6 ст.
79Закона о банкротстве).Как представляется, вышеописанный действующий механизм правовогорегулированияобеспечительныхмерприфинансовомоздоровлениинепредоставляет кредиторам гарантий исполнения должником графика погашениязадолженности, так как удовлетворение требований кредиторов за счет обеспечениявозможно только в том случае, если после финансового оздоровления не вводитсяновая процедура. Однако количество дел, по которым после процедуры финансовогооздоровления не вводятся новые процедуры, является незначительным.
Приуказанныхобстоятельствах,какпредставляется,правовоерегулированиеобеспечительных мер не способствует достижению ее цели – обеспечить исполнениедолжником графика погашения задолженности.В связи с этим, думается, что существующий подход следует менять. Правовоерегулирование обеспечительных мер в процедуре финансового оздоровления должнодостигать своей цели. Для этого необходимо, прежде всего, наделить правомтребованиеисполненияобязательствдолжникаотлиц,предоставившимобеспечение, самих кредиторов, а не арбитражного управляющего.
При этом215кредиторы должны иметь указанное право как в период процедуры финансовогооздоровления, так и в процедурах, следующих после нее. Использование указанногомеханизма в случаях, когда обеспечение предоставляют несколько лиц или однолицо, но разные виды обеспечения, требует, чтобы лица, предоставляющиеобеспечения, указывали, какие именно требования кредиторов они обеспечивают и(или) каким видом обеспечения из предоставляемых мер.В случае удовлетворения требований кредиторов лицами, предоставившимиобеспечение исполнения должником обязательств в соответствии с графикомпогашения задолженности, должны наступать последствия, предусмотренныеобщими нормами гражданского права для соответствующего вида обеспечения.
Какправило, указанными последствиями является переход прав кредитора к лицам,предоставившим исполнение, на основании закона (ст. 387 ГК РФ), что спроцессуальной точки зрения должно влечь процессуальное правопреемство в деле обанкротстве. При этом правопреемство лиц, предоставивших обеспечение, можетнаступать как в период финансового оздоровления, так и в период процедур,следующих после процедуры финансового оздоровления. Как представляется, еслиправопреемство наступает в процедуре финансового оздоровления, то требованиялиц, предоставивших обеспечение, не должны удовлетворяться в ходе процедурыфинансового оздоровления. Они должны удовлетворяться должником послепрекращения дела о банкротстве, а в случае введения после финансовогооздоровления новой процедуры банкротства – в соответствии с Законом обанкротстве.Такимобразом,предоставлениекредиторамвозможностиполучитьудовлетворение своих требований из «альтернативного источника», формируемого впериодфинансовогооздоровления,будетявлятьсяправовыммеханизмом,существенно стимулирующим кредиторов к одобрению графика погашениязадолженности.Реструктуризация задолженности должника перед кредиторами на основанииграфика погашения задолженности является правовым условием, обеспечивающимпреодоление неплатежеспособным должником состояния недостаточности капитала,216когда его размер не превышает размер требований кредиторов.