Диссертация (1145045), страница 42
Текст из файла (страница 42)
Международные аспекты информационной безопасностиРоссийской ФедерацииСовременная ситуация в мире характеризуется высокой динамикоймеждународных политических процессов как на глобальном, так и нарегиональном уровнях. Для мирового политического развития, как отмечаютспециалисты, характерны два основных тренда: упорядочивание и хаотизация.Тренд упорядочивания (структуризации, регуляции, управления) процессовмировогополитическогоразвитияпроявляетсявсозданииразличныхформальных и неформальных структур: международных организаций, различныхмежгосударственных«клубов»(Группывосьми,Группыдвадцати),межгосударственных коалиций, союзов, форумов, включающих государственные266«Окинавская Хартия глобального информационного общества», (Окинава, 22 июля 2000 г.). URL: http://www.iis.ru/library/okinawa/charter.ru.html.
(дата обращения: 19.11.2013)212инегосударственныеструктуры(Давосскийфорум,Петербургскийэкономический форум и тому подобное).Хаотизация же прослеживается в таких процессах, как распад союзов икоалиций (например, ОВД), очевидное несоблюдение международных норм,договоров и тому подобное, появление новых феноменов, природа которых плохосогласуется с тем, что было ранее, и так далее.267Внашиднидостаточнонагляднопроявляютсямеждународныеполитические процессы, отражающие хаотизацию и затрудняющие предвидениеперспективмировогоразвития.Трендхаотизациислужитиндикаторомдеструктивных явлений, непосредственно оказывающих негативное влияние нафундамент политической организации международного сообщества.В данной связи Министр иностранных дел Российской ФедерацииС.В.Лавровбеспрецедентный,отмечает:по«Вцелом,очевидно,историческиммеркам,чтомирпереживаетпереходныйпериод,сопровождающийся перелицовкой геополитического ландшафта, формированиемновой расстановки сил»268.Втакихусловияхвнекоторойстепениувеличиваетсяуровеньнеопределенности траекторий мирового политического развития, формируютсяпредпосылки для существенной трансформации всей мировой социальнополитическойструктурыи,соответственно,–принциповобеспечениямеждународной безопасности.
Такие политические изменения глобальногомасштаба сочетаются с революционными и не менее значимыми сдвигами в наукеи технике.Научно-технический прогресс расширяет сферы деятельности для акторовмировой политики, предоставляет им новые инструменты воздействия на членовмирового сообщества, международные политические институты и процессы.Повышение267268политическойактивностиврезультатевнедрениянаучно-См.: Метаморфозы мировой политики / под общ. Ред. М. М.
Лебедевой. М.: МГИМО-Университет, 2012. С. 10.Лавров С. В. Пресс-конференция Министра иностранных дел России, посвященная итогам деятельностироссийской дипломатии в 2012 г. // Международная жизнь. 2013. Февраль. С. 2.213техническихинновацийтакжеспособствуетпонижениюполитическойорганизации структуризации мирового сообщества.«Современный скачок в научно-техническом развитии повлиял, преждевсего, на развитие тренда хаотизации. В результате НТР слабый актор оказалсясильным в смысле возможного нанесения значительного ущерба другим, что вомногом сломало прежние структуры в сфере безопасности.
Кроме того, новыекоммуникационные и информационные технологии принципиальным образомрасшириливзаимодействиенегосударственныхакторов,вывелиегонаглобальный уровень в совершенно иных масштабах»269.Таким образом, новый этап научно-технической революции, связанный сразвитием информационно-коммуникационных технологий, непосредственнооказываетвлияниенаосновныетенденцииэволюциисовременныхмеждународных отношений, а также структуру и особенности деятельностиучаствующих в этих отношениях акторов.
Научно-технический прогресс привел кстановлению глобального информационного общества, которое представляетсобой новый этап развития цивилизации.На этом этапе ведущей сферой человеческой жизнедеятельности становитсяинформационное пространство, которое развивается до глобальных масштабов, аважнейшимипродуктамипроизводстваиобменавыступаютзнанияиинформация.Субъекты глобального информационного общества часто выступают вкачестве акторов международных отношений и наоборот: акторы международныхотношенийстановятсянепосредственнымиидеятельнымиучастникамиглобального информационного общества.В данной связи следует отметить, что понятия «акторы современныхмеждународныхотношений» и«субъектыглобального информационногообщества» достаточно близки по характеру и природе своей деятельности.Основное отличие заключается в том, что акторы современных международных269См.: Метаморфозы мировой политики / под общ.
Ред. М. М. Лебедевой. М.: МГИМО-Университет, 2012.С. 17–18.214отношений действуют в реальном геополитическом пространстве, а субъектыглобальногоинформационногообщества–ввиртуальномглобальноминформационном пространстве.А.В.Гуменский выделяет шесть основных групп участниковсовременного глобального информационного общества: государства, крупныйбизнес,транснациональныенекоммерческиеимедиакорпорации,неправительственныегражданскиеорганизации,институты,транснациональныесоциальные сети, индивидуумы270. Российский исследователь справедливовыделяет государства в качестве первостепенных участников глобальногоинформационного общества.Такаяоценкаобусловленаследующимипричинами.Во-первых,современные государства выступают в качестве главных инициаторов иучастников политической коммуникации, которая оказывает влияние наобщественное мнение и мировую политику. Во-вторых, в наши дни государстваобладают или контролируют огромные материальные и человеческие ресурсы,что дает им значительное преимущество перед другими участниками глобальногоинформационного общества и акторами международных отношений.В распоряжении государства находятся также мощный аппарат управленияи силовые структуры для обеспечения национальной безопасности.В-третьих, государство является первичным субъектом современногомеждународногоправа.Врезультатедвухстороннихимногостороннихмежгосударственных договоров формируются нормы и принципы поведениясубъектовмеждународныхотношенийиглобальногоинформационногообщества.Большие интересы в глобальном информационном обществе имеет другойего ведущий участник – крупный бизнес.
В последние годы особенно усилилосьвлияние на международные процессы глобальной финансовой системы, основукоторой составляют банки и офшоры.270Гуменский А. В. Управление международной информацией // Международные процессы. 2010. № 1. Т. C. 33.215Так, И.
В. Красавин пишет: «Современная международная системахарактеризуетсяповышеннымвлияниемфинансовыхорганизацийнаинституциональное управление политикой и экономикой на глобальном инациональном уровнях. Характерной чертой отношений финансовой системы состальными международными акторами является ее негосударственный, частныйили корпоративный характер.В отношениях с финансовыми организациями национальные государства неявляются привилегированными и конкурируют за капитал так же, как и прочиеделовые и бюрократические организации. Такая система отличается отпредыдущей,Бреттон-Вудской,вкотороймеждународныефинансырасполагались в сфере межгосударственных отношений»271.Таким же образом негосударственные финансовые организации и другиеструктуры крупного бизнеса оказывают воздействие на процесс формированияглобального информационного общества. Эти структуры проводят прямую искрытую рекламу своих интересов, осуществляют инвестирование в СМИглобального, регионального и местного уровня, в том числе и в зарубежныхстранах.Можносказать,чтовпроцессеформированияглобальногоинформационного общества государства и крупный бизнес так же, без каких-либопривилегий, конкурируют за информационные ресурсы вместе с другимиучастникамиэтогопроцесса.Даннаяситуациявомногоманалогичнаупомянутому выше феномену конкуренции за капитал в глобальной финансовойсистеме.Большуюрольвглобальноминформационномобществеиграюттранснациональные медиакорпорации.
Эти корпорации создают и контролируютбольшие потоки информации, которые представляют собой глобальные ирегиональные271стратегическиинформационныемагистрали.ВокругэтихКрасавин И. В. Глобальная финансовая система в мировой политике: банки и оффшоры // Негосударственныеучастники мировой политики./ Под ред. М.
М. Лебедевой, М. В. Харкевича. М.: Аспект Пресс. 2013. С. 20.216магистралейпроисходитструктурированиеглобальногоинформационногопространства.ВданнойсвязиВ.В.Фокинапишет,что«рольорганизатораинформационных потоков, несомненно, принадлежит СМИ. Этому способствуетвозможность мгновенной передачиинформации на большие расстояниярассредоточенной в глобальном пространстве массовой аудитории. При этомнередко СМИ принадлежит не только роль передатчика информации, но и еесоздателя»272.Среди значимых участников глобального информационного обществаследуеттакжевыделитьгражданскиеинституты,некоммерческиеинеправительственные организации (НКО).
Данные организации распространяют вглобальноминформационномпространствеидеи,связанныесобщечеловеческими ценностями и гуманистическими принципами, используя впервую очередь сеть Интернет.Серьезным недостаткомв деятельностиэтихорганизацийследуетрассматривать зависимость от внешних источников финансирования. Например,как показали проверки таких организаций в России в начале 2013 года, около 600зарегистрированных в России НКО получают значительное финансирование из-зарубежа.Данноефинансированиечастичноосуществляетсядажеподипломатическим каналам в нарушение норм международного права.
Наличиесерьезной финансовой зависимости НКО от властных структур зарубежныхгосударств вызывает в российском обществе небезосновательные подозрения в ихполитической ангажированности и необъективности.Все более значимым субъектом глобального информационного общества внаши дни становятся трансграничные социальные сети.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
