Диссертация (1145045), страница 41
Текст из файла (страница 41)
Д. «Общественная дипломатия» НАТО: информационная безопасность России // Власть. 2008. № 9.С. 32.206Расширениесотрудничествапообеспечениюинформационнойбезопасности является перспективным направлением активизации деятельностиОДКБвсферезащитынациональнойимеждународнойрегиональнойбезопасности. Данную точку зрения разделяют и многие эксперты в даннойобласти.
Так, В. Струговец пишет: «Анализ сложившейся ситуации винформационной сфере позволяет выделить ряд перспективных направленийсотрудничества государств – членов ОДКБ в рамках обеспечения международнойинформационнойбезопасности:содействиевыработкемеждународногозаконодательства, соглашений и договоренностей, противодействующих угрозамв информационной сфере; определение и характеристика угроз, связанных снезаконной деятельностью в информационной сфере, вмешательством винформационные системы государств – членов ОДКБ; достижение общегопонимания опасности потенциальных и реальных угроз в информационнойсфере»263.В «Концепции формирования информационного пространства СНГ»264,принятой в 1996 году решением Совета Глав Правительств, при определениинациональныхиобщихинтересоввделеразвитиясотрудничествавинформационной сфере и в организации деятельности по формированиюинформационного пространства государств – членов Содружества было указанона обеспечение информационной безопасности, как важнейшего элементаобеспечения коллективной безопасности стран Содружества.В «Доктрине информационной безопасности Российской Федерации»подчеркивается:«ПриосуществлениимеждународногосотрудничестваРоссийской Федерации в области обеспечения информационной безопасностиособое внимание должно уделяться проблемам взаимодействия с государствами –участниками Содружества Независимых Государств»265.263Струговец В.
Перспективные направления информационной политики ОДКБ // Власть. 2011. № 8. С. 98Концепция формирования информационного пространства СНГ [Электронный ресурс] / Утверждено решениемСГП СНГ от 18 октября 1996 г. – Режим доступа: http://www.zakonprost.ru/content/base/41929. (дата обращения:17.02.2013)265Доктрина информационной безопасности Российской Федерации. / Утверждена Президентом РФ 09 сентября2000 г. № Пр-1895. Гл. 3. Ст.
7 // Российская газета. 2000. 10 сентября. № 187.264207Опыт сотрудничества России по формированию и реализации политикиинформационной безопасности в Евразийском регионе насчитывает уже почтидва десятилетия и будет более подробно рассмотрен в параграфе 5.1 данногоисследования.***Важно подчеркнуть, подводя итоги изложенного в данной главе, что, вопервых, для оценки состояния национальной безопасности прежде всего важенпроцесс мониторинга этого феномена. Для этого используют критерии ипоказатели оценки состояния национальной безопасности, которые представляютсобой признаки, на основании которых производится оценка, состояние всей этойсферы в целом.Данная оценка опирается на определенные показатели, которые имеют какколичественный, так и качественный характеры.
Таким образом, важноподчеркнуть, что сущность и состояние национальной безопасности раскрываетсяв системе, состоящей из ее критериев и показателей.Во-вторых, при анализе концептуальных основ политики национальнойбезопасности следует отметить, что одной из центральных категорий выступаетпонятие «угроза национальной безопасности». В зависимости от характераопасности и источника причинения ущерба, выделяют три основные группы угрознациональнойбезопасности:естественно-природные,техносферныеиантропогенные.На первый план в современной международной политике выходят новыевызовы и угрозы, имеющие трансграничную природу.
Среди них по масштабампроявления, степени диверсификации, возможному ущербу и последствиямвыделяется угроза информационной безопасности.В-третьих, особое значение имеет информационная компонента в средствахобеспечения национальной безопасности, и ее удельный вес в этом процессебудетвозрастать.Значительнаячастьсилобеспечениянациональной208безопасноститакжеориентировананарешениестратегическихзадач,непосредственно (или косвенным образом) связанных с решением задач пообеспечению информационной безопасности.Для управления и координации действий указанных сил и использованияназванных средств в информационной области в нашей стране проводитсясоответствующая политика.
В структуре этой политики следует выделить дваосновных направления: государственно-правовое и технологическое.Однако, в условиях развития информационного общества в нашей стране идостижения процессов информатизации глобальных масштабов становится всеболее очевидным, что обеспечить информационную безопасность путемдеятельности органов государственной власти, правоохранительных структур, атакже развития законодательной и нормативно-правовой баз достаточнозатруднительно.
Полностью не решает эту проблему даже применениеинновационных технических средств.В современном мире прилагаются значительные усилия для формированияглобальной культуры кибербезопасности. Это свидетельствует о том, чтообеспечениеинформационнойбезопасностипревратилосьвактуальнуюглобальную проблему наших дней. Анализ основных элементов, необходимыхдля формирования культуры информационной безопасности, показывает, что вних достаточно ярко выражен политический аспект.В рамках политики информационной безопасности как важной составнойчасти политики обеспечения национальной безопасности, следует предусмотретькомплексспециальныхпротиводействиемер,использованиякоторыедолжныинформационныхбытьнаправленытехнологийнавразрезнациональным интересам России.В-четвертых,позволяетболееправильнаяполитикаинформационнойэффективноосуществлятьобеспечениебезопасностинациональнойбезопасности российского государства в целом.
Меры по предотвращению угроз,возникающих в информационном пространстве, выступают в качестве важныхфакторов для обеспечения национальной и международной безопасности.209Такой подход особенно важен, потому что сеть Интернет постепеннопревратилась в важный политический ресурс влияния на общественное сознание.Этому способствоваликоммуникации:следующиевсемирныйраспространенияособенностимасштабполитическойохвата,Интернетаоченьинформации,каквысокаясредстваскоростьмультимедийностьиинтерактивность.Интернет-ресурсыкибертерроризм,активноразмещениеиспользуютсяпорнографическоговпреступныхконтентаилицелях:контента,содержащего информацию о наркотиках, или сведения о самоубийствах(«киберсуицид»).Российскомуинформационномупространствуприсущапроблема распространения слухов, которая потенциально несет угрозу мощногоинформационного воздействия на население.В-пятых, в отношениях России с США и НАТО в информационной сфересложилась асимметрия, которая не только не сокращается, но и еще, возможно,будет долго сохраняться.
В данных условиях нашей стране следует искатьасимметричные ответы на потенциальные информационные угрозы с Запада.Следует сосредоточить активность в информационном пространстве техрегионов, где особенно важны наши национальные интересы. (СНГ, ОДКБ,ЕврАзЭС и ШОС).2104. ПОЛИТИКА ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ ВУСЛОВИЯХ СОВРЕМЕННЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПРОЦЕССОВВ наше время при исследованиях вопросов обеспечения национальной, втом числе и информационной безопасности Российской Федерации все чащевнимание обращается на изучение роли и места политических факторов в этомпроцессе.
Особое место среди них в начале ХХI столетия стал занимать фактормировой политики. Действие этого фактора в значительной мере обуславливаетсяпроцессом глобализации современного мира.Изучение международно-политической составляющей информационнойбезопасности позволяет более полно учитывать взаимодействие России сведущими мировыми державами и сопредельными странами в глобальноминформационном пространстве. В то же время, при защите национальныхинтересов и безопасности России в современных условиях постоянно необходимоучитывать роль глобального информационного противоборства в данномпроцессе.Такаясущественнымситуацияобразомтребуетвлияетнаспециальногоизменениеизучения,ситуациивпосколькуглобальноминформационном сообществе при обеспечении национальной безопасностинашей страны.Все большое значение также информационная безопасность приобретаетдля геополитики современной России.
Данный феномен требует проведенияразвернутого геополитического анализа. Цель такого анализа – осмыслениеособенностейобеспечениябезопасностинашейстранывглобальноминформационном пространстве второго десятилетия ХХI столетия.Данный анализ важен также для разработки и реализации политикинациональной безопасности России в современном мире, где в результате научнотехнического прогресса формируется общество ХХI века. В «Окинавской Хартииглобального информационного общества», принятой при участии нашей странына Саммите Группы восьми в 2000 году, записано: «Информационно-211коммуникационные технологии (IT) являются одним из наиболее важныхфакторов, влияющих на формирование общества ХХI века. Их революционноевоздействие касается образа жизни людей, их образования и работы, а такжевзаимодействия правительства и гражданского общества.
IT быстро становятсяжизненно важным стимулом развития мировой экономики»266.Под революционным воздействием информационно-коммуникационныхтехнологийизменяютсяважнейшиегеополитическиехарактеристикисовременных государств, а также мирового и регионального геополитическихпространств.Данныегеополитическогоизмененияпространства,привеликкотороеформированиюследуетглобальногорассматриватьикакгеополитический феномен мирового масштаба.Государственныеинформационноммеждународныхграницыизмерении.отношенияхгосударствВозниклиявления,такиекаксталипрозрачнымивранееневглобальноеизвестныеинформационноепротивоборство, информационная агрессия и информационная война.4.1.