Диссертация (1145045), страница 46
Текст из файла (страница 46)
Международные отношения продолжают усложняться, их развитиестановится все более труднопредсказуемым»292.Указанный процесс происходит параллельно с широкой информатизациеймирового сообщества: когда новые информационные технологии оказывают всебольшее влияние на международные отношения. В связи с этим информационныйфактор мирового развития все чаще включается в систему факторов, имеющихгеополитическую природу.В данной связи в рассматриваемом документе подчеркивается: «Напередний план выдвигаются, наряду с военной мощью, такие важные факторывлияния государств на международную политику, как экономические, правовые,научно-технические, экологические, демографические и информационные»293.Таким образом, традиционные геополитические факторы как военная мощьгосударства,егодемографическийпотенциал,экологическоеизмерениесочетаются с информационным фактором в качестве важных инструментовоказания влияния на международную политику.Информационныйфактор,приопределениивнешнеполитическогопотенциала государства в современных условиях, следует рассматривать в одном292Концепция внешней политики Российской Федерации.
Утверждена Президентом Российской ФедерацииВ. В. Путиным 12 февраля 2013 г. URL: http://www.ln.mid.ru/bdomp/ns-osndoc.nsf/e2f289bea62097f9c325787a0034c255/ c32577ca0017434944257b160051bf7f. (дата обращения: 18.10.2012)293Там же.233ряду не только с геополитическими, но и с экономическими, научнотехническими и правовыми характеристиками той или иной страны.Данный подход позволяет более полно учитывать пространственныехарактеристики России, ведущих мировых держав и сопредельных стран приразработке и реализации политики обеспечения национальной безопасностинашего государства.
В то же время, в процессе обеспечения безопасности страны,сохранения и укрепления ее суверенитета и территориальной целостности,прочных и авторитетных позиций в мировом сообществе в наше время постоянновозрастает роль информационного пространства в данном процессе.В данной связи интересно привести мнение секретаря Совета БезопасностиРоссийской Федерации Н. П. Патрушева: «По данным ФСБ России, только насайты президента, Госдумы, Совета Федерации ежедневно осуществляется до 10тысяч атак. Главной целью этих акций является нарушение работоспособностисоответствующих информационных систем. Менее известны, но от этого не менееопасны компьютерные атаки, направленные на нарушение функционированиякрупных кредитно-банковских структур, объектов экономической и социальнойсферы, систем жизнеобеспечения»294.Сложившееся положение дел требует детального изучения, посколькусущественным образом влияет на изменение геополитической ситуации приобеспечении национальной безопасности нашей страны.Анализособенностейобеспечениянациональнойбезопасностивинформационном пространстве, c позиций геополитики, обусловлен следующимипричинами.Во-первых, анализ подобного рода вносит важный вклад в формированиенаучного обеспечения комплексного подхода к разработке и реализацииконцепции национальной безопасности России и к ее важной составляющей –системе мер по обеспечению информационной безопасности.Во-вторых, изучение геополитических факторов в тесной взаимосвязи синформационным294фактороммировогоразвитияпозволяетрассматриватьПатрушев Н.
П. ФСБ раскинет сеть // Российская газета. 2013. 20 февраля. № 36(6012). С. 17.234международные процессы с учетом их стремительного ускорения в настоящеевремя и усиления новых тенденций в трансформации глобального сообщества.Такой подход может быть полезен для разработки адекватной политическимреалиям современного мира политики информационной безопасности. Этаполитика должна стать важной составляющей системы мер по обеспечениюнациональной безопасности Российской Федерации, включая и противодействиеугрозам в информационном пространстве.На формирование такой политики направлен Указ Президента РоссийскойФедерации «О создании государственной системы обнаружения, предупрежденияи ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсыРоссийской Федерации», подписанный 15 января 2013 года.Как сказано в документе, «функциональные возможности системы должнынетольколиквидироватьпоследствиякибератакнагосударственныеинформационные ресурсы, но и обеспечить их раннее обнаружение, а вперспективе – и предупреждение таких инцидентов»295.В-третьих, геополитический подход имеет принципиальное значение дляосмысления участия России в процессах глобализации, которые непосредственносвязаны с информационными процессами как на мировом, так и на региональномуровнях.Большоевлияниеглобализацияоказываетинасостояниеинформационной безопасности во всемирном масштабе.Так, современные достижения научно-технического прогресса сделаливозможным создание глобальных информационных структур: в частности,глобальной системы Интернет, глобальных медийных сетей и телекомпаний.Подобного рода системы способны оказывать существенное влияние намеждународно-политическую ситуацию в мире, являясь важным инструментоминформационного сопровождения внешнеполитической деятельности наиболееразвитых государств.295Цит.
по: Кибербезопасность РФ: щит и меч для защиты информации // URL: http://www.rusnevod.com/cgibin/rnev/start.cgi?prn1=info2&grp=0208. (дата обращения: 12.02.2014)235Глобализация порождает и новые угрозы и опасности, распространяющиесячерез глобальное информационное пространство. «На первый план в современноймеждународной политике выходят имеющие трансграничную природу новыевызовы и угрозы; стремительно возрастают их уровни, диверсифицируются иххарактер и география. Прежде всего, это опасность распространения оружиямассового уничтожения и средств его доставки, международный терроризм…,угрозы информационной и продовольственной безопасности»296.В-четвертых, новые информационные технологии в международныхотношениях создают благоприятные условия для расширения и демократизациисферы дипломатической деятельности.
Они играют важную роль в развитиипубличной (или народной) дипломатии, которую в последнее время сталиобозначать термином, взятым из арсенала информационных технологий (IT) –«Дипломатия 2.0».Все шире применяются в международной политике, наряду с такойальтернативной дипломатией, отличной от традиционных дипломатическихподходов, базирующихся на обычаях, сложившихся в предыдущие века, и другиеподходы. Они связаны с оказанием влияния и воздействия на мировые ирегиональные процессы с помощью использования ресурсов в культурной,гуманитарной и других сферах, не связанных с применением силы илиполитического давления.
Такой подход получил название «мягкая сила».В «Концепции внешней политики Российской Федерации» (редакция2013 года) написано: «Неотъемлемой составляющей современной международнойполитики становится «мягкая сила» – комплексный инструментарий решениявнешнеполитических задач с опорой на возможности гражданского общества,информационно-коммуникационные, гуманитарные и другие альтернативныеклассической дипломатии методы и технологии»297.296Концепция внешней политики Российской Федерации.
Утверждена Президентом Российской ФедерацииВ. В. Путиным 12 февраля 2013 г. URL: http://www.ln.mid.ru/bdomp/ns-osndoc.nsf/e2f289bea62097f9c325787a0034c255/c32577ca0017434944257b160051bf7f. (дата обращения: 14.09.2013)297Там же.236Во втором десятилетии ХХI века информационно-коммуникационныетехнологии стали все шире внедряться в процессе применения «мягкой силы», а внекоторых случаях эти технологии стали занимать доминирующее положение приреализации данной формы внешнеполитической деятельности.
В данной связипоявился также термин «Мягкая сила 2.0». Возникновение такого феноменаявилось отражением сближения процессов информационного и политическогоразвития международного сообщества в условиях глобализации.А. И. Смирнов и И. Н. Кохтюлина, рассматривая данный феномен, пишут:«Начало второго десятилетия ХХI в.
ознаменовалось качественно новым этапоминформационной революции – политизацией. Ее феномен стал не тольколокомотивом глобализации, но и нервом, поскольку, наряду с несомненнымпозитивом, породил ряд принципиально новых геополитических вызовов иугроз»298.Остановимся более подробно на указанных вызовах и угрозах, чтобывыяснить, чем вызван их геополитический характер.Распространение новых информационных технологий в последние годыпривело к широкой компьютеризации международного сообщества, котораяохватила не только развитые, но проникла и в развивающиеся регионы.Распространение скоростного доступа к сети Интернет сделало общение в этойсистеме чрезвычайно динамичным и информационно емким.
На сегодняшнийдень, виртуальное информационное пространство Интернета, по своему влияниюна сознание и по роли в формировании общественного мнения, обошло средствамассовой информации (СМИ). Таким образом, использование интернет-ресурсовоказывает реальное влияние на основные сферы жизнедеятельности обществотдельных стран, на региональные сообщества и на человечество в целом.В 2012 году, впервые в истории, был определен Веб-индекс (Web-Index),учитывающий количество и качество использования Интернет-ресурсов в 61стране (в дальнейшем планируется расширить этот список до 100 стран). «Место298Смирнов А.
И., Кохтюлина И. Н. Глобальная безопасность и «Мягкая сила 2.0»: вызовы и возможности дляРоссии. М.: ВНИИгеосистем, 2012. С. 58.237той или иной страны в рейтинге определяется, исходя из семи факторов, средикоторых: степень влияния Сети на политику, экономику и общество в этой стране,а также степень развитости веб-инфраструктуры»299.Как видно, эксперты уже при составлении первого Веб-индекса поставиливлияние Всемирной паутины на политику на первое место.
По мнению многиханалитиков, велико влияние Интернета на важнейшие политические процессы всовременном мире: такие, как дестабилизация региона Ближнего Востока,протестные движения в Европейском Союзе в условиях нынешнего кризиса,движение антиглобалистов, выборы президентов США, России и так далее.Приведенные факты показывают, что новые информационные технологиипревратились в весьма значимый фактор, который способствуют осуществлениюсущественных геополитических изменений в современных международныхотношениях, оказывает немалое влияние при выборах государственногоруководства в ведущих странах, которое формирует геополитические стратегииповедения ведущих глобальных и региональных игроков на мировой арене.Некоторые исследователи обращают внимание на роль виртуальныхкоалиций как субъектов геополитических процессов, имеющих характерконкурентного соперничества.А.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
