Диссертация (1145039), страница 41
Текст из файла (страница 41)
С другой стороны, вполне вероятно,что на этой новой глобальной волне государственно-центричная модель управленияможет получить новое дыхание, приобретя новые формы.В современном мире мировая политика представляет собой инструментполитического действияне только государств, но всех современных акторов(межправительственныхорганизаций,международныхорганизаций, транснациональных корпораций и др.).неправительственныхВозросшее многообразиесовременного мира порождает необходимость в формировании новой парадигмыполитической культуры, которая предполагает вынесение на первый план в вопросахполитики не проблему соперничества и господства (как это было во временамеждународной политики), а проблемууправления мировым социумом.420властного распоряжения и разумногоЦелью мировой политики как инструментаглобального управления является согласование интересов большинства участниковглобальныхпроцессов(какгосударственных,такинегосударственных),обеспечивающее предупреждение возможных структурных беспорядков и решениесуществующих проблем.
Представляется возможным говорить о формировании новоймирополитической модели управления - модель «государство – бизнес - гражданскоеобщество».Идея важности вовлечения различных групп в управление не нова: например, обэтом писали еще функционалисты (Д.Митрани), указывая на то, что сотрудничество сотрудничество на уровне отдельных организаций заменит в итоге политическиеВасильева Н.А., Межевич Н.М. Философские аспекты мировой политики. / Н.А. Васильева. - СПб.: Изд-во С.Петерб.
ун-та, 2006. - Ч.2. - С.11.420165институты прошлого(в том числе национальное государство). В ответ на это уже в1990-е гг. появляется еще один подход — «новая многосторонность» (Ф. Нушелер,англ.:multilateralism),которыйотличаетсяотклассическогопониманиямногостороннего сотрудничества более широким контекстом:- усиление правовой базы и цивилизационного начала в международныхотношениях;-совместное решение глобальных проблем посредством использованиярегулирующих механизмов регионального или глобального масштаба;- укрепление системы ООН как совещательного мирового форума, инстанции длярешения вопросов войны и мира, инициатора и организатора решений по глобальнымпроблемам;-повышение взаимодействия государственных и негосударственных акторов,которые вес более организуются в рамках транснациональных глобальных сетей. 421Таким образом, данный подход направлен именно на вовлечение негосударственных акторов в совместную деятельность с национальными государствами порешению актуальных проблем, что в полной мере соответствует нынешним тенденцияммирового развития.⃰ ⃰ ⃰Итак, сегодня можно говорить о том, что в мире заканчивается «переходныйпериод», период «после Холодной войны».
Второе десятилетие XXI века мироваясистема встретила структурированной совершенно по-новому.Изменилась самаприрода международных отношений. Очевидно, что определение современногосостояния международной системы только как взаимодействия крупных и главнымобразом западных держав не соответствует реалиям современного мира.Для характеристики современного состояния системы, на наш взгляд, логичноиспользовать термин «мировая политическая система» в качестве базовой категории,под которой предлагается понимать объективно складывающуюся в эпоху глобализациисистему глобального взаимодействия всех акторов мировой политики (государственныхи негосударственных), основанную на совокупности доминирующих в мировойполитике политических принципов, международных правовых норм и условий421Nuscheler, F.
Multilateralism vs unilateralism, cooperation vs hegemony in transatlantic relations. / F.Nuscheler. / Policypaper 16, January. - Bonn: Development and Peace Foundation, 2001.166экономического и информационно-технического обмена, которые формируются подвоздействием объективных процессов мирового развития. В качестве определяющиххарактеристик мировой системы выступают: мультиакторность, многоуровневость ивзаимозависимость.Национальноегосударство–ключевойэлементВестфальскойсистемымеждународных отношений, по мнению диссертанта, не исчезнет с мировой арены впроцессе мир-системной трансформации. Автор данного исследования согласен с темиисследователями, которые полагают, что при этом государство будет вынужденоадаптироваться к новым условиям мирового развития, встроиться в новую системупространственно-временных координат и трансформироваться. На данном этапенаиболее эффективным механизмом такого встраивания является участие в процессахмеждународной интеграции и регионализации, а инструментами – разные формымеждународного сотрудничества, в числе которых - новая многосторонность.Мировая история до сих пор не знала подобного глобального и взаимосвязанногомироустройства.
Глобальная система сложна и динамична, чтобы ее можно былоописать в привычных терминах («полюсной», цивилизационной и др.). Классическаяпарадигма«полюсовсилы»уходитпостепенновнебытие.Исчезаетяркийиндивидуальный лидер в мировой политике, приходит групповое лидерство государств,а стратегия внешних политик строится с учетом все большей транснационализациимеждународных отношений.
В этой связи актуальным термином для описания будущейконструкции мировой системы является термин «полицентричный мир», которыйсостоит из нескольких центров силы, аккумулирующих в себе несколько видовполюсов. В данном случае речь будет идти о США и глобальных регионах (ЕС, АСЕАН,МЕРКОСУР, БРИКС). Взаимоотношения между элементами в полицентричной системебудут выстраиваться на конкурентной основе, что, в свою очередь, являетсяэффективным стимулом развития мировых интеграционных процессов.Так, в процессе мирового политического кризиса 2014-2015 года происходиткачественная (не внешняя структурная, а именно содержательная) трансформациямеждународной системы под влиянием современных глобальных процессов и новыхвызовов и угроз. В результате мировая политическая система теряет своюисключительную западно-центричную направленность и приобретает черты глобальнойсистемы,главнойхарактеристикойкоторойявляетсявзаимозависимостьи167взаимоуязвимость всех ее элементов и подсистем.
Глобальный характер этого кризисаведет к тому, что его последствия проявляются в большинстве регионов мира и вомногом подталкивает страны к еще больше интеграции на разных уровнях. Так, в«ответ» на ухудшение отношений России со странами Запада российское руководствоинтенсифицировало евразийскую интеграцию в формате ЕАЭС и определило новыевекторы ее развития.1682.3.
Новые пространственные координаты мировой политической системыВажнейшейхарактеристикойсовременногомировогоразвитияявляетсякачественное изменение пространственно-временных координат мировой системы.Объективныепроцессыглобализациисерьезнымобразомтрансформировалимирополитическую систему координат, фактически создав новое глобальное измерениевсех происходящих процессов. В результате, как мы уже неоднократно отмечали,характеристикамивнутреннейиновойвнешнеймирополитическойполитикисистемыстали:(Дж.Розенау),взаимопересечениенаднациональностьилитранснациональность (Дж.Най-мл.
и Р. Кеохейн), сокращение сроков существованиякаждого следующего миропорядка по отношению к предшествующим (Г.Киссинджер,Э.Я.Баталов) и т.д.Категория «пространство» активно разрабатывается в рамках современныхмирополитических исследований, так как представляет собой «базовый параметрполитики как таковой, задает объективные рамки любой политической деятельности, втом числе международной. Международное положение государства – это, в первуюочередь, его положение в пространстве относительно его партнеров и соперников».
422Невызывает сомнений тот факт, что пространственные характеристики динамичноменяются в результате современных мирополитических процессов. Так, глобализация,по мнению зарубежного исследователя П.Вирилио, «сжимает» мировое пространство, 423что находит свое отражение в том, что пространство современной мировой политики,охватив весь земной шар(его поверхность и ресурсы), а также космос, при этомстановится более доступным для мирополитических авторов.Важно также отметить, что при исследовании международных систем, которые,имеют слабоорганизованный характер в силу своей специфики, очень сложно провестичеткие границы, отличить систему от ее среды.
424 В результате следует говорить опространственных границах таких систем, которые носят условный характер.В новой мировой системе встает под вопрос судьба национального государства,одной из важнейших характеристик которого является наличие территории. Как ужебыло отмечено выше, национальные государства не имеют необходимых инструментовПространство и время в мировой политике и международных отношениях. 4-й Конвент РАМИ 22-24 сентября2006 г.
[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://convention2006.risa.ru/info.php423Вирилио, П. Информационная бомба. Стратегия обмана. Пер. с фр. / Перевод И. Окуневой. / П. Вирилио. - М.:ИТДГК «Гнозис», Фонд «Прагматикакультуры», 2002. - 185 с.424Мировое комплексное регионоведение. / Под ред. А.Д.Воскресенского. - М., 2014. - С.142.422169и достаточного потенциала для решения многих актуальных проблем современности ивынуждены искать пути адаптации к новым системным требованиям: «государство какглавная единица и субъект исторического процесса начинает постепенно уступать местоболее крупным единицам».
425 На практике наиболее эффективным способом такойадаптации стало регионостроительство.426В результате одной из важнейшиххарактеристик системной трансформации стали регионализация и сопровождающие еепроцессыперераспределениярегиональноговлияния,формированиеновойконфигурации региональных союзов, блоков, структур, которые заложили основынового мирового порядка XXIвека, имеющего глобально-региональный характер.Проблемасоотношенияпонятий«территория»и«пространство»всовременных международных исследованиях.Представляется важным разобраться с проблемой соотношения понятий«пространство» и «территория».
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
