Диссертация (1145036), страница 25
Текст из файла (страница 25)
124გვ.117субъектоврегионаиприйтикобщемузнаменателю,которыйстанетобъединяющей основой для дальнейшего взаимодействия.Сфера энергетики, продуманная политика поставки в Закавказье российскихэнергетических ресурсов, были серьезными аргументами влияния России вданном регионе. Высказывались предположения, что это дает возможностьзакрепить закавказские государства в сфере российского притяжения255.До 2006 года Россия была фактически единственным поставщикомприродного газа в Грузию (компании «Газпром» и «Итера»), также она поставлялав Грузию электроэнергию по ЛЭП-500 «Кавкасиони»256.
В 2006 году в связи свводом в эксплуатацию нефтепровода Баку – Тбилиси – Джейхан, МихаилСаакашвили заявил, что положено начало энергетической независимостиГрузии257. По его словам, нефтепроводы (Баку – Тбилиси – Джейхан и Баку –Тбилиси – Эрзерум, который был открыт в 2007 году) обеспечат энергетическуюбезопасность Грузии. От транзита нефти по трубопроводу «Баку – Тбилиси –Джейхан» Грузия за 40 лет эксплуатации должна получить около 2,5 млрддолларов, а участие в проекте трубопровода «Баку – Тбилиси – Эрзерум»позволило Грузии получать ежегодно до 800 млн куб.
м. азербайджанскогоприродного газа с месторождения Шах-Дениз и в связи с этим – снизить закупкироссийского газа258.В 2006 году была завершена реконструкция на Ингурской ГЭС259, чтопозволило прекратить импорт электроэнергии из России в летнее время.255Постсоветский Кавказ в военно-силовой политике НАТО: от стратегии «новогоамериканского века» до глобальной антитеррористической войны.
М., 2007. С. 175.256По ЛЭП-500 «Кавкасиони» осуществляется межгосударственный обмен электроэнергиеймежду Россией и Грузией. В осеннее-зимний период Грузия испытывает дефицит электрическоймощности и переток электроэнергии по ЛЭП «Кавкасиони» осуществляется в Грузию, в периодпаводка гидроэлектростанции Грузии производят дешевую электроэнергию и перетокосуществляется в Россию.257БТД – начало энергетической независимости Грузии.
URL: http://rosinvest.com/novosti/97742258БТД – начало энергетической независимости Грузии. URL: http://rosinvest.com/novosti/97742259Ингурская ГЭС, Ингури ГЭС – крупнейшая на Кавказе гидроэлектростанция в ущелье рекиИнгури. Была построена в 1977 году. Высота плотины – 272 м. Мощность электростанции –1300 МВт. Ежегодная выработка может составлять около 4,5 млрд кВт.ч.
(это порядка 45% отвсей электроэнергии, производимой в Грузии).118Предполагалось, что начиная с марта 2007 года в связи с запуском в эксплуатациюпятого агрегата Ингурской ГЭС, импорт электроэнергии Грузией из России станетне обязательным. К тому же энергосистема Грузии получила возможность доступак энергии из Азербайджана, Армении и Турции. По мнению экспертов, импортэлектроэнергии по ЛЭП «Кавкасиони» был политическим фактором вовзаимоотношениях РФ и Грузии, крупные аварии на ЛЭП, как, например, в конце2005 года, всегда приходились на период обострения российско-грузинскихотношений260.После грузино-абхазского конфликта встал вопрос о принадлежностиИнгури ГЭС. Все акции АО «Ингури ГЭС» остались в собственности грузинскогогосударства261, плотина Ингури ГЭС находится на территории, подконтрольнойгрузинским властям. В то же время, управляющий щит располагается в Гальскомрайоне, контролируемом Абхазией, что дало основания абхазской сторонезаявлять, что Ингури ГЭС является собственностью Абхазии262.
30 декабря 2008года министерством энергетики Грузии и «Интер РАО ЕЭС» был подписанмеморандум о взаимопонимании по вопросам эффективной эксплуатации ИнгуриГЭС. Согласно документу, стороны выразили намерение разработать программуэффективной эксплуатации Ингури ГЭС, рассчитанную не менее чем на 10 лет.Грузинская оппозиция подвергла руководство своей страны резкой критике,обвинив его в сделке с российской стороной и попрании национальных интересов.Следует подчеркнуть, что «Интер РАО ЕЭС» владеет АО «Теласи», ООО«Мтквари Энергетика», а также управляет деятельностью АО «Храми ГЭС-1» иАО «Храми ГЭС-2», обеспечивая порядка 35% электроэнергии Грузии.
При этомвыполняет свои обязательства добросовестно, деятельность компании непрерывалась даже в период военных действий в Закавказье в августе 2008 года. Ко260Грузия обойдется без российского газа, электроэнергии и помощи в решениитерриториальных проблем. URL: http://www.rosconcert.com/common/arc/story.php/287298261Акции Ингури ГЭС останутся в собственности Грузии // Новости-Грузия, 12.01.2009 //http://www.apsny.ge/2009/eco/1231789997.php262Это отмечал в 2009 году Сергей Багапш в интервью «Кавказскому узлу».119всему прочему, несмотря на все политические разногласия и правовые казусы, вчастности – отсутствие компромисса по вопросам статуса Ингури ГЭС, в течениедолгих лет этот объект был одним из немногих примеров успешной кооперациимежду Сухуми и Тбилиси. Все это лишний раз доказывает, что есть вопросы,которые могут успешно решаться в отрыве от политико-правовых проблем263.В октябре 2012 года Каха Каладзе, являющийся на тот момент кандидатом вминистры энергетики Грузии от коалиции «Грузинская мечта», заявил, чтомеморандум, который был заключен в декабре 2008 года, будет пересмотрен264.Однако, разногласия до сих пор не разрешены.
В интервью «Кавказскому узлу» вноябре 2014 года президент Абхазии Рауль Хаджимба заявил: «Ингури ГЭСнаходится на территории Абхазии и принадлежит абхазскому государству»265.Российские эксперты также отмечают, что ситуация с принадлежностьюстанции не прояснена и ее статус еще не раз будет оспариваться как Абхазией, таки Грузией. Поскольку отношения между Грузией и Абхазией достаточнонапряженные,правильнымрешениемможетстатьпередачауправленияимущественным комплексом Ингури ГЭС третьей стороне для достижения в этомделе максимальной эффективности.
Таким образом, функция российскихэнергетиков на Ингури ГЭС может быть не только хозяйственно-экономической,но и политической266.В целом, после «пятидневной войны» роль России в грузино-абхазской«политическойэнергетическойэнергетике»сферезначительносовременнойувеличилась267.Грузии,Болеенаблюдаетсятого,вочереднаядиверсификация. Осознавая уязвимость и зависимость от поставщиков энергии,263Маркедонов С. «Объединяющая ГЭС». URL:http://www.ekhokavkaza.com/content/article/2271174.html264Соглашение по Ингури ГЭС будет пересмотрено – Каха Каладзе.
URL:http://www.trend.az/business/energy/2077611.html265Ингури ГЭС // URL: http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/252317/266«Интер РАО» войдет в грузинские воды // Коммерсант, 13.01.2009. URL:http://www.kommersant.ru/doc/1101879267Маркедонов С. «Объединяющая ГЭС». URL:http://www.ekhokavkaza.com/content/article/2271174.html120существующие риски и угрозы энергетической безопасности, руководство Грузиив своей внешнеполитической стратегии на 2015–2018 гг. обозначило одной изосновных задач – диверсификацию источников энергии и маршрутов еетранспортировки268. Анализ данного документа (Внешнеполитическая стратегииГрузии на 2015–2018 гг.) выявил, что для достижения поставленной задачигрузинскаявластьсчитаетнеобходимым,втомчисле,содействоватьосуществлению новых энергетических проектов, развитию альтернативныхмаршрутов транспортировки энергоресурсов, а также работать в направлениииспользования возобновляемых источников энергии.Эксперты Кавказского института региональной безопасности отмечают, чтоминистр энергетики Грузии К.
Каладзе ведет переговоры по вопросу поставок газас Россией и с Ираном. Таким образом, несмотря на то, что Азербайджан покаостается главным партнером Грузии по поставкам газа, налицо тенденция кизменению данной ситуации269. Аналитики Грузинского Национального КомитетаХельсинкской Гражданской Ассамблеи270 подчеркивают то обстоятельство, чтогрузинское руководство, сохраняя стратегию европейской интеграции, смоглоначать работу по восстановлению доверительных отношений с Россией, чтоявляется важным шагом в деле обеспечения безопасности и мирного развитиярегиона.271. Действительно, внешняя политика страны стала более прагматичной,с преобладанием экономической составляющей.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
