Диссертация (1145036), страница 21
Текст из файла (страница 21)
А ответы,которые на него были обнародованы различными источниками с опорой нааналитические, документальные, ситуационные и другие данные служиликозырями в этом информационном противостоянии.207См.: Сакартвелос Республика. 21 июня 1998.Загладин Н.В. Конфликт вокруг Грузии в глобальном контексте // Дестабилизация мировогопорядка и политические риски развития России.
М., 2010. С. 114.20898Существуют два основных мнения по поводу виновных в развязыванииавгустовского конфликта 2008 г. Согласно одной точке зрения, которая являетсяофициальным мнением российского руководства и была высказана президентомД. Медведевым, война 2008 г. была «конфликтом, инициированным грузинскимруководством», соответственно, Грузия – агрессор и имел место геноцидосетинского народа.Согласно второй точке зрения, все было с точностью до наоборот – Россиянапала на Грузию. В докладе, прочитанном 26–31 июля 2010 г.
на VIII Всемирномконгрессе Международного совета по исследованиям Центральной и ВосточнойЕвропы (ICCEES) в Стокгольме, Джон Б. Данлоп, поставив вопрос, кто началпервым, рассматривает выводы троих комментаторов, которые возражают против«официального мнения режима Медведева-Путина по вопросу о том, какаясторона инициировала военные действия в пятидневной российско-грузинскойвойне августа 2008 г.»209.РечьидетобАндрееИлларионове,которыйслужилстаршимэкономическим советником Президента Путина в Администрации ПрезидентаРоссиив2000–2005гг.;ПавлеФельгенгауэре,военномобозревателепродемократической «Новой газеты»; и Юлии Латыниной – журналистке, котораярегулярно публикуется в «Новой газете», на веб-сайтах www.ej.ru и www.gazeta.ruи которая также ведет популярную еженедельную программу на радио «ЭхоМосквы».
Эти комментаторы в один голос утверждают, именно Россия былаинициатором и агрессором, а действия президента Саакашвили – это совершенноправомерные ответные действия.В отчете Независимой международной миссии по установлению фактовконфликта в Грузии (IIFFMCG) Совета Европейского Союза, который сталдостоянием общественности 30 сентября 2009 г. есть удивительно верные имудрые209слова:«ВойнанезакончиланиРоссийско-грузинская война: кто начал первым? URL:http://newsland.com/news/detail/id/558114/политическийконфликт,ни99многочисленные споры (проблемы), которые были заложены в основе принятыхрешений. Политическая ситуация после окончания войны оказалась не легче и внекотором отношении еще более сложной чем прежде»210.
Именно это заявлениедолжно иметь решающее значение, поскольку оно может считаться первым шагомк конструктивному поиску выхода из данной ситуации, но споры о том, кто началпервым продолжаются до сих пор.Несмотря на множество обвинений в том, что выводы, сделанныекомиссией, носят очень осторожный характер, кажется очевидным, что иначе ибыть не могло. Предваряя свое заключение, члены комиссии отмечают, что,несмотря на проведенную работу, их отчет не может претендовать на абсолютнуюистину в последней инстанции.
«Вполне может быть, что дополнительнаяинформация станет доступной позднее, потому что она не могла теперь бытьправильно оценена как существенная или потому, что она была случайно или дажепреднамеренно скрыта источниками»211.Миссия признала, что в зоне конфликта сложились и были достаточноочевидны предпосылки вооруженных действий. В связис множествомнеоднозначных фактов (в частности, проведение военных учений, эвакуациягражданского населения, осуществлѐнная югоосетинскими властями в началеавгуста), комиссия все-таки делает вывод, что «открытые военные действияначались с крупномасштабной грузинской военной операции против городаЦхинвали и ближайших территорий, в ночь с 7 на 8 августа 2008 г.
Операцияначалась с массированной грузинской артиллерийской атаки»212. Далее сказано,«миссия не имеет возможность рассматривать, как достаточно обоснованное,грузинское утверждение относительно крупномасштабного вторжения российскихвоенных в Южную Осетию до 8 августа 2008 г.», но тут же, в п.
16 отмечено:«однако, есть некоторое количество сообщений и публикаций, включая210Доклад независимой международной Миссии по расследованию конфликта в Грузии URL:http://freedom.bb24.ru/viewtopic.php?id=693211Там же.212Там же.100российского происхождения, указывающие на обеспечение российской сторонойобучения и военного оборудования югоосетинских и абхазских сил в предшествииконфликта августа 2008 г.
По всей видимости, российские воздушные силыначали свои операции против грузинских целей, включая те за пределамиюгоосетинской административной границы уже утром 8 августа, то есть довремени, указанного в российской официальной информации»213.Комиссия ставит перед собой вопрос: было ли законным с точки зрениямеждународного права использование Грузией силы в Южной Осетии, начиная сартобстрела Цхинвали в течение ночи 7–8 августа 2008 г.
и дает четкий ответ – небыло законным, противоречило принципам международного права. Отвечая навопрос о правомерности действия российских сил в ответ на вызов, комиссияподчеркивает, что «российские военные действия за пределами Южной Осетии посуществу проводились в нарушении международного права» и не могутоднозначно считаться необходимой и пропорциональной ответной мерой. ВДокладетакжеподчеркнуто,чтожителиЮжнойОсетиисогласномеждународному праву остались грузинскими, а не российскими гражданами,следовательно,толькороссийскоезаявлениеонеобходимостизащититьмиротворцев в Южной Осетии, сохраняло определенную степень легитимностиих вторжения на территорию конфликта.Ко всему прочему, согласно ст. 2 (4) Устава ООН, предусматривающейобязательство мирного разрешения конфликтов, угрозы применения силы всемисторонами согласно международному праву были незаконны.
Все стороныконфликта – грузинские силы, российские силы и югоосетинские силы –совершали нарушения Международного Гуманитарного Права и Закона о Правахчеловека. Одним словом, в отличие от событий, которые имели место в начале1990-х гг., события августа 2008 г. были короткой ожесточенной вооруженнойконфронтацией между Россией и Грузией.
Итоговый вывод комиссии гласил –невозможно признать виновной в произошедшем только одну из сторон213Там же.101конфликта. Все стороны потерпели неудачу, все они несут ответственность за тепотери и бедствия, которые понесли рядовые граждане. В этом конфликте нетпобедителей, каждый проиграл, по крайней мере, в области надежд и перспективна будущее. Ситуация в зоне конфликта продолжает оставаться напряженной.Пострадал имидж мировой дипломатии, был ослаблен авторитет международныхорганизаций и норм международного права.
Деятельность миссий ОБСЕ и ООН вЗакавказье не позволила найти компромиссное, устраивающее все сторонымирное решение затянувшейся более чем на полтора десятилетия конфликтнойситуации214.Усилиласьнапряженностьвотношенияхмеждузападнымидержавами и Россией.Российско-грузинский конфликт выявил остроту проблем, существующихна постсоветском пространстве.
Признание независимости Абхазии и ЮжнойОсетии Россией были поняты во многих странах СНГ как подтверждениерешимостиРоссийскойФедерациидоминироватьнапостсоветскомпространстве215.Возникает необходимость сделать некоторые общие выводы:– прозападная ориентация и практически абсолютная американизациявнешнеполитической линии Грузии в период президентствования М. Саакашвили,обусловленная,преждевсего,темипреимуществамиэкономическогоиполитического характера, которые могли дать Грузии западные страны, не сталапанацеей для разрешения всех проблем современной Грузии;учитывая твердую позицию грузинского руководства в вопросе овозвращении контроля Тбилиси над всей государственной территорией, можнобыло предположить, что попытки привлечения США и международных214Загладин Н.В.
Конфликт вокруг Грузии в глобальном контексте // Дестабилизация мировогопорядка и политические риски развития России. М., 2010. С. 112.215Бахтуридзе З.З. Направление внешнеполитического курса Грузии при президентеСаакашвили // Современные исследования социальных проблем, № 3, 2011. URL:http://sisp.nkras.ru/issues/2011/3/Bakhturidze.pdf102организаций для помощи в реализации данной цели не прекратятся и послесобытий августа 2008 г.;стало очевидным, что грузинское руководство должно использоватьпринцип политического реализма, отказ от формирования недружественного поотношениюкРоссииобщественногомнения,поискмирныхпутейурегулирования конфликтов внутри страны и выстраивать внешнеполитическуюлинию с учетом реальных интересов грузинского государства и грузинскогообщества.– все обозначенные в данном разделе этапы, сопровождаемые, в том числевооруженными конфликтами, привели к тому кризисному состоянию, в которомпребывает Грузия на сегодняшний день.1032.2.
Грузия после смены власти в 2013 г.: отношения с РоссиейРазговор о смене власти в Грузии следует начать с того факта, что, пожалуй,впервые с момента обретения независимости смена власти в республике Грузияпроизошла не только мирным путем, но ещѐ и при соблюдении демократическихнорм и конституционных процедур.Как верно отмечают некоторые аналитики216, первый президент ГрузииЗвиад Гамсахурдиа был отстранен от власти с применением военной силы ивынужден был бежать и скрываться, Эдуард Шеварднадзе покинул свой пост врезультате так называемой «революции роз».
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
