Диссертация (1145036), страница 19
Текст из файла (страница 19)
В этомслучае США получат не только мощный инструмент влияния на Россию, но ивозможность контролировать поставки нефти из Каспийского региона»185.Представлялось,чтоставглавойгосударстваМихаилСаакашвилипродолжит курс дистанцирования от России в пользу сближения с Западом.Однако М. Саакашвили провозгласил налаживание отношений с Россией,подчеркнув, что приоритетной в этом ключе является сфера экономики. На первойличной встрече президента М. Саакашвили с президентом РФ В. Путиным(Москва, 11 февраля 2004 г.) обсуждались вопросы об экономическом и военномсотрудничестве, о скорейшем подписании «рамочного договора», который будетрегулировать российско-грузинские отношения по всем направлениям.
Появилисьожидания улучшения отношений между странами. Между тем, визит М.Саакашвили в США показал, что грузинское руководство не собиралосьсворачивать крепнущие связи с Соединенными Штатами. Американская сторонапланировала реализовать в апреле 2004 г. новую программу военной помощи184185Президент Михаил Саакашвили // Свободная Грузия. 6 января 2004 г.Жильцов С.С., Зонн И.С., Ушков А.М. Геополитика Каспийского региона. М., 2003.
С. 277.88Грузии, рассчитанную на 5 лет и предполагающую создание вооруженных сил всоответствии с американскими стандартами. Учитывая позицию президентаСаакашвили«ввопросеовозвращенииконтроляТбилисинадвсейгосударственной территорией, было очевидно, что попытки привлеченияВашингтона и международных организаций для помощи в урегулированиигрузино-абхазского и грузино-осетинского конфликтов не прекратятся»186.Оказывая Грузии значительную финансовую и техническую помощь встроительстве вооруженных сил, Соединѐнные Штаты преследовали своисобственные интересы, в частности, обеспечение безопасности нефтяногомаршрута Баку – Тбилиси – Джейхан. При этом Вашингтон вѐл крайнеосторожную политику в вопросе об оказании давления на Россию по поводугрузино-абхазского урегулирования, не желая вступать с ней в открытуюконфронтацию.
В средствах массовой информации стала высказываться точказрения о том, что «Россия и Америка разыгрывают карту Грузии, которая сталаочередной "жертвой" выяснения российско-американских отношений в сферевнешней политики и экономики. Кажется, что и руководство Грузии было близко ктакому пониманию вещей, и пыталось использовать это в свою пользу»187.Анатолий Иванович Гушер, прогнозируя развитие взаимоотношений Грузиии России, убежденно заявлял, что с приходом к власти в Грузии М. Саакашвили,который хочет воссоединить страну с ее тремя автономиями, создается опасностьдестабилизации обстановки на Кавказе. По его мнению, воинственные намеренияв отношении Абхазии и Южной Осетии, неизбежно ведут к возникновениюконфликтной ситуации между Россией и Грузией, что обострит отношения Россиис Западом, выступающим за полный суверенитет бывших советских республик ипри этом требующим вывода российских военных с территории Грузии188.186Бахтуридзе З.З.
Направление внешнеполитического курса Грузии при президентеСаакашвили // Современные исследования социальных проблем, № 3, 2011. URL:http://sisp.nkras.ru/issues/2011/3/03.html187Там же.188Гушер А. Геополитическая ситуация в Закавказье. Национальные интересы и безопасностьРоссии // Азия и Африка сегодня.
2004. № 10. С. 6.89Стало окончательно ясно, что политическая ситуация в Грузии зависитглавным образом от внешних факторов, у грузинской власти не хватало сил дляединоличного решения поставленных задач, но при этом было осознание, что урасчлененной, раздираемой конфликтами Грузии не будет шансов на европейскуюинтеграцию. Как уже отмечалось ранее, «по мнению некоторых исследователей ианалитиков, Россия могла бы пойти на то, чтобы совместно с Западом, но приведущей роли Москвы, помочь Грузии на определенных условиях (прикомпромиссе всех конфликтующих сторон) закрепить свой суверенитет над всемитерриториями, что позитивно сказалось бы и на ситуации на российскомСеверном Кавказе. Этот вариант разрешения конфликта был наиболее реальным иконструктивным, т.к.
не предполагал возникновения новых серьезных кризисныхситуаций. Но, по всей видимости, «свести к общему знаменателю» интересы всехсторон: Грузии, самопровозглашенных Абхазии и Южной Осетии, России иЗапада не удалось»189.Вместе с тем, Грузия и Россия не смогли прийти к обоюдовыгодномусогласию.
М. Саакашвили утверждал, что Грузия будет дружить со всеми, ктобудет считаться с ее интересами, будь это Россия, США или другие страны. Онотмечал, что «до сих пор Россия лишь создавала нам проблемы, а США помогали.Сейчас мы ждем от России как минимум того, чтобы она нам проблем несоздавала, а если будет помощь, то мы не откажемся и будем благодарны.
Мыбудем интегрироваться в Североатлантические структуры и хотели бы делать этовместе с Россией, если это возможно. Мы понимаем, что до Москвы гораздоближе, чем до Вашингтона, но Вашингтон сильнее. Так что будем дружить совсеми»190.В целом, оценивая период правления М.Н. Саакашвили до событий августа2008 года, можно заключить, что в политике построения межгосударственных189Бахтуридзе З.З. Направление внешнеполитического курса Грузии при президентеСаакашвили // Современные исследования социальных проблем, № 3, 2011. URL:http://sisp.nkras.ru/issues/2011/3/03.html190Официальный сайт президента М. Саакашвили URL: http://www.president-ge.ru90отношений Грузии приоритет был отдан Соединенным Штатам и странам Европы,о чем свидетельствует анализ Концепции внешней политики Грузии191.Время пребывания у власти М.
Саакашвили нельзя оценивать однозначно. Содной стороны, к власти пришла новая команда, началось сотрудничество сзападными и российскими инвесторами, была проведена антикоррупционнаякампания, были ликвидированы задолженности по пенсиям, малый бизнес былосвобожден от уплаты налогов, и, самое главное – мирным путем возвращенконституционный контроль над Аджарией.С другой стороны, по вопросу урегулирования отношений с Абхазией,Саакашвили отмечал, что имела место не война Абхазии с Грузией, а русскогрузинская война, и не раз подчеркивал, что не видит чисто военного решенияпроблемы.
После Аджарии, президент попытался решить проблему с ЮжнойОсетией, однако, решить вопрос мирным путем не удавалось. Началисьперманентные военные действия, которые ни к чему не приводили. Хотя созданиеи деятельность Смешанной контрольной комиссии192 было попыткой с помощьюпрекращения огня и переговоров прийти к мирному урегулированию конфликта, вреальности никаких решений и действий не наблюдалось.Несмотря на то, что грузино-абхазский и грузино-осетинский конфликтыявлялись внутренним делом Грузии, проблемы, связанные с их урегулированием,стали камнем преткновения в российско-грузинских отношениях.
За все времясуществования этих конфликтов, грузинское руководство не смогло выработатьполитических инструментов для полного урегулирования ситуации вокругнеконтролируемых территорий. Несмотря на неоднократные заявления с обеихсторон о согласованности мер в решении данной проблемы, Россия и Грузия191National Security Concept of Georgia. URL:http://www.mfa.gov.ge/index.php?lang_id=ENG&sec_id=12&info_id=9052.192См. подробнее: Положение о Смешанной контрольной комиссии по урегулированиюгрузино-осетинского конфликта // Конфликты в Абхазии и Южной Осетии. Документы 1989 –2006 гг. Приложение к «Кавказскому сборнику».
Вып. 1. М. 2008. С. 286–288.; СмешаннаяКонтрольная комиссия (СКК) по урегулированию грузино-осетинского конфликта: история иперспективы. URL: http://www.caucasica.org/analytics/detail.php?ID=115291постоянно прибегали к односторонним действиям, вызывающим осуждениепротивоположной стороны. Если стремление Грузии привлечь страны Запада вкачестве сил, способных решить проблему ее территориальной целостности,вполне могло рассматриваться как недобрососедское, но все же вполнеправомерное, то действия России в отношениях с Абхазией и Южной Осетией:безвизовый проезд, предоставление абхазам и коренным жителям Южной Осетиироссийского гражданства, контакты российских официальных представителей ивысокопоставленных чиновников с лидерами самопровозглашенных республик, –вызывали у грузинской стороны возмущение и недоверие к РоссийскойФедерации.События августа 2008 г., которые очередной раз изменили тональностьотношений между Россией и Грузией, получили достаточно подробное освещениев средствах массовой информации, вызвали всплеск публикаций в экспертнойсреде.Однако,оценивалисьпроизошедшиесобытиядиаметральнопротивоположно.
Мнения и оценки российских исследователей в целом известныи доступны, что касается позиций другой стороны конфликта, то некоторыегрузинские источники охарактеризовали августовский конфликт как агрессиюРоссии против Грузии, российскую военную интервенцию193, подчеркивали, чтоГрузия победила в этой войне194, но была высказан и другая точка зрения,согласно которой, «маленькие страны, подталкиваемые большими государстваминападают на Россию»195. Профессор Сухумского университета Додо Пертаиянаписалобавгустовскойвойне,какотрагическомсобытии,котороепродемонстрировав кризис дипломатии, вынесло на повестку дня мировой193Например: გაბედავა მ.
რუსეთის აგრესია საქართველოს წინააღმდეგ, 2008 წელი თბ.,2009; ჯოჯუა დ. რუსეთის სამხედრო ინტერვენცია საქართველოში. 2008 წლის აგვისტოსომი და მისი შედეგები თბ., 2010.194См.: ხარებავა ჯ. სამდღიანი ომი და სამარადისო გამარჯვება. თბ., 2008.195დემოკრატიის სახელით: ნატო მაკიაჟის გარეშე. თბ., 2013. გვ. 203.92политики «грузинский вопрос»196. Данный вывод представляется правильным иобъективным. Августовские события 2008 года, несмотря на локальный масштабвооруженного противостояния, в современных условиях функционированиясистемы международных отношений привели к глобальной информационнойвойне, в очередной раз поменяли тональность мировой политики и по-новомурасставили акценты во взаимоотношениях мировых держав.Не имея намерения рассматривать произошедшие события с точки зренияописания этапов конфликта или поиска виновных, обратимся к внутреннейскрытой сути произошедшего столкновения, вызвавшего столь пристальноевнимание международного сообщества.Как совершенно верно отметил Н.В.
Загладин: «Значение российскогрузинской войны состоит главным образом в том, что она явилась одновременнои следствием, и нагляднейшим проявлением кризиса структуры и принциповпостроения миропорядка, утверждавшихся после распада СССР»197.В этой связи хотелось бы обратить внимание на тот факт, что влияниеРоссии на постсоветском пространстве Закавказья достаточно значимо, болеетого, участие России в политических процессах в данном регионе неизбежно.Нельзя не согласиться с К.С.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
