Диссертация (1145036), страница 17
Текст из файла (страница 17)
В газете «Сакартвелос Республика» от 12 октября 1993 г. былаопубликована статья, где Э. Шеварднадзе мотивировал свое решение о вступленииреспублики в СНГ и курс на сближение с Россией осенью 1993 г. стремлениемнейтрализовать негативное влияние северного соседа, т.к. именно этими мерамиТбилисинадеялсядостичьполноговзаимопониманияидоверительногоотношения с Москвой и решить главную задачу: восстановить грузинскую155მაისაია ვ. გეოპოლიტიკური კონტურები პერსპექტივები საქართველოს ნატო-სთანპარტნიორობა. თბ., 2001. გვ. 23; см. также: საერთაშორისო მონაწილეობა ქართულაფხაზური კონფლიქტის მოგვარების პროცესში.
თბ., 2010. 60გვ.156Гудиашвили Д. Интеграция в структуры НАТО – внешнеполитический приоритет Грузии //Центральная Азия и Кавказ. 2003. № 4. С. 30.157Митяев В.Г. Грузино-абхазский конфликт и гражданская война в Западной Грузии // Грузия:проблемы и перспективы развития. М., 2002. Т.
2. С. 61.158Скаков А.Ю. Внутриполитическая ситуация в Грузии // Грузия: проблемы и перспективыразвития: в 2 т. / Под общ. ред. Е.М. Кожокина. М., 2002. Т. 2. С. 272–273.79юрисдикцию в Абхазии. Начался этап военно-политического сближения сРоссией159, что, однако, отнюдь не исключало многовекторности во внешнейполитике Тбилиси. Руководствуясь прагматическими соображениями, грузинскаядипломатия стремилась установить полезные контакты на всех возможныхнаправлениях. В статьях грузинских исследователей подчеркивалось, чтосоотношение российских и западных сил в государстве во многом зависит отэкономического фактора, который так актуален для Грузии, чья экономиканаходится в перманентном упадке. Россия и Грузия были заинтересованы встроительстве и использовании маршрутов, проходящих именно через ихтерритории, но для Грузии это был один из немногих путей стать экономическистабильной и независимой страной.
Как известно, геополитическое положениеГрузии привлекало внимание многих стран не только потому, что внешняяполитика Тбилиси не может не влиять на ситуацию на Кавказе в целом, но,прежде всего, «из-за возможности проведения через Грузию наиболее выгодныхпутепроводов для транспортировки нефти и газа из стран Средней Азии иКаспийского региона»160.Высоко оценил геополитическое значение Грузии американский аналитикфонда «Наследие» А.
Коэн: «Контролируя граничащий с Турцией, стратегическийрайон Черноморского побережья и закрывая с запада выход Армении к морю,Грузия как бы держит в своих руках ключ от ворот на Кавказ, являясь плацдармомдля выхода западных стран к Каспию и Шелковому пути»161.В цикле передач, посвященных российско-грузинским отношениям, К.Затулин отметил: «Грузия – ворота на Кавказ.
Это страна, которая такрасположена, что иным образом кроме как через Грузию не пройти к159См. подробнее: Белов О.А. Военное сотрудничество между Российской Федерацией иГрузией // Грузия: проблемы и перспективы развития. М., 2002. С. 7–31.160Гогмачадзе Г.Д. Через стабилизацию к процветанию // Независимая газета. 28 ноября 1999 г.URL: http://www.ng.ru/ideas/1999-10-28/stabilization.html161Коэн А. США, страны Центральной Азии и Кавказа: проблемы и перспективывзаимоотношений // Центральная Азия и Кавказ.
2000. № 2. URL: http://www.cac.org/journal/cac-08-2000/05.kohen.shtml80Азербайджану, к кладовым Каспия», пользуясь этим «Грузия стала торговатьсвоим географическим и геополитическим положением»162.Действительно, Грузия представляла собой ценность для Запада, преждевсего, своим транзитным потенциалом при реализации проекта Евроазиатскоготоргово-транспортного коридора в обход Ирана и России, с которым грузинскоеруководство связывало стратегию возрождения экономики страны. Реализациятранзитной функции Грузии могла принести европейским государствам не толькодоступ к энергетическим ресурсам Каспия, но и ожидаемые экономическиедивиденды163.23 марта 1994 г.
Грузия присоединяется к программе Североатлантическогоальянса «Партнерство ради мира», о популярности которой свидетельствует тотфакт, что за шесть месяцев со дня ее утверждения 27 государств заявили ожелании в ней участвовать164. По мере реализации программы «Партнерство радимира» Грузия все активнее втягивалась в совместные мероприятия и учения,которые становились все масштабнее и продолжительнее.
В отличие от«добровольного и искреннего стремления Грузии интегрироваться в структурыНАТО, военное сотрудничество Тбилиси с Москвой165 не всегда былобезоблачным, а в ряде случаев характеризовалось напряженностью и некоторымпротивостоянием»166. Таким образом, на фоне ухудшения российско-грузинскихотношений стали укрепляться связи Грузии со странами Западной Европы иСША. Не без оснований полагая, что для реальной политической независимостинеобходима независимость экономическая, грузинские власти искали различные162Затулин К.
Российско-грузинские отношения. Передача 3 //https://www.youtube.com/watch?v=jhgCE2ubEvc163წიქორიძე ზაზა. მსოფლიო იმპერიების ისტორიული და თანამედროვეგეოპოლიტიკურ-ეკონომიკური ინტერესები და საქართველო. თბ., 2005. გვ. 25.164Малышева Д. Проблемы безопасности на Кавказе // Центральная Азия и Кавказ. 2001. № 1.С. 43.165См. подробнее: Белов О.А. Военное сотрудничество между Российской Федерацией иГрузией // Грузия: проблемы и перспективы развития. М., 2002.
С. 7–17.166Гудиашвили Д. Интеграция в структуры НАТО – внешнеполитический приоритет Грузии //Центральная Азия и Кавказ. 2003. № 4. С. 32.81пути обеспечения страны энергетическими ресурсами167. Причины выборапрозападного курса внешней политики Тбилиси объясняются необходимостьюрешениясвоихпроблем(экономической,сохранениятерриториальнойцелостности и обеспечения безопасности). В Абхазии 26 ноября 1994 года былапринята Конституция, согласно которой «республика Абхазия (Апсны) –суверенное, демократическое, правовое государство, исторически утвердившеесяпо праву народа на свободное сомоопределение» (гл.
1, ст. 1)168. Ожиданиягрузинской стороны в содействии России в деле урегулирования грузиноабхазского конфликта не оправдались, оно оказалось малоэффективным, и в 1996г. начался этап политического отчуждения от России.С 1996–1997 гг. заинтересованность Запада в Грузии стала приобретатьреальные контуры. С помощью западных инвесторов был построен нефтепроводБаку – Супса169, постепенно реализовался транспортный проект TRACECA170 побезопасности полетов и авиационной безопасности в гражданской авиации.Соединенные Штаты активно поддерживали строительство нефтепровода Баку –Тбилиси – Джейхан171.Сознательно не подчеркивалось, какие именно государства Грузия считаетсвоими особыми стратегическими партнерами, и изменения внешнеполитическихприоритетов а, соответственно, политической риторики часто были связаны среакцией России. Желание сбалансировать влияние России – главный мотивпопулярности идеи Запада в грузинской политике.
Поэтому иногда открыто, ночаще неявно, грузинская политическая элита воспринимала окружающий мир167Гаджиев К.С. Геополитика Кавказа. М., 2003. С. 147.См.: Конституция республики Абхазия / Новые Конституции стран СНГ и Балтии. С. 202–219.169Был пущен в эксплуатацию в апреле 1999 года для транспортировки азербайджанской нефтив грузинский порт Супса. Часть трубопровода проходит по территории Южной Осетии.170См. подробнее: История ТРАСЕКА и Основное многостороннее соглашение омеждународном транспорте по развитию коридора Европа – Кавказ – Азия и протокола овнесении изменений и дополнений от 8 сентября 1998 г. URL: http://www.tracecaorg.org/ru/traseka/istorija-traseka/171Был пущен в эксплуатацию в 2006 году.
Предназначен для транспортировки каспийскойнефти к турецкому порту Джейхан.16882через призму «Запад – Россия», и видела главную угрозу своей государственностив лице России. Это обстоятельство отмечают многие зарубежные исследователи.Все другие проблемы воспринимались как вытекающие из негативной политикиРоссийской Федерации или инспирированные ею. Весьма характерно для тогопериода высказывание Р.
Адамия, о том, что «основное препятствие на путиурегулирования внутренних этнических конфликтов в стране и развитиярегионального сотрудничества следует искать в российской политике»172.Несомненно,отстраненияотпозицияРоссии,грузинскогопрепятствоваларуководства,выбравшегоподдержаниюпутьстабильногоиэффективного сотрудничества между Грузией и Россией в тот период, новозлагать вину за кризисное состояние российско-грузинских отношенийисключительно на руководство Грузии, как это часто делают российские СМИ,неправильно и необъективно. Данная позиция, формирующая искаженноеобщественное мнение и влияющая на отношения между народами затрудняетпроцесс налаживания диалога, а потому – абсолютно недопустима.Американская сторона также пыталась, со своей стороны, формироватьобщественное мнение в грузинском обществе, демонстрируя и подчеркиваянегативную роль Российской Федерации в современном политическом процессеГрузии.
В пятьдесят седьмом номере газеты «Сакартвелос Республика» от 11марта 1998 г. была перепечатана статья Ариела Коэна из «Washington Post», вкоторой говорилось о заинтересованности России дестабилизировать обстановкув Грузии. Причиной этому объявлялось желание Москвы сохранить контроль надстратегическими коммуникациями на постсоветской территории Южного Кавказа.Российские же исследователи подчеркивали, что для России выгоднее развиватьотношения с целостной и материально благополучной Грузией, чем социальноэкономически и политически нестабильной страной, каковой являлась Грузия натом этапе.172Мурадян И.