Диссертация (1145036), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Геоэкономические факторы развития политических процессов в КавказскоКаспийском регионе URL: http://www.bvahan.com/ArmenianWay/AW/igor_muradian/igor/4.2.html83Без преувеличения можно сказать, что 1998 г. стал переломным для Грузии.В руководстве и в большей части политической элиты страны созрело мнение, чтореспублика раз и навсегда возьмет курс на Запад. В 1999 г. в грузинской прессепоявились сообщения о том, что если раньше президент страны придерживалсятактики балансирования в вопросе о внешнеполитической ориентации, то ныне онпрямо заявляет об ориентации на Запад173. На саммите СНГ (апрель 1999 г.)Грузия вышла из Договора о коллективной безопасности стран Содружества.Политическая элита Грузии с энтузиазмом восприняла вступление республики вСовет Европы в апреле 1999 году. С 1 июля 1999 года после прохожденияратификации в Парламенте Грузии, Европейском Парламенте и во всехнациональных парламентах государств-членов Союза и сообществ, вступило всилу соглашение о сотрудничестве с ЕС.В интервью газете «Financial Times» в октябре 1999 г.
президент Э.А.Шеварднадзе заявил, что к 2005 году Грузия «громко постучится» в двериНАТО174.Подводя итоги, необходимо остановиться на следующих моментах. В марте1992 г., когда Временный совет Грузии, созданный в ходе вооруженногосвержения Звиада Гамсахурдиа, пригласил в Грузию Эдуарда Шеварднадзе ипредложил ему возглавить страну, фактически находящуюся в состояниигражданской войны, в Грузии, как во внутренней, так и во внешней политикепродолжали сохраняться антироссийские настроения.
С приходом к власти вГрузии Э. Шеварднадзе антироссийский вектор внешнеполитической линииреспублики перестал быть столь очевидным, однако произошедшие сдвиги вотношениях России и Грузии зачастую являлись лишь видимостью налаживаниясвязей и не носили характер действительных качественных изменений. Надеждына разрешение абхазской проблемы в пользу Грузии, которые появились с173Нодия Г. Образ Запада в грузинском сознании.
URL: http://poli.vub.ac.be/publi/etni-3/nodia.htmГрузия собирается громко постучаться в двери НАТО // Lenta.ru. 25.10.1999. URL:http://lenta.ru/world/1999/10/25/georgia/17484приходом к власти Шеварднадзе, не оправдались175. Россия лишь сталапосредником при заключении соглашения о прекращении огня, а затем ввеламиротворческие силы. В результате – в освещении военных действий в Абхазиистала явно присутствовать антироссийская линия, целью которой было привлечьвнимание Запада к ситуации в этом районе и добиться от ООН участиямеждународных миротворческих сил.
Однако помимо общих деклараций,призывающих стороны к прекращению огня, Совет Безопасности ООН ничего непредпринимал. Западные страны не желали непосредственно вмешиваться в этотсложный конфликт на территории бывшего СССР176.Придя к выводу, что без содействия России достичь продвижения в решенииабхазскойпроблемыневозможно,грузинскаясторонавынужденабылапродолжить сотрудничество с Россией в деле урегулирования конфликта.Западные исследователи тоже отмечают этот факт: «Хотя Грузия стремиласьуменьшить влияние России посредством улучшения отношений с Западом, но,учитывая внутреннюю уязвимость, есть пределы, далее которых Грузия не можетзаходить в противостоянии России, поскольку Запад проявил нежелание решатьгрузинские межэтнические проблемы или принимать на себя миротворческиефункции в этой стране.
Тем не менее, за этим исключением прозападный курсШеварднадзе был успешным частично из-за чувства благодарности к его роли вприближении конца холодной войны и Советского Союза»177.Можно заключить, что интерес Запада к закавказскому региону позволяллучше противостоять давлению России, сотрудничество с которой не приносилоожидаемых в Грузии результатов. Исследователи отмечали среди особенностейполитического процесса того периода следующий факт: «Попытки грузинского175Hunter Sh. The evolution of the foreign police of the Transcaucasian states // Crossroads andconflict: security and foreign policy in the Caucasus and Central Asia / Ed. By G.K. Bertsch, C.
Graft,S.A. Jones and M. Beck. N.Y.; L., 2000. P. 45.176Митяев В.Г. Грузино-абхазский конфликт и гражданская война в Западной Грузии // Грузия:проблемы и перспективы развития: в 2 т. М., 2002. Т. 2. С. 57.177Hunter Sh. The evolution of the foreign police of the Transcaucasian states // Crossroads andconflict: security and foreign policy in the Caucasus and Central Asia / Ed. By G.K. Bertsch, C.
Graft,S.A. Jones and M. Beck. N.Y.; L., 2000. P. 45–46.85руководства полностью избавиться от российского влияния происходят во многомза счет согласия Тбилиси с военной активизацией стран Запада на территорииГрузии. Таким образом, происходит процесс замещения российских вооруженныхсил западными»178.Однако следует отметить, что среди политической элиты Грузии, вчастности в грузинском парламенте, мнения и настроения, касающиеся выборавнешнеполитического курса, были различны. В то время как правое крылогрузинского парламента поддерживало прозападный внешнеполитический курс,считало скорейшую интеграцию Грузии в НАТО первоочередной целью внешнейполитики (например, «Союз граждан Грузии»), левые партии, являлисьсторонниками нормализации урегулирования отношений с Россией, сдержанноотносились к перспективе интеграции Грузии в НАТО.
Можно предположить, чтостоль умеренные взгляды на внешнюю политику во многом предопределилипопулярность этих партий в грузинском обществе. Что касается президента, тоЭдуард Шеварднадзе, в конце концов, связал будущее и безопасность Грузии спрозападным курсом179, весьма критически относясь к политике России.Несомненно, наряду с целым рядом значимых аспектов, решающими иобъективными факторами, которые позволили покончить с коррумпированным инеэффективным правительством Э.
Шеварднадзе, были глубокий экономическийкризис и наличие проблемы территориальной целостности государства, неполучивших разрешения.Период правления в Грузии Эдуарда Шеварднадзе характеризуетсястремлением к установлению всех возможных контактов, к проведениюмноговекторной политики (в этом ключе – сближение с Россией и лавированиемежду178прозападнымипророссийскимвекторомвнешнеполитическихБердзенишвили Д., Сакварелидзе Ф. Особенности политического процесса в постсоветскойГрузии // Центральная Азия и Кавказ. 2001. № 6. С. 80.179См.: საქართველო.
პრეზიდენტი (1995-2003; ე. შევარდნაძე) საქართველოსპრეზიდენტის ყოველწლიური მოხსენება 1999 წლის შედეგებისა და 2000 წლის საშინაო დასაგარეო ეკონომიკური და პოლიტიკური ამოცანების შესახებ, 2000 წლის 9 თებერვალი.თბ., 2000. 112გვ.86устремлений страны). Очевидно, что подобная тактика предполагала получениепомощи и поддержки извне, от влиятельных лидеров мировой политики вразрешении серьезных внутренних проблем грузинского государства на пути егостановления. Однако она не привела к желаемым результатам.
Власть Э.Шеварднадзе, продлившаяся фактически 11 лет, несмотря на его дипломатическийопыт, не смогла избавить грузинское общество от позорной гражданской войны,непринеслажелаемойэкономическойстабильностиинанеслауронвнешнеполитическому имиджу Грузии. В сознании мирового сообществаукрепился образ нестабильной, раздираемой конфликтами и противоречиямистраны, не способной контролировать свои территории.Характеризуя особенности политического курса президента М.
Саакашвили,необходимо учесть общественно-политическую обстановку, сложившуюся назавершающем этапе правления Эдуарда Шеварднадзе. Событие, приведшее квласти М. Саакашвили, получило название «бархатной революции» или«революции роз»180. Валерий Джалагония заметил по поводу так называемой«революции роз»: «Если уж говорить о самой акции, то это была скореереволюция улицы, толпы, управление которой, как оказалось, является сегодняпредметом забот политтехнологов, преимущественно американских»181. Были идругие мнения на этот счет, высказанные, например, на научной конференции подназванием «Революция роз и дальнейшее развитие Грузии»182.
В частности, былозаявлено, что «ноябрьская революция важна в поиске Грузии своего места в миреи призвана обеспечить ей имидж истинно демократического государства»183.180Цветная революция в Грузии, в ноябре 2003 года в результате которой президентШеварднадзе сложил свои полномочия и к власти пришли оппозиционеры во главе с М.Саакашвили. См.
подробнее: Сулаберидзе Ю. К характеристике ―революции роз‖: природаполитического раскола // Центральная Азия и Кавказ.2007 №1 (49). С. 85-99.181Цит. по: Апрасидзе Д. Бюрократическо-патримониальное государство в Грузии: новыешансы после ―революции роз‖? URL: http://www.ca-c.org/journal/2004/journal_rus/cac01/05.aphrus.shtml182Свободная Грузия. 67 номер газеты от 22 апреля 2004.183Там же.87О значимости и важности роли, которая отводится «революции роз»свидетельствует тот факт, что в школьных учебниках в Грузии грузинская историяразделяется на два основных этапа: «до "революции роз"» и «после "революциироз"».Михаил Николозович Саакашвили, выдвинутый на пост президента Грузииединым кандидатом от блоков «Национальное движение» и «Бурджанадзедемократы», победил на выборах 4 января 2004 года (96% голосов)184.Предвыборная кампания М.
Саакашвили финансировалась фондом ДжорджаСоросаидругимимеждународнымифондами,преследующимицелираспространения западной формы демократии. Ещѐ в 2003 году авторы работы«ГеополитикаКаспийскогорегиона»предположили,что«…СШАбудутстремиться к тому, чтобы в будущем в странах Центральной Азии и Закавказья увласти оставались руководители, ориентирующиеся на западные страны.