Диссертация (1145036), страница 23
Текст из файла (страница 23)
Научный сотрудник кафедры международныхотношений и внешней политики Казахстанского государственного университетаАскар Нурша обозначил свою точку зрения следующим образом: «Если до223Смена власти в Грузии доказала неверность ее политики по быстрому сближению с Западом:эксперт URL: http://www.regnum.ru/news/polit/1613126.html224Зедгенидзе Г. В Грузии началась смена власти. URL:http://slon.ru/world/v_gruzii_nachalas_smena_vlasti-834658.xhtml225Смена власти в Грузии благоприятно отразиться на внутренней и внешней политике –эксперты.
URL: http://penzanews.ru/opinion/74773-2013108недавнего времени Грузия твердо стояла на пути интеграции в ЕС и НАТО инаходилась на острие западной политики, направленной на сдерживание иослабление региональных позиций России, то Бидзина Иванишвили все большепроявляетсебякаксторонниксбалансированнойвнешнейполитикиинормализации отношений с Россией»226. Он подчеркнул, что «для Грузии,находившейся в состоянии вооруженного конфликта с Россией и утратившей поего итогам контроль над частью своих территорий, остро стоял вопрос грузинороссийского примирения», и выразил надежду, что курс новой власти страныможет стать способом достижения примирения и налаживания постконфликтногодиалога».В то же время, другой научный сотрудник – из немецкого фонда «Наука иполитика» Уве Хальбах подчеркнув, что во внешней политике Грузииприоритетной остается ориентация на евроатлантических партнеров, осторожноотметил: «пока неясно, насколько такой курс совместим со стремлением«Грузинской мечты»227 использовать более прагматичный подход в отношениях сРоссией, усиливающей свое давление на страны ближнего зарубежья с цельюограничить их сближение с Европой»228.Следует отметить, что в одном из интервью «Евроньюс» президент ГрузииГеоргий Маргвелашвили в ответ на вопрос, совместимо ли желание Грузииприсоединиться к ЕС и НАТО, и в то же время нормализовать отношения сРоссией, ответил положительно, заметив, что не видит, почему это может быть несовместимо: «Грузия является независимой страной со своей политикой.
<…>Экономически226сильная,демократическая,европейскаяГрузияиПолитика Б. Иванишвили: модель для смены власти или изменение геополитическогостатуса Грузии? Аскар Нурша. URL: http://iwep.kz/analiticheskoe-obozrenie/2013-05-29/politika-bivanishvili-model-dlya-smeny-vlasti-ili-izmenenie-geopoliticheskogo-statusa-gruzii227Здесь идет речь о правящей политической партии Грузии «Грузинская мечта –Демократическая Грузия» (на груз. – ქართული ოცნება–დემოკრატიული საქართველო).Была основана как оппозиционная партия в апреле 2012 года Бидзиной Иванишвили.228Смена власти в Грузии благоприятно отразиться на внутренней и внешней политике –эксперты. URL: http://penzanews.ru/opinion/74773-2013109евроатлантическая Грузия не является угрозой для кого-либо.
Напротив, это –более стабильная граница, более стабильное соседство»229.На фоне завышенных и оптимистичных заявлений, несколько отрезвляющезвучали предупреждения заместителя директора Института стран СНГ ВладимираЖарихина о том, что не стоит строить иллюзий.
По его мнению, официальныеотношения между Россией и Грузией в ближайшее время восстановлены не будут.«Для этого нет особых оснований: по грузино-осетинскому конфликту оппозициязанимает ту же позицию, что и бывшая власть, – поясняет политолог, – онисчитают Россию оккупантом»230.
Вместе с тем, он подчѐркнул, что победаоппозиции в Грузии важна для России, и имеет смысл ожидать частичноговосстановления торгово-экономических и гуманитарных отношений между двумястранами, а также упрощения визового режима.В. Кардумян также акцентировал внимание на том, что «даже когда к властипришла оппозиционная партия «Грузинская мечта» во главе с БидзинойИванишвили, взявшая курс на нормализацию отношений с Россией, прозападныйвектор Грузии продолжает оставаться приоритетом страны»231.Сложно не согласиться и со словами Я.А.
Амелиной о том, что «рядзаявлений нового грузинского правительства <…> особенно в сфере грузиноюгоосетинских и грузино-абхазских отношений, вплоть до мелочей напоминаетпервые шаги режима Саакашвили после его прихода к власти в 2003 году»232.Продолжая рассуждать на эту тему, Я.А. Амелина справедливо отмечает тот факт,что в военной доктрине Грузии, принятой после августа 2008 года, наряду с229ევროკავშირთან ასოცირების შეთანხმების პარაფირების შემდეგ „ევრონიუსი―საქართველოს პრეზიდენტს გაესაუბრა.
URL:https://www.president.gov.ge/ge/Georgia/GeorgiainWorldMedia/?p=8579230Политолог о смене власти в Грузии: «Не надо строить иллюзий». URL:http://www.aif.ru/politics/world/1010004231Кардумян В. Коллективная безопасность на Южном Кавказе: концептуальные подходы странрегиона // CAUCASICA. Труды института политических и социальных исследованийЧерноморско-Каспийского региона. Том 2.
М., 2013. С. 231.232Амелина Я.А. Медийно-пропагандистская стратегия Грузии на северокавказскомнаправлении: идейные основы и практические шаги // Проблемы национальной стратегии 2013.№ 4 (19). С. 82.110терроризмом, трансграничной преступностью, этническими конфликтами врегионе, вызовами энергетической безопасности и т.п. в качестве угрозыпредставлена Российская Федерация, а ключевой внешнеполитический приоритетГрузии – членство в НАТО и ЕС233.Действительно,вконцепциинациональнойбезопасностиГрузии,утвержденной в 2012 году, Россия была названа «главной угрозой», однако, впроекте новой резолюции риторика меняется: «В интересах Грузии не бытьисточником противоречий между Россией и Западом.
Грузия должна быть готова сприменением международных механизмов начать диалог с Россией дляпоэтапного преодоления кризиса, защиты суверенитета и деоккупации»234.В окончательнойредакциивподкорректированномвидеформулируетсяследующая установка: «Грузия поведет диалог с Россией, как с использованиеммеждународных механизмов, так и в двустороннем формате. Цель – урегулироватьконфликт, построить и развить добрососедские отношения»235.Ожидания,высказываемыеисследователямииэкспертами,отчастисвязывались с тем, что сильно сократились полномочия президента, который сталсимволической фигурой, а реальная власть будет вершиться премьер-министром ипарламентомстраны,отчастисовременныхреалий,котороеадекватнымсталоосознаниемвозможнымприипониманиемиспользованиианалитических способов оценивания новейшей истории Грузии.Выступления и заявления новых политических лидеров Грузии не даютоснованийусомниться,чтоцель,декларируемаясмоментаобретениянезависимости, не изменилась, и эта цель заключается в восстановлениитерриториальной целостности Грузии, что подразумевает соответственно возвратв сферу влияния Тбилиси неподконтрольных территорий квазигосударств –Абхазии и Южной Осетии.
Однако, очевидно, новое грузинское руководство233Там же.Парламент Грузии перестал считать Россию «главной угрозой». URL:http://izvestia.ru/news/546286#ixzz3MBpnHzTq235Там же.234111демонстрирует готовность к поиску новых способов реализации данной цели236.При этом следует отметить, что в Грузии ни в политической риторике, ни вполитическом сознании нет места пониманию безвозвратности потери данныхтерриторий, что, несомненно, внушает серьезные опасения относительнодальнейшего развития ситуации в регионе.
Необходимо помнить также о том, что«никакие двусторонние отношения на постсоветском пространстве не зависят отвнешних факторов в такой степени, как российско-грузинские»237 и «стратегияСоединѐнных Штатов на кавказском направлении в ближайшей и среднесрочнойперспективе может быть направлена» на «поддержание напряженности вокругАбхазии и Южной Осетии»238. По мнению авторов монографии «Военнаяполитика и стратегия США в геополитической динамике ХХI века» СоединѐнныеШтаты «постараются обеспечить втягивание Москвы в долговременное,требующее значительных людских и материальных ресурсов противостояние сТбилиси»239.В связи с вышесказанным возникает весьма актуальный и значимый вопрос,на который предстоит найти ответ: существуют ли основания и возможности дляобъединения усилий России и Грузии в целях разрешения сложившейся ситуации?Одно из оснований, фактически, лежит на поверхности – это пониманиенеобходимостиналаживаниядобрососедскихотношений,экономическоговзаимодействия в силу географической, исторической и культурной близости, чтодолжно подтолкнуть стороны к выстраиванию диалога.Прошло слишком мало времени с момента смены власти в Грузии.
С однойстороны, подводить итоги весьма преждевременно, но уже можно обозначить236Например: заявление премьер-министра Ираклия Гарибашвили – о возможности вхожденияАбхазии и Южной Осетии в состав Грузии в качестве субъектов федерации и о необходимостисделать Грузию привлекательной для принятия подобного решения со сторонысамопровозглашенных республик.237Российско-грузинские отношения: в поисках новых путей развития. Рабочая тетрадь.
М.:Спецкнига, 2014. С. 31.238Карякин В.В., Козин В.П. Военная политика и стратегия США в геополитической динамикеХХI века. М., 2014. С. 280.239Там же.112тенденции, которые стали преобразовываться в реальные решения и события.Дажезарубежныеаналитикиотметили,чтоГрузияосозналаважностьналаживания отношений с ближайшим соседом – Россией240.Еще в своих предвыборных выступлениях, а затем и при инаугурациипрезидент Георгий Маргвелашвили наметил основные векторы дальнейшегоразвития грузинской политики.