Диссертация (1144922), страница 54
Текст из файла (страница 54)
В случае их потери, Балтийский флот рисковал вообще оказаться безспециальных минных кораблей. Слабым местом было практически полное отсутствие всоставе КБФ специальных десантных кораблей773.Кроме того, Краснознаменный Балтийский флот имел в своем распоряжениинедостаточное количество вспомогательных судов (транспортов, танкеров, буксиров,ледоколов, барж, плавучих баз и др.), что не обеспечивалоего полноценногофункционирования и обеспечения боевой деятельности774.
С другой стороны, флотрасполагал весьма значительным количеством подводных лодок (даже излишним для такогоограниченного театра военных действий), торпедных катеров и довольно многочисленнойморской авиацией.772Чернышев А. А. 1941 год на Балтике: подвиг и трагедия. С. 28. Капитанец И. М. Война на море 1939-1945.Военно-морское искусство во Второй мировой и Великой Отечественной войнах. С. 117.773Лишь в 1940 г. началось строительство первых десантных кораблей (барж и тендеров) для нужд КБФ.Однако, их практическая ценность была невелика ввиду весьма скромных тактико-технических данных. - См.:Грибовский В.Ю., Нарусбаев А.А., Черников И.И.
История отечественного судостроения. Т. 4. С. 379-380.774Чернышев А. А. 1941 год на Балтике: подвиг и трагедия. С. 28.178179Таким образом, Краснознаменный Балтийский флот накануне Великой Отечественнойвойны, с одной стороны, являлся весьма мощным оперативно-стратегическим объединением,обладавшим немалыми силами и материальными средствами.
С другой стороны, КБФ былкрайне несбалансирован по основным типам боевых кораблей и довольно плохо обеспеченвспомогательными судами. Тем самым, отсутствовала устойчивая база для обеспечениябоевой деятельности флота.При этом следовало учитывать то обстоятельство, что ряд западных военно-морскихбаз, расположенных в Прибалтике, где находилась подавляющая часть боевых кораблейКБФ,былинедостаточноснабженынеобходимымколичествомразличныхвидоввооружения (мины, торпеды, бомбы, тралы) и предметов снабжения на случай боевыхдействий. Недостаточный вспомогательный флот не мог в случае войны обеспечить текущиепотребности соединений КБФ в новых базах. Кроме того, базы Балтийского флота вПрибалтике не имели полноценной сухопутной обороны, в силу проявленного невниманияармейского командования к этой проблеме. Все это создавало крайне неустойчивый базисдля боевой деятельности надводных, подводных и воздушных сил КБФ и ставило под угрозувыполнение его первых боевых операций.Подводя итоги вышесказанного, следует заметить, что создание как Военно-МорскихСил в масштабе всей страны, так и флота на отдельном морском театре является целымкомплексом сложных мероприятий, направленных на создание не только корабельногосостава и вооружения флота, но также и на создание необходимой для его эксплуатациисоответствующейбереговойинфраструктуры,современнойсудостроительнойисудоремонтной базы, а также подготовку личного состава флота.
Если один из этихкомпонентов по какой-либо причине отсутствует или недостаточно развит, назвать такойфлот полноценным уже нельзя. Поэтому одна лишь техническая сторона в деле созданиясовременного ВМФ определяла далеко не всё: необходимо было решать проблемувсесторонне, комплексным путем.Следует понимать, что создать такой сложный боевой механизм, как Военно-МорскойФлот, за 10-15 предвоенных лет было крайне трудной задачей. В отличие от сухопутныхвойск, которые являлись более неприхотливыми в плане своего содержания, флот являлсявесьма дорогостоящим военным механизмом и требовал постоянного внимания к проблемамего повседневной эксплуатации, ремонта и снабжения.
Тем более, это было трудно сделать вусловиях, когда многие процессы в деле строительства ВМФ осуществлялись параллельно, изачастую при решении одной проблемы упускалась другая. В данном случае, сказывалисьиздержки форсированной индустриализации, где количественные показатели зачастуюдостигались за счет качественных. По многим направлениям развития боевой техники и179180вооружения для флота приходилось ликвидировать имевшуюся отсталость, доставшуюсяеще с дореволюционных времен. Поэтому, несмотря на огромные финансовые средства,вложенные в строительство ВМФ, и предпринятые советским политическим и военнымруководством в 1930-е годы огромные усилия по созданию мощного океанского флота, так ине удалось создать на Балтике к 1941-му году современный, в полной мересбалансированный флот.180181Глава 3.
Базовое строительство на Краснознаменном Балтийском флотев 1935-1941 годах§ 1. Расширение системы базирования Краснознаменного Балтийского флота в 1935 –1939 гг.Общая организация и задачи системы базирования Военно-Морских Сил РККА былиотражены в руководящих документах, и прежде всего – в уставах Морских Сил 1930 и 1937годов. В Боевом уставе Военно-Морских Сил РККА 1930 года (БУ-30) говорилось отребованиях к оборудованию защиты военно-морских баз и предписывалось «использоватьположительные местные особенности района базы для обороны и сооветствующейорганизацией последней устранить влияние отрицательных»775.
Полностью требованиямзащиты от противника могли соответствовать только те морские базы, основноеоборудование которых было произведено ещё в мирное время и где были созданы мощныедолговременныесооружениябереговойобороны,«дающиебазезначительнуюсопротивляемость, и где они являются основным средством защиты»776. Основнымназначением береговой обороны были определены действия в прибрежной зоне каксовместно с флотом и авиацией, так и самостоятельно против неприятеля, угрожающего базефлота или обороняемому участку побережья777.Организация местной защиты военно-морской базы была призвана обеспечитьбезопасность самой базы и флота, стоящего на рейде, а также выход флота в море иразвертывание его для боя непосредственно в районе базы.
Решение данных задачобеспечивалось средствами приморской обороны (береговые батареи, средства миннопозиционной обороны, рейдовая охрана), противовоздушной и химической обороны(зенитная артиллерия, прожекторы, истребительная авиация, средства химзащиты),сухопутной обороны (полевая артиллерия, сухопутные части, инженерное оборудование) иСлужбы наблюдения и связи (СНиС)778.Во Временном боевом уставе Военно-морских сил РККА 1937 года (БУМС-37) былоуже введено деление морских баз на главные и маневренные и указаны основныеположения по их обороне779.
В БУМС-37 особо подчеркивалось, что база флота постоянно775Боевой устав Военно-морских сил РККА [БУ-30]. М.-Л., 1930. С. 52-53.Там же. С. 53.777Там же. С. 13.778Там же. С. 53.779Временный боевой устав Военно-морских сил РККА [БУМС-37]. М.-Л., 1937. С. 199-200.776181182находится под угрозой внезапного удара, особенно с воздуха, а потому «должна бытьвсегда готова к отражению неожиданного нападения, даже в мирное время».Исключительноебоевоезначениеполучилитакжеотдельныеобъектыбазы,обеспечивавшие ремонт, боевое питание и снабжение морских сил, – доки, мастерские,боесклады, электростанции, водохранилища и другие сооружения780.Оборона военно-морской базы, включавшая в себя охранение находящихся в нейчастей флота, должна была иметь единое командование для всех трех фронтов базы –морского, воздушного и сухопутного.
План обороны базы должен быть готов в любоймомент к приведению его в действие. Согласно БУМС-37, система оборона военноморской базы должна была входить в общую систему обороны укрепленного района.Противовоздушная, противолодочная и противоминная оборона базы входили в общуюсистему ПВО, ПЛО и ПМО морского театра. Особое значение в новых условияхприобретала противовоздушная оборона (ПВО) морской базы781.В окончательном виде основы системы базирования Советского ВМФ были отраженыво Временном наставлении по ведению морских операций 1940 г.
(НМО-40), утвержденномнаркомом ВМФ 26 ноября 1940 года. В Наставлении было официально закрепленаклассификация военно-морских баз, которые в зависимости от предназначения и наличияоборудования и частей тыла делились на операционные и тыловые, а первые из них, в своюочередь, – на основные и маневренные. Основные базы создавались в мирное время и имелипричальные сооружения, судоремонтные предприятия, арсеналы, склады и базы оружия,топлива, других видов снабжения, казармы, госпитали, учебные центры и прочее. Одна изосновных ВМБ на каждом из морских театров, обеспечивавшая базирование главных силфлота,называлась главнойбазой (ГБ) флота.Создание маневренных баз(МБ)предусматривалось по мере необходимости на время проведения конкретной операции вторговых портах или в укрытых пунктах побережья782.Что касается управления военными портами и центральными довольствующимиорганами по общим вопросам снабжения, то 19 декабря 1939 года приказом наркома ВМФбыло сформировано Главное управление портов ВМФ (ГУП ВМФ) под начальством комкораС.И.
Воробьева. Одновременно, 28 декабря 1939 года наркомом ВМФ было утверждено«Временное положение о Главном управлении портов ВМФ», где говорилось, что ГУП780Временный боевой устав Военно-морских сил РККА [БУМС-37]. С. 198.Там же. С. 198, 200.782Мещеряков Б. П. Специфические территориальные формирования Военно-Морского Флота // Военноисторический журнал. 2013. № 4.