Диссертация (1144922), страница 35
Текст из файла (страница 35)
Однако, подобномунеумеренномурасходованиюсредствнасоздание«большого»флотапомешалаухудшившаяся политическая ситуация в Европе, и в первую очередь, обострение отношенийс Германией.Впрочем, перед началом Великой Отечественной войны руководство СССР сделалосознательный выбор в пользу всемерного развития сухопутных войск и авиации. В это времябыли достигнуты большие успехи в танкостроении, что позволило создать немалый задел набудущее. В условиях надвигавшейся войны с Германией, обладавшей сильнейшейотечественного судостроения. Т. 4.
С. 250. Золотарев В. А., Козлов И. А. Три столетия российского флота 19141941. С. 394-395.487РГА ВМФ. Ф. Р-1877. Оп. 1. Д. 435. Л. 125-127. Грибовский В. Ю. Морская политика СССР и развитие флотав предвоенные годы 1925-1941 гг. С. 49. Грибовский В. Ю., Нарусбаев А. А., Черников И. И. Историяотечественного судостроения. С.
252. Золотарев В. А., Шломин В. С. Как создавалась военно-морская мощьСоветского Союза. Кн. 1. С. 17.488Грибовский В. Ю. Морская политика СССР и развитие флота в предвоенные годы 1925-1941 гг. С. 50.115116сухопутной армией в Европе, это было логичным шагом.
Именно создание в СоветскомСоюзе накануне войны мощной оборонной промышленности, ориентированной наобеспечение массовой и хорошо оснащенной в техническом плане сухопутной армии ипринесло в конечном итоге победу в Великой Отечественной войне.Последниеизменениявкораблестроительнуюпрограммубыливнесеныпостановлением Комитета обороны при СНК СССР от 19 октября 1940 г. «О плане военногосудостроения на 1941 год». В целях форсирования строительства легких надводных силВМФ (легкие крейсера, эсминцы, сторожевые корабли) и подводных лодок, Центральныйкомитет ВКП(б) и Совет народных комиссаров СССР постановили следующее: 1) Новыхзакладок линкоров и тяжелых крейсеров на судостроительных заводах не производить; 2)Строительство четвертого линкора пр. 23 («Советская Белоруссия») прекратить; 3) Новыхзакладок лидеров эсминцев не производить; 4) Заложить в 1941-м году еще 4 легкихкрейсера; 5) Заложить в 1941-м году еще 19 эсминцев; 5) Произвести в 1941-м году закладку11 сторожевых кораблей; 6) Произвести закладку в 1941-м году 21 подлодку типа«Сталинец», 2 подлодки типа «Щука» и 13 малых подлодок XV-й серии489.По крупным кораблям сроки готовности были отодвинуты: для линкоров «СоветскийСоюз» и «Советская Украина» спуск на воду был назначен на июнь 1943-го года, а длятяжелых крейсеров «Кронштадт» и «Севастополь» − на III-й квартал 1942-го года.
23 октябрянаркома ВМФ своим приказом № 00263 утвердил данные изменения в судостроительнойпрограмме490. Данные меры говорят о проявленном руководством страны реализме прирешении проблемы строительства ВМФ. А именно, выбор был сделан в пользу постройкименее сложных и дорогих кораблей, которыми можно было бы быстрее оснастить флот впреддверии большой войны.В целом, в предвоенные годы руководство СССР уделяло более чем пристальноевнимание вопросам развития отечественного Военно-Морского Флота.
Об этом говорят хотябы размеры выделенных Правительством финансовых средств на строительство боевыхкораблей разных классов и создание соответствующей береговой инфраструктуры.Бюджетные ассигнования на Военно-Морской Флот СССР в период 1938-1940 гг. достиглисвоего максимального уровня и составили 22,5 млрд. рублей, что в среднем равнялось 5% от489РГА ВМФ. Ф. Р-1877.
Оп. 1. Д. 435. Л. 163-175. Грибовский В. Ю. Морская политика СССР и развитие флотав предвоенные годы 1925-1941 гг. С. 51. Из истории Великой Отечественной войны: Накануне войны: Изпостановлений высших партийных и государственных органов (май 1940 г.-21 июня 1941 г.) // Известия ЦККПСС. 1990. № 2. С. 191-193.490РГА ВМФ.
Ф. Р-1877. Оп. 1. Д. 435. Л. 163-175. Грибовский В. Ю. Морская политика СССР и развитие флотав предвоенные годы 1925-1941 гг. С. 51. Из истории Великой Отечественной войны: Накануне войны: Изпостановлений высших партийных и государственных органов (май 1940 г.-21 июня 1941 г.). С. 192.116117общего бюджета страны и 19,7% (!) от всего военного бюджета491. (Никогда в дальнейшейистории Советского Союза ассигнования на Военно-Морской Флот не достигали такихвеличин: даже в 1980-х гг. расходы на ВМФ составляли не более 14-15% от общих военныхрасходов492.)Причем, увеличение бюджетных ассигнований на флот носило прогрессирующийхарактер: если в 1938 г.
расходы на ВМФ составили 4,5 млрд. рублей, то в 1939 г. − уже 7,5млрд. рублей, в 1940 г. − 10,3 млрд. рублей и в 1941 г. − 12,7 млрд. рублей. Причем, расходына судостроение, вооружение и боевую технику занимали в общей графе расходовнаибольшую долю: в 1938 г. − 2,6 млрд. рублей (57%), в 1939 г. − 4,5 млрд. рублей (60%), в1940 г. − 5,9 млрд. рублей (57%) и в 1941 г. − 7,3 млрд. рублей (57%)493. Вообще же, в периодс 1938 по 1941 гг.
общие ассигнования на ВМФ выросли в 2,8 раз, сметные расходы на флот− в 3,5 раза, план заказов на судостроение − в 2,7 раз494.Наиболеестремительновозрасталив1930-хгодахрасходынанадводноекораблестроение, которое в первой половине 1930-х гг. финансировалось в основном в 2 разаменьше подводного. В переломном 1935-м году ассигнования на строительство подводныхлодок составили всего 231,9 млн. рублей, а на строительство надводных кораблей − уже176,8 млн. рублей, после чего картина сильно изменилась. В 1936 году объем работ попостройке надводных кораблей увеличился в 2,5 раза против такого же объема в 1935 году. В1939 году расходы на надводное кораблестроение составили 779,2 млн.
рублей против 211,5млн. на подводные лодки495, т.е. превысили их в 3,5 раза. И наконец, в 1940-м году былпоставлен своеобразный рекорд: на постройку надводных кораблей было выделено 1 млрд.608,7 млн. рублей, в то время как на строительство субмарин было отпущено всего 350,9млн. рублей (в 4,5 раза меньше)496.Нопопричиненереальных,завышенныхтребованийквозможностямсудостроительной промышленности и неготовности отечественной производственной базы кстоль массовой постройке крупных боевых кораблей, ежегодные планы судостроениясистематически не выполнялись497.
Соответственно, выделенные бюджетные средства поплану заказов на судостроение, вооружение и технику осваивались не полностью. Так, в 1938491Золотарев В. А., Козлов И. А. Три столетия российского флота 1914-1941. С. 409, 737. Тыл флота: Историяразвития. Отв. ред. И. Г. Махонин. М., 1992. С. 181-182.492Кузин В.
П., Никольский В. И. Указ. соч. С. 22.493Золотарев В. А., Козлов И. А. Три столетия российского флота 1914-1941. С. 739. Тыл флота: Историяразвития. С. 181.494Золотарев В. А., Козлов И. А. Три столетия российского флота 1914-1941. С. 409-410, 739-740.495Соколов А. К. Указ. соч. С. 346. Платонов А. В. Энциклопедия советских подводных лодок 1941-1945. С. 11.Платонов А. В., Лурье В. М. Командиры советских подводных лодок 1941-1945 гг. СПб., 1999. С. 6.496Платонов А. В. Энциклопедия советских подводных лодок 1941-1945.
С. 11. Платонов А. В., Лурье В. М.Командиры советских подводных лодок 1941-1945 гг. С. 6.117118году было освоено лишь 1,8 млрд. рублей (т.е. 69% от выделенных средств), в 1939 году −3,5 млрд. рублей (79%), в 1940 году − 5,2 млрд. рублей (89%)498. Ход строительства боевыхкораблей и вспомогательных судов протекал неровно, с постоянными срывами по срокамокончания работ, имело место большое количество брака в изготовлении агрегатов идеталей.Несмотря на все титанические усилия, предпринятые советской судостроительнойпромышленностью, первоначальная программа строительства «большого» флота 1936 г. (каки все её последующие варианты 1937-1940 годов) к началу Великой Отечественной войныоказалась невыполненной.
В первую очередь, это касалось строительства крупных и среднихнадводных боевых кораблей. В период с 1935 по 1941 годы промышленность сдала ВоенноМорскому Флоту СССР в общей сложности 118 надводных кораблей, в том числе 4 легкихкрейсера проектов 26 и 26-бис (из 20 запланированных), 6 лидеров499 проектов 1 и 38 (из 17запланированных) и 30 эсминцев проектов 7 и 7У (из 128 запланированных). В процессепостройки к началу войны находились 3 новейших линкора типа «Советский Союз»500(проект 23), 2 тяжелых крейсера типа «Кронштадт» (проект 69), 2 легких крейсера типа«Максим Горький» (проект 26-бис), 7 легких крейсеров типа «Свердлов» (проект 68), 2лидера типа «Киев» (проект 48), 7 эсминцев проекта 7, 9 эсминцев проекта 7У, 1 эсминецпроекта 45 и 30 эсминцев проекта 30501.
За исключением крейсеров проекта 26-бис иэсминцев проектов 7 и 7У, остальные корабли так и не были достроены в ходе ВеликойОтечественной войны. Часть из них была разобрана на металл, а другая часть − достроеналишь после окончания войны.Чтобынагляднопроиллюстрироватьдостижениясоветскогосудостроениявпредвоенные годы, рассмотрим боевой состав Военно-Морского Флота СССР на начало1938-го года, т.е. перед принятием «большой программы» строительства флота, и передначалом Великой Отечественной войны. Тем самым, можно увидеть реальное увеличениесил флота за те 3,5 года, когда бюджетные ассигнования на создание ВМФ достигли своего497Платонов А. В.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
