Диссертация (1144850), страница 80
Текст из файла (страница 80)
В 5 часовМ.Н. Островский отпускал дежурных чиновников, а вечер проводил в небольшомкругу старых друзей179.ПовозможностиМ.Н. Островскийпредпочиталзаниматьсялишьнезначительными делами, перекладывая важные на своего заместителя180. Такаяпозиция министра, несомненно, отражалась на интересах дела. Товарищ министраиногда, ознакомившись с делом за полчаса до заседания, был не в состоянииотстоять позицию ведомства. Однако когда М.Н.
Островский был уверен в своейправоте, он лично отстаивал предложения Министерства государственныхимуществ181. В то же время он не любил разногласий, а за умение находитькомпромиссные решения служащие прозвали его Соломоном. ПросителейМ.Н. Островский принимал любезно, никогда не отказывая в помощи, хотя бывалнерешителен и недоверчив. Писал он «ясным изящным слогом и прекраснымчѐтким почерком», стараясь поднять чиновников до своего уровня постоянными«отеческими» замечаниями. Большая часть этих замечаний доставалась директоруДепартамента общих дел В.Г.
Трирогову. В изложении дела М.Н. Островский179Скальковский К.А. Сатирические очерки и воспоминания. – СПб.: ТипографияА. С. Суворина, 1902. С. 338-341.180Куломзин А.Н. Пережитое // РГИА: Ф. 1642, Оп. 1, Д. 189, Л. 149-149 об.181Скальковский К.А. Сатирические очерки и воспоминания. – СПб.: ТипографияА. С.
Суворина, 1902. С. 342.392любил ясность, точность и изящество, но был не особенно требователен к егосодержанию. Он всегда волновался по поводу внешнего вида документов,подаваемых императору. Например, М.Н. Островский очень огорчался, когдавидел, «что юфтевая обѐртка» к всеподданнейшему отчѐту Министерства сделанана сантиметр короче, чем в прошлом году182.Сам быстрый в работе, М.Н. Островский не любил залежавшихся дел ираспекал за это директоров Департаментов183, которые трепетали перед ним, «какосиновые листы».
В то же время рядовые чиновники почти никогда не виделиминистра. Брат министра драматург А.Н. Островский, называл его вместо статссекретаря«цыц-секретарѐм».Однаконесмотрянасвоюстрогость,М.Н. Островский редко увольнял чиновников, позволяя им справлять «не толькопятидесятилетние юбилеи, но и семидесятилетние»184. После того как в 1887 г.ведомство торжественно отметило своѐ 50-летие, была выпущена памятнаямедаль, которую получили многие отличившиеся чиновники. Так, в 1889–1890 гг.позаказуМинистерствагосударственныхимуществбылаизготовлена541 юбилейная медаль (1 золотая, 40 серебряных и 500 бронзовых)185.М.Н. Островскому удалось повысить оклады части служащих Министерствагосударственных имуществ.
Так, оставшиеся после сокращения Временногоотдела 21 тыс. 180 руб. он предложил направить на повышение жалованиячиновников ведомства до размеров Горного департамента. Несмотря навозраженияГосударственногоконтроляиМинистерствафинансов,М.Н. Островский отстоял своѐ предложение в Государственном совете.
После егообъяснения из указанной суммы был изъят лишь оклад, принадлежавшийпомощнику управляющего Временным отделом в 3 тыс. 935 руб. Однако в силумалочисленности оставшихся средств было решено увеличить жалование182Скальковский К.А. Сатирические очерки и воспоминания. – СПб.: ТипографияА. С. Суворина, 1902. С.
342-348.183Куломзин А.Н. Пережитое // РГИА: Ф. 1642, Оп. 1, Д. 189, Л. 149-149 об.184Соколов П. Алексей Сергеевич Ермолов // Исторический вестник. 1917. №3. С. 752-753, 754.185РГИА: Ф. 570, Оп. 11, Д. 390, Л. 1-7.393наиболее нуждающимся и занятым работой чиновникам. Таким образом, в ноябре1882 г. между 100 служащими ведомства VII–XIV классов были распределены16 тыс.
70 руб..186 Оставшиеся после ликвидации Временного отдела 14 тыс.619 руб. были направлены на добавочное жалованье чиновникам особыхпоручений VI класса187. Сам М.Н. Островский получал от государства квартиру,жалованье – 18 тыс. руб., и аренду в 4 тыс. руб. Товарищ министра В.И. Вешняковимел жалование – 10 тыс. руб. и аренду – 3 тыс. руб.188В то же время из значительной суммы в 2 млн руб., выделяемой на выдачуденежных аренд, М.Н.
Островский раздавал служащим ведомства лишь 1 млн600 тыс., а 400 тыс. руб. придерживал для особых расходов в политических целях.Например, он выдал по 100 тыс. в качестве приданого каждой из дочерей князяЧерногорского, 100 тыс. патриарху Константинопольскому и т.п. Таким образом,М.Н. Островский старался доставить удовольствие Александру III и укрепитьсвоѐ положение189. Однако, несмотря на подобные ухищрения, в 1893 г.М.Н. Островский был отправлен в отставку.Последовавшее за тем кратковременное управление В.И.
Вешнякова насудьбечиновниковотразитьсянеМинистерствауспело.Однако,государственныхотличаясьимуществлиберальнымособенноотношениемкподчинѐнным, он восстановил на службе многих чиновников, уволенныхА.Н. Куломзиным190. Кроме того, В.И. Вешняков проявил себя как историкМинистерства государственных имуществ, написав ряд юбилейных работ, в томчисле Историческое обозрение пятидесятилетней деятельности Министерствагосударственных имуществ 1837–1887 гг., в котором отметил некоторыхвыдающихся чиновников ведомства.186РГИА: Ф. 381, Оп. 43, Д.
11880, Л. 333-334 об.Там же. Л. 333-334 об.188Список гражданским чинам первых трех классов. – СПб.: Типография Сената, 1890. С. 66,293.189Половцов А.А. Дневник Государственного секретаря. Т. 1. 1883–1886. – М.: Центрполиграф,2005. С. 351.190Куломзин А.Н. Пережитое // РГИА: Ф. 1642, Оп. 1, Д. 189, Л. 11.187394ЕщѐприМ.Н. Островскомнекоторые подразделенияМинистерствагосударственных имуществ получили новые мундиры. Так, для межевыхчиновников ведомства 30 апреля 1884 г.191 были установлены особые мундирытемно-зелѐного сукна, двубортные (на восемь пуговиц), с воротником иобшлагами из темно-зелѐного бархата со светло-зелѐной выпушкой; такая жевыпушка полагалась по борту мундира.
Шитьѐ на мундирах устанавливалось«золотое, ныне присвоенное чинам Министерства государственных имуществ»,но только трѐх разрядов. Вводилась шапка нового образца наподобие шапкичинов Корпуса лесничих: чѐрного сукна, с барашковым околышем в два вершка(9 см) и отложным козырьком. Главным новшеством этой формы былипродольные погоны. Но вскоре (законом от 4 декабря 1885 г.)192 погоны былизаменены звѐздочками на воротниках мундиров и петлицами на сюртуках(открытых, гражданского покроя), а светло-зелѐная выпушка – на малиновую.Тогда же узор мундирного шитья был несколько изменѐн: основным егоэлементом осталась только дубовая ветвь (без колосьев), бордюр сохранялся, акант был утолщѐн. Эмблема ведомства не устанавливалась193.По закону от 4 декабря 1885 г.194 чиновники Корпуса лесничих, получившиеи не получившие специальное образование, имели форменную одежду военногопокроя с некоторыми отличиями, в частности, вторые имели воротник и обшлагамундира не бархатные, а суконные и без светло-зелѐной выпушки.
Болееявственным было различие воротниковых петлиц (клапанов): у тех, кто получилспециальное образование, они были не галунные (серебряные) со светлозелѐными шелковыми «процветами», а светло-зелѐные бархатные с серебряными«процветами».
Только первые получили право на арматуру (эмблему) в виде191Полное собрание законов Российской империи. Собрание 3-е. Т. 4. Отделение I. – СПб.:Типография II отделения СИВК, 1887. №2186. C. 265.192Полное собрание законов Российской империи. Собрание 3-е. Т. 5. Отделение I. – СПб.:Типография II отделения СИВК, 1887. №.3362. C. 497-498.193Шепелѐв Л.Е. Чиновный мир России XVIII – начало XX в.
– СПб.: Искусство-СПб, 2001.С. 282.194Полное собрание законов Российской империи. Собрание 3-е. Т. 5. Отделение I. – СПб.:Типография II отделения СИВК, 1887. №.3362. C. 497-498.395крест-накрест лежащих дубовых ветвей195.В конце XIX в. чиновничий корпус Министерства государственныхимуществ представлял собой сплочѐнный коллектив, связанный традициями икорпоративной этикой. В то же время недостаточная оплата труда, случалось,приводила к утечке кадров и служебным злоупотреблениям. Однако в основном введомстве служили добросовестные и компетентные чиновники. Крупныезлоупотребления были выявлены только в Лесном департаменте, поэтому можносделать вывод, что чиновничий состав Министерства государственных имуществбыл достаточно хорош. От предстоящей реорганизации ведомства в первуюочередь чиновники ожидали улучшения своего материального положения.195Шепелѐв Л.Е. Чиновный мир России XVIII – начало XX в. – СПб.: Искусство-СПб, 2001.С.
284.3965.3. Чиновники Министерства земледелия и государственных имуществв 1894–1905 гг.Назначенный в 1893 г. управляющим Министерством государственныхимуществ А.С. Ермолов в 1894 г. осуществил реорганизацию ведомства и вскоребыл утверждѐн в должности министра. Новый министр, хотя и служил вМинистерстве финансов длительное время, являлся членом Учѐного комитетаМинистерства государственных имуществ и был знаком с его служащими196.Кроме того, А.С. Ермолов имел сельскохозяйственное образование.В процессе подготовки преобразования Министерства государственныхимуществвМинистерствоземледелияигосударственныхимуществА.С.
Ермолов, как в своѐ время и П.Д. Киселев, столкнулся с искателямивысокооплачиваемых мест, находившими себе высоких покровителей. Так, нановые должности инспекторов по сельскохозяйственной части А.С. Ермоловсчитал необходимым принять лиц с сельскохозяйственным образованием.Государственный совет, указав на большой недостаток в подобных специалистах,предложил заменить их просто лицами, имеющими высшее образование. Пословам товарища министра внутренних дел В.И. Гурко, А.С. Ермолов в частнойбеседе говорил, что закон ещѐ не принят, а ему уже со всех сторон навязываюткандидатов, по его мнению, непригодных, но имеющих высшее образование.Однако отстоять свою точку зрения А.С.
Ермолов не сумел197.ВовремяпреобразованияМинистерстваА.С. Ермоловпостаралсяувеличить оклады чиновников ведомства до размеров установленных в Горномдепартаменте. Кроме того, в 1893 г. в Министерстве имелось 100 служащих,196Шилов Д.Н., Кузьмин Ю.А. Члены государственного Совета Российской империи 1801–1917: Биобиблиографический справочник. – СПб.: Изд-во Д. Буланин, 2007.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
