Диссертация (1144598)
Текст из файла
Федеральное государственное автономное образовательное учреждениевысшего образования «Санкт-Петербургский политехнический университетПетра Великого»На правах рукописиПЛОТКИНА УЛЬЯНА ИВАНОВНАМЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ МАЛОЙ РАСПРЕДЕЛЕННОЙЭНЕРГЕТИКИСпециальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством(экономика, организация и управление предприятиями,отраслями, комплексами – промышленность)Диссертация на соискание ученой степеникандидата экономических наукНаучный руководитель:доктор экономических наук, профессорХабачев Лев ДавидовичСанкт – Петербург - 20182СОДЕРЖАНИЕВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………31.
АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ПРОБЛЕМЫ В УПРАВЛЕНИИРАЗВИТИЕМ ГЕНЕРИРУЮЩИХ МОЩНОСТЕЙ ЭНЕРГИИ ВРОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ……………………………………………………91.1. Анализ условий и тенденций в управлении развитием генерирующихмощностей энергии в России…………………………………………………...91.2. Рыночные условия функционирования объектов энергетики России.Принципы ценообразования на рынках энергии и мощности………………..221.3.
Состояние и перспективы управления развитием малой распределеннойэнергетики за рубежом…………………………………………………………..401.4. Малая распределенная энергетика России: состояние и проблемыразвития, положительные эффекты при вводе объектов МРЭ……………....46Выводы к главе 1……………………………………………………………...…522. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ОБОСНОВАНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИСООРУЖЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МРЭ ПРИ УПРАВЛЕНИИ РАЗВИТИЕМЭНЕРГОГЕНЕРИРУЮЩИХ МОЩНОСТЕЙ ….…...…………………..542.1. Анализ существующих условий обоснования эффективности объектовМРЭ с учетом их выхода на рынки энергии………………………………….542.2.Методыоценкисистемныхэффектовврегиональныхэлектроэнергетических системах при вводе объектов МРЭ…………………752.3. Общие принципы обоснования эффективности объектов МРЭ припланировании развития региональных энергосистем, учитывающиеполучаемые системные эффекты .………………………………………..…..93Выводы к главе 2………………………………………………………………1143.
ПРИНЦИПЫ И МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ОБЪЕКТОВМРЭ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ ……………………………………1173.1. Разработкасхемыобоснованияисогласованияприуправлении развитием объектов МРЭ в регионах с участием частныхинвесторов ………………………………………………………………….…1173.2. Методика отбора котельных для реконструкции в мини–ТЭЦ,подлежащихвключениюврегиональныепрограммыразвитияэнергетических систем ………………………………………………………...1233.3. Разработка требований к организации привлечения частных инвестицийвобъектыМРЭврамкахгосударственно-частногопартнерства..……………………………….……………………….………….143Выводы к главе 3……………………………………………………………….153ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………….……160СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………………………..167Приложение А…………………………………………………………………186Приложение Б………………………………………………………………….187Приложение В………………………………………………………...………..1883ВВЕДЕНИЕИсторически в России в условиях высоких темпов развития экономикив период 1950 – 1985 г.г.
сложился высокий уровень централизации системэнергоснабжения на базе сооружения генерирующих источников мощностьюсвыше 1 млн. кВт, стимулов для массового развития малой распределеннойэнергетики не было.Как показывает Энергетическая стратегия России до 2030 года, и внастоящее время и в предстоящей перспективе ежегодные приростыпотребления электроэнергии по стране не будут превышать 1 – 1,5%.
В этихусловиях в сочетании с намечаемой широкомасштабной реконструкцией имодернизацией локальных систем теплоснабжения в регионах странысущественно возрастаетэффективность развития малой распределеннойэнергетики не только на базе возобновляемых источников энергии (ВИЭ), нои на основе традиционных энергоресурсов.Стимуламидлясооруженияобъектовмалойраспределеннойэнергетики с мощностью объектов до 25 МВт (объекты МРЭ) являютсяповышение надежности энергоснабжения потребителей за счет сооружениясобственныхисточниковгенерацииивозможностисозданиякогенерирующих источников при реконструкции существующих котельных сиспользованием местных видов топлива или отходов производства приодновременном сокращении требуемых инвестиций в распределительныесети, потерь электроэнергии в этих сетях, а также необходимого резервамощности в энергосистемах при замещении крупной генерации объектамималой энергетики (далее системные эффекты).Несмотря на положительные эффекты от внедрения объектов малойгенерации, в стране сдерживается развитие МРЭ.
Это обусловлено рядомфакторов: прежде всего это отсутствие в отличие от объектов новой крупнойгенерации ценовых и регуляторных механизмов обеспечения доступаобъектов МРЭ на рынки энергии и мощности, стимулирующих развитиемалой энергетики и создающих условия для вхождения в энергетическую4отрасль частных инвесторов. В целом отсутствует государственная политикаразвития МРЭ.ДлястимулированияразвитияобъектовМРЭиповышенияэффективности развития систем энергоснабжения в современных условияхнеобходимыизменения нормативно-методической базы и механизмовобоснования и принятия решений по развитию энергетики на федеральном ирегиональном уровнях, а также по реконструкции и сооружению отдельныхэнергетических объектов, в том числе с использованием механизмовгосударственно–частного партнерства.Степень разработанности темы исследования.
Теоретической иметодологической основой исследования послужили труды ученых в областиэкономики и менеджмента в энергетике и формированию энергетическихсистем: Бушуев В.В., Веселов Ф.В., Волков Э.П., Волькенау И.М., ЗейлигерА.Н., Колибаба В.И., Косматов Э.М., Макаров А.А., Макаров В.М., ОкороковВ.Р., Хабачев Л.Д.
и др.; в области ценообразования в энергетике: БаркинО.Г., Беляев Л.С., Волкова И.О., Гительман Л.Д., Сафаров Г.Г., ШевкоплясовП.М. и др.Значительный вклад в разработку методологических и практическихвопросов государственно–частного партнерства (ГЧП) внесли ученые:Бабкин А.В., Варнавский В.Г., Глухов В.В., Зворыкина Ю.В., Йескомб Э.Р.
идр.Также в исследовании использованы работы в области надежностиэнергетики и экономики потерь от нарушений энергоснабжения такихавторов как Волков Н.Г., Воропай В.И., Дьяков А.Ф., Китушин В.Г.,Непомнящий В.А., Обоскалов В.П., Окороков В.Р. , Чукреев Ю.Я. и др.Особенности функционирования и развития объектов МРЭ, в т.ч.
набазе ВИЭ, отражены в работах таких ученых как: Безруких П.П., ЕлистратовВ.В., Зайченко В.М., Кожуховский И.С., Некрасов А.С., Попель О.С.,Салихов А.А. и др.5Цельюдиссертационногоисследованияявляетсяразработкакомплекса научно обоснованных методов управления в энергетике в частиразвития МРЭ с учетом условий функционирования рынков энергии имощности,требованийповышенияэффективностиинадежностиэнергоснабжения потребителей, а также привлечения частных инвестиций вэнергетику.Длядостиженияцелидиссертационногоисследованиябылипоставлены следующие задачи:1. Проанализировать условия и факторы, определяющие рациональныеуровни концентрации мощностей на вводимых генерирующих объектах всистемах централизованного и децентрализованного энергоснабжения.2.
Разработать методы оценки эффектов от снижения затрат наразвитиераспределительныхсетейиповышениянадежностиэнергоснабжения потребителей в региональных энергосистемах при вводеобъектов МРЭ.3. Сформулировать принципы обоснования эффективности объектовМРЭ в различных условияхвыхода этих объектов на розничные рынкиэлектроэнергии и мощности.4.Разработатьпредложенияпоиспользованиюмеханизмовгосударственно–частного партнерства при реконструкции котельных исоздании на их базе мини-ТЭЦ.5. Дать предложения по совершенствованию нормативно-правовойбазы для управления развитием МРЭ.Объектом исследования являются генерирующие предприятия, в томчисле малой мощностии предприятия распределения электро- итеплоэнергии.Предмет исследования – организационно–управленческие отношения,возникающие в процессе формирования и организации эффективноговзаимодействия централизованной и малой распределенной энергетики вРоссии.6Теоретической и методологической основой работы являются трудыотечественных и зарубежных авторов по управлению в энергетике,тарифообразованию и надежности в энергетике, а также государственно –частному партнерству.
В работе использовались методы сравнительного,логическогоиструктурногоанализа,моделирование,вариантныйметодматематическиеметоды,влогическоеиграфическоемоделирования,экономико–частностиметоддинамическогопрограммирования.Информационную базу исследования составили нормативно правовые акты РФ; статистические данные Росстата и НП АТС; публикациив периодических изданиях России и других стран; данные, полученныенепосредственно от объектов исследования.Научная новизна исследования состоит в разработке методическихподходов к формированию механизмов стимулирования развития малойраспределенной энергетики, отличающихся комплексным учетом эффектов,получаемыхпотребителямирегиональныхтеплоснабжения, а также создающих условия длясистемэлектро-ипривлечения частныхинвестиций в малую распределенную энергетику, что обеспечит повышениеэффективности энергетической отрасли и надежности энергоснабженияпотребителей.Результаты, обладающие научной новизной и выносимые назащиту:1.
Предложен комплексный подход к экономическому обоснованиюсооружения и ввода в эксплуатацию объектов МРЭ при прогнозировании ипланировании развития энергосистем, отличающийся учетом влияния вводаэтих объектов на эффективность региональных систем энергоснабжения(системные эффекты), а также привлечения для их создания частныхинвестиций;2. Предложены методы оценки системного эффекта ввода объектовМРЭ в региональные электроэнергетические системы, формирующегося за7счет снижения затрат на развитие распределительных сетей, сокращенияпотерь припередачеэнергии посетям,повышениянадежностиэнергоснабжения потребителей;3.Предложенымеханизмыценообразованиянапоставкиэлектроэнергии и мощности от объектов МРЭ, учитывающие условия выходаэтих объектов на розничные рынки энергии в различных условияхформирования энергобалансов региональных электроэнергетических системи позволяющие обеспечить повышение эффективности энергосистем;4.
Разработаны в рамкахмеханизма государственно–частногопартнерства методы оценки объемов привлечения частных инвестиций присоздании мини-ТЭЦ на базе реконструкции котельных, учитывающиеполучаемые при их вводе системные эффекты и применяемые приподготовке и утверждении региональных программ развития энергетическихсистем;5. Разработаны методические рекомендации по совершенствованиюотраслевой нормативно-методической базы, регламентирующей принятиеуправленческих решений в части разработки и утверждения схем и программразвития региональных энергосистем с учетом ввода объектов МРЭ иформирование инвестиционных программ энергогенерирующих предприятийв увязке с рыночными условиями их функционирования.Теоретическаязначимостьработызаключаетсявразработкетеоретических и методологических принципов обоснования эффективностисооружения объектов МРЭ с учетом системных эффектов, получаемых от ихввода в системы электроснабжения и обоснования эффективности объектовМРЭ с использованием механизмов государственно–частного партнерствапри сооружении новых и реконструкции действующих котельных в системахтеплоснабжения.Практическая значимость работы заключается в возможностиприменения разработанных принципов и методологических подходов к8обоснованию эффективности объектов МРЭ в законодательно – нормативныхактах, регулирующих энергетическую отрасль.Кроме того материалы диссертационного исследования используются врамках курса «Экономика энергетики» (для студентов 2 курса бакалавриатапрофиля подготовки «Менеджмент (энергетика)») Санкт – Петербургскогополитехнического университета Петра Великого.Область исследования.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.