Диссертация (1144598), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Объемы поставок электрическойэнергии и мощности по РД определяются в результате сформированногоФАС сводного прогнозного баланса производства и поставок электроэнергиитак, чтобы доля поставки электрической энергии и мощности по даннымдоговорам не были выше 35% от общего объема поставок на оптовый рынокэлектроэнергии и мощности, утвержденного для данного поставщика.Объемы электрической энергии, которые не покрываются РД,продаются по нерегулируемым ценам по свободным договорам (СД), нарынке на сутки вперед (РСВ) и балансирующем рынке (БР). При реализациичерез СД участники оптового рынка электроэнергии и мощности самиопределяют цены и объемы поставки, а также контрагентов.РСВ функционирует в результате осуществления конкурентного отбораценовых заявок покупателей и поставщиков за сутки до фактическойпоставки электроэнергии коммерческим оператором (ОАО «АТС»), в ходекоторого определяются цены и объемы поставки электрической энергии накаждый час суток.
РСВ реализует маржинальное ценообразование, когдацена находится через сопоставление заявок на покупку и продажу и30определяется для всех участников рынка, т.е. генераторы, предлагавшие нарынок электроэнергию по более низкой цене, чем равновесная, продадут поустановившейся равновесной цене (рис.1.7.). Цена на РСВ находится длякаждого из почти 8000 узлов двух ценовых зон.
Большая часть энергии наоптовом рынке продается на РСВ.С целью уменьшения риска манипулирования ценами на РСВ работаетсистема стимулирования субъектов оптового рынка к подаче конкурентныхценовых заявок через удовлетворение заявки с наименьшей ценой в первуюочередь. Цена заявки генератора на поставку определяется как суммапеременных издержек генератора и его прибыль.Количествоэлектроэнергии,продаваемойчерездвусторонниедоговоры и РСВ, составляют плановое потребление электрической энергии.Необходимость соблюдения строгого баланса производства и потребленияэнергии,какособенностьэнергетическойотрасли,обуславливаетфункционирование БР, на котором происходит продажа отклонений отпланируемого производства и потребления в режиме реального времени.Также системный оператор ЕЭС России осуществляет за каждые 3 часа дочаса фактической поставки дополнительные конкурентные отборы заявокпоставщиков, учитывающие прогноз спроса в энергосистеме, требованиянадежности энергосистемы, а также экономическую эффективность загрузкиразличных типов станций.Торговля мощностью с 1 июня 2008 года проводится с помощьюконкурентного отбора мощности (КОМ), который также осуществляетсистемный оператор ЕЭС России.
Субъекты оптового рынка, которыепрошли организационную процедуру допуска к отбору мощности, могутпредъявлять заявки в объеме, не выше максимальной располагаемоймощности, которая учтена ФАС в прогнозном балансе на данный периодрегулирования. Вся мощность, прошедшая в их ценовой зоне отбор на КОМ,должна быть оплачена. Поставщики в каждой ценовой зоне несут общуюответственность за выполнение обязательств по поставке мощности.31С 2011 г. утверждены изменения правил функционирования оптовогорынка, запустившие модель долгосрочного рынка мощности (ДРМ) [92].
Каки в отношении продажи электрической энергии, по РД предоставляетсямощность только в целях поставок населению и приравненным к нимпотребителям.Главные отличия долгосрочного рынка мощности следующие:1) начиная с 2016 г. мощность на КОМ отбирается на 4 года, а не на 1 год,что гарантирует оплату мощности участнику - поставщику во времясооружения новых мощностей;2) цена устанавливается на территории зоны свободного перетока (ЗСП),а не территории ценовых зон оптового рынка - это дает возможностьопределятьлокальныеценовыесигналыдляпокупателейипоставщиков мощности;3) реализуютсядоговоры опредоставлениимощности(ДПМ),обеспечивающие возврат инвестиций в новую генерацию;4) при реализации КОМ отбирается и оплачивается только частьрасполагаемой мощности, что стимулирует усиление конкуренциимежду поставщиками мощности.В долгосрочном рынке КОМ реализуется в рамках сформированногоСистемным оператором прогноза спроса на определенный период поставки.При превышении фактического спроса на мощность прогнозного допустимоосуществление корректирующего КОМ.Во время проведения КОМ сначала отбирается та мощность, котораяпостроена и введена по ДПМ и аналогичным договорам с АЭС и ГЭС.Мощность, не отобранная на КОМ, не оплачивается, за исключениеммощностивынужденныхгенераторов-генерирующихпредприятий,функционирование которых необходимо для соблюдения режимов работыэнергетической системы с учетом технологических особенностей илипоставок тепловой энергии.
Мощность и электрическая энергия данныхпоставщиков оплачивается по тарифу, который устанавливает ФАС.32В некоторых ЗСП ФАС может определить как зоны с ограниченнойконкуренцией, в таких зонах при проведении КОМ определяются предельныеуровни цен на мощность.
На 2016 г. были установлены следующиепредельные уровни цен на мощность: в первой ценовой зоне в размере 133тыс. ₽/МВт в мес., во второй – 144 тыс. ₽/МВт в мес. [107].Для ЗСП, где предельный уровень цен не устанавливается, продажамощности, вошедшей в 15% наиболее дорогого предложения, но отобраннойна КОМ, осуществляется продавцами по наименьшей цене при сравнениимежду тарифом ФАС и ценой, представленной в заявке. Цена КОМ в данномслучае определяется по самой низкой цене среди самой дорогой заявки изоставшихся 85% предложенной мощности и цены, балансирующей спрос ипредложение. Также, если продавцу принадлежит большая доля генерации отобщей установленной мощности в ЗСП (более 10% в Сибири, более 15% дляЕвропы и Урала), ценовая заявка подается только на объем, непревышающий 10% для Сибири (15% для Европы и Урала).
Остальнаямощность может заявляться только по ценопринимающим заявкам.На оптовом рынке реализуется мощность следующих видов:1) покупка (продажа) мощности, отобранной по итогам КОМ;2) покупка (продажа) мощности по СД купли-продажи мощности, в т.ч. набирже;3) покупка (продажа) мощности по ДПМ и по договорам купли-продажимощности новых АЭС и ГЭС, аналогичным ДПМ;4) покупка (продажа) мощности вынужденных генераторов;5) покупка (продажа) мощности по РД (в объемах поставки населению иприравненным категориям);6) покупка (продажа) мощности, генерирующих объектов, отобранных врезультате дополнительного КОМ для обеспечения покрытия спроса намощность в ЗСП;337) покупка (продажа) мощности, генерирующих объектов, отобранных порезультатам КОМ на формирование перспективного технологическогорезерва мощностей.Первые отборы мощности и подписание договоров о предоставлениимощности завершились в декабре 2010 года.
Введенный по ДПМ объекттепловой генерации имеет гарантию оплаты мощности на 10 лет (15 лет дляаналогичных ДПМ договоров, заключаемых с АЭС и ГЭС), котораяобеспечивает возврат капитальных и части эксплуатационных затрат.Объемы эксплуатационных и капитальных расходов, применяемые приопределении стоимости мощности по ДПМ, утверждены Правительством РФ[93].По результатам КОМ на 2020 год отобраны по цене заявки на продажумощности 56 участников КОМ по 267 электростанциям.
Цена КОМсформировалась: в первой ценовой зоне в размере 115,2 тыс. ₽/МВт в мес.,во второй – 190,5 тыс. ₽/МВт в мес. [34].Структура объемов продаж электроэнергии на оптовом рынке в 2013 г.представлена в табл. 1.5. [65].Таблица 1.5. Структура объемов продаж электроэнергии на оптовом рынке в2013 г.Сектор рынкаРегулируемые договорыРынок на сутки впередСвободныедвусторонниедоговорыБалансирующий рынокВсего по первой ценовой зонеОбъем продажВ % от всегоэлектроэнергии вобъема2013 г., млн. кВтчпродажПервая ценовая зонаИзменениеотносительнопоказателя2012г., %121,35610,8322,9810,854,52,14,20,4-45,847,09802,254,271,6-2,4-1,624,48176,9259,382,215,85,3-10,97,535,613,32274,11,224,5-18,08,7Вторая ценовая зонаРегулируемые договорыРынок на сутки впередСвободные двусторонниедоговорыБалансирующий рынокВсего по второй ценовой зоне34Неценовые зоныПорегулируемымценам(тарифам)Всего на оптовом рынке44,123,910,21120,471001,2Как видно из табл.
1.5. больший объем электроэнергии реализуется впервой ценовой зоне, так по данным за 2013 г. доля продаж в этой зонесоставила 71,6%. Наиболее весомая доля продаж по секторам оптового рынкав настоящее время приходится на рынок на сутки вперед: в первой ценовойзоне – 76,1% от продаж в зоне, во второй – 64,5%. Доля продаж в неценовыхзонах незначительна – 3,9% от всего на оптовом рынке.Средние цены на электроэнергию в 2013 году представлены в табл. 1.6.[65].Таблица 1.6. Средние цены на электроэнергию в 2013 году на оптовом рынкеСектор рынкаСредняя цена в Средняя цена с Изменениедекабре2012г., начала2013г., относительноруб./МВт∙чруб./МВт∙чпоказателя2012г., %Первая ценовая зонаРынок на сутки впередБалансирующий рынок984,00925,531103,861062,5610,317,3718,33603,632,015,6Вторая ценовая зонаРынок на сутки впередБалансирующий рынок761,00615,98В первой ценовой зоне в 2013 г. отмечен рост средних равновесных ценРСВотносительно уровня 2012 г. на 10,3%.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
