Управление процессами интеграции основного высшего и дополнительного образования на основе компетентностного подхода (1142883), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Положительный опыт практическойреализации результатов данного исследования показывает, что методическиеподходы и модели могут быть использованы и в других образовательныхкомплексах после соответствующей адаптации.Научное исследование выполнено в рамках НИР Московского налоговогоинститутапотеме:«Формированиепрофессиональныхкомпетенцийспециалистов налогового профиля в интегрированной системе высшегопрофессиональногообразованияидополнительногопрофессиональногообразования».Использованиерезультатовсоответствующими справкамиисследованияподтверждено15Публикации. Основные положения диссертации в полном объеме нашлиотражение в 13 опубликованных работах, общим объемом 4,97 п.
л. (авторскийобъем - 4,47 п.л.), в том числе 5 статей общим объемом 2.82 п.л. (авторскийобъем - 2,62 п.л.) врецензируемых научных изданиях, определенных ВАКМинобрнауки России.Структура и объем диссертации обусловлена целью, задачами и логикойисследования. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав,заключения, списка литературы, приложений. Список литературы содержит 134источника. Общий объем диссертации составляет 161 страницы, содержит 26таблиц, 28 рисунков, 3 формулы и 5 приложений.В первой главе анализируются основные направления реформированиясовременной системы профессионального образования и развитие концепциинепрерывногообразованиявРоссии,влияниеинституциональныхпреобразований в Российской Федерации на формирование и развитие системынепрерывногопрофессиональногоРассматриваютсяособенностиобразованияфункционированияввысшейсистемышколе.непрерывногообразования.
Проведен сопоставительный анализ отечественного и зарубежногопонимания концепции непрерывного образования.Вовторойглавесформированамодельпроцессанепрерывногообразования, раскрыта сущность и показано значение интеграции ВПО и ДПОна основе компетентностного подхода, как фактора повышения качествапрофессиональногообразования.Определеныпринципысозданияинтегрированной системы ВПО-ДПО. Показаны значение ДПО как источникаформирования и наращиваниякомпетенций, обеспечивающих специалиступродвижение по должностной иерархии иумение работать в команде.Обоснована роль ДПО как катализатора, формирующего мотивацию кнепрерывному образованию.
Определены принципы функционирования ДПО винтегрированной системе. Выявлены факторы, обуславливающие качествообразовательных услуг при реализации компетентностного подхода.16В третьей главе предложена модель управления процессом интеграцииВПОиДПО;предложенаметодикаформированиякомпетенцийвинтегрированной системе ВПО и ДПО для кадрового состава налоговых служб;показаны результаты апробации этой методики в Федеральном агентстве поналогам и сборам на примере налоговых служб г.Москвы; разработана методикареализации образовательной программы ДПО, ориентированной на развитиекомпетенций, полученных работниками налоговых служб вактивизацию их творческого мышления.ВПО, и на17Глава 1НЕПРЕРЫВНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ КАК ВЕКТОР РАЗВИТИЯОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ1.1 Ретроспективный анализ и тенденции развития системы высшегообразования в Российской ФедерацииВ России общепризнана социально-экономическая значимость высшегообразования и его роль в качественном совершенствовании экономикиинравственном развитии общества [1].
В современных условиях глобализацииконкуренция стран сводится к конкуренции в сфере развития инновационныхтехнологий,азначит,напрямуюзависитоткачестваподготовкиквалифицированных специалистов [99].Современные исследователи системы образования Россииотмечают, чтоэволюция этой системы проходила в несколько явных и обозримо значимыхэтапов [90]. Краткая характеристика этапов представлена в таблице 1.Первым этапом обычно выделяют дореволюционный этап (до 1917 г.). Вкачестве основных характеристик данного этапа можно выделить:- четырехуровневая система образования (приходские училища, уездныеучилища, гимназии, университеты);- семестровое распределение курсов наук;- наличие в университетах трех основных факультетов: философский,медицинский и юридический;- платное образование.Второй этап развития высшего образования – это становление советскойсистемы образования (1918-1993гг.).
Этот этап характеризуется следующимиосновными чертами:- высокая доступность образования;18Таблица 1 – Периодизация эволюции системы образования в РоссийскойФедерацииЭтап (период)Дореволюционный (до 1917 г.)Советский (1918-1993гг.)Основные характеристики этапа- семестровое распределение курсов наук;- четырехуровневая система образования(приходские училища, уездные училища,гимназии, университеты);- наличие в университетах трех основныхфакультетов: философский, медицинский июридический;- платное образование.- высокая доступность образования;- высокий уровень стандартизации и жесткостьучебных программ;- изолированность образовательных и научныхпроцессов в высшей школе;- система распределения выпускников;идеологическая загруженность учебныхпланом и программ.Постсоветский (1993-2003гг.)значительноесокращениеобъемовгосударственного финансирования высшегообразования;снижениеобъемовгосударственногофинансирования,сокращениечислабюджетных мест в государственных ВУЗах;- увеличение спроса на услуги высшегообразования со стороны населения.Современный (2003 г.
по н.в.)- увеличение количества негосударственныхВУЗов;-массовое высшее образование;- компетентностный подход к формированиюкачественных специалистов;- многообразие учебных программ;- формирование различных образовательныхпрограмм;Источник: составлено автором по работе - Иркутская, В.И. Развитиесистемы образования в России (настоящее и будущее)/ В.И.
Иркутская// ВестникТомского государственного педагогического университета- 2010.№ 10.- С. 31-32.19- высокий уровень стандартизации и жесткость учебных программ;- изолированность образовательных и научных процессов в высшей школе;- система распределения выпускников;- идеологическая загруженность.Современный этап развития системы высшего образования в Россииможно разделить на два периода.Первый период1993 -2003 гг.
(до подписания Россией Болонскогосоглашения). Основными тенденциями этого периода развития высшегообразования в России являются:- значительное сокращение объемов государственного финансированиявысшего образования;- снижение объемов государственного финансирования сокращение числабюджетных мест в государственных ВУЗах;- увеличение спроса на услуги высшего образования со стороны населения.Второй период с 2003 г. по настоящее время. Этот период называютпериодом модернизации системы образования России.
Раскроем основные чертыразвития системы высшего образования на данном этапе.В таблице 2 представлены статистические данные, которые характеризуютобразовательный потенциал населения РФ в 2010 г.Таблица 2 – Удельный вес взрослого населения, имеющего высшее ипослевузовское профессиональное образование в 2010 г.Возрастные группа населения25-3435-4445-5455-64Все население в возрасте 25-64 летИсточник: составлено авторомпоУдельный вес, %34,827,923,521,727,3итогам переписи[Электронный ресурс].
Режим доступа: www.gks.ru..населения2027,3% населения России в возврате от 25-64 лет имеют высшееобразование. Это достаточно высокий показатель, превосходящий по даннымстатистики уровень некоторых европейских стран. Так, например, аналогичныйпоказатель в Германии составляет только 17%, Италии 14,4%, Франции 17,5%[58].Сдругойстороны,вСШАэтотпоказательсоставляет31,7%,Великобритании 28%. Наверное, эта статистика не случайна и коррелирует сданными мировых рейтинговых агентств по оценке конкурентного потенциалаВУЗов планеты [23]. Так, например, в соответствии с известным Шанхайскимрейтингом (полное название Академический рейтинг университетов мира) вдесятку лучших ВУЗов в 2012 г. вошли восемь американскихи двауниверситета из Великобритании [113].Впоследниегодысистемароссийскогообразованияпретерпелазначительные изменения.
По данным официальной статистики за период 1990 –2011гг. общее число образовательных учреждений высшего профессиональногообразования увеличилось более чем в два раза в соответствии с таблицей 3.Таблица 3 – Количество образовательных учреждений ВПОНа начало годаУчебныйгодГосударственные учрежденияВПОНе государственныеучреждения ВПО1990/91514-1995/965691932000/016073582005/066554132006/076604302007/0865845021Продолжение таблицы 3УчебныйгодГосударственные учрежденияВПОНе государственныеучреждения ВПО2008/096604742009/106624522010/11653462Источник: составлено автором по поданным официальной статистики[Электронный ресурс].
Режим доступа:http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/education.Динамикаизмененияколичестваобразовательныхучреждений,представленная на рисунке 1, позволяет увидеть, что практически на протяжениивсех рассматриваемых периодов, кроме 2007/2008 и 2010/2011 учебных годов,численностьВУЗоввРоссиитолькоувеличивалась.Источник: составлено автором.Рисунок 1 – Динамика численности государственных и негосударственныхобразовательных учреждений ВПО22Приэтомувеличилоськоличествокакгосударственных,такинегосударственных образовательных учреждений. Увеличение количествагосударственных образовательных организаций произошло за счет, в основном,засчетсозданиенегосударственныхобразовательныхучреждений.Посостоянию на 2010/2011 учебный год их создано 462.
Так, за исследуемыйпериод, количество государственных образовательных учреждений увеличилосьболее чем на 23%, аколичество негосударственных образовательных учрежденийвысшего профессионального образования - почти на 140%.ТемпыразвитиянегосударственногосектораВПОдействительновпечатляют, особенно, если рассмотреть структуру образовательных услуг черезраспределение студентов между государственным и частным сектором. Нарисунке 2 представлена динамика распределения студентов между этимисекторами в период 1995/1996 -2010/2011 учебные годы.Источник: составлено автором по данным официальной статистики[Электронный ресурс]. Режим доступа:http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/education/.Рисунок 2 – Динамика общей численности студентов ВУЗов23Несмотря на внушительную долюстудентов, обучающихся в ВУЗахгосударственного сектора до 95% в 1995/96 учебном году, удельный весстудентов, обучающихся в негосударственном секторе ВПО, в последующиегоды постепенно увеличивается.Здесь также необходимо отметить, что развитие рынка образовательныхуслуг происходит на фоне демографических проблем России.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
